人才強(qiáng)國(guó)：讓更多千里馬競(jìng)相奔騰于偉大時(shí)代

朱基釵 丁小溪 高蕾 范思翔

人才，強(qiáng)國(guó)之根本、興邦之大計(jì)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面深入推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，高瞻遠(yuǎn)矚謀劃人才事業(yè)布局，大刀闊斧改革創(chuàng)新，廣開進(jìn)賢之路，廣聚天下英才，推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

踏上新征程，日益壯大的人才大軍必將進(jìn)一步支撐引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證和智力支持。

舉旗定向、謀篇布局，為新時(shí)代人才工作指明方向

2021年6月29日，人民大會(huì)堂金色大廳華燈璀璨，伴著鏗鏘雄壯的樂曲聲，我國(guó)焊接領(lǐng)域“領(lǐng)軍人”、71歲的“鋼鐵裁縫”艾愛國(guó)走上授勛臺(tái)，習(xí)近平總書記親自為他頒授“七一勛章”。

“大國(guó)工匠，國(guó)家就需要你這樣的人。”總書記同他親切握手，殷殷話語(yǔ)彰顯愛才重才的深厚情懷。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。2021年9月，習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上指出，我們黨始終重視團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)，“國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才?！?/p>

回望中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗史，就是一部集聚人才、團(tuán)結(jié)人才、造就人才、壯大人才的歷史。從毛澤東同志鮮明提出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，到鄧小平同志大力倡導(dǎo)“尊重知識(shí)、尊重人才”，再到習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)“人才是第一資源”，百年大黨求賢若渴、珍視人才的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展的核心位置，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，持續(xù)釋放加強(qiáng)人才工作的強(qiáng)烈信號(hào)。

2012年12月，改革開放的前沿廣東深圳。黨的十八大后首次離京考察，習(xí)近平總書記就指出，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。

“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。”2013年，習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上指明新形勢(shì)下人才事業(yè)發(fā)展的重要意義。

親自謀劃、親自指導(dǎo)。

多次主持召開中央政治局會(huì)議等重要會(huì)議，研究人才議題；深入科研院所、高等院校、企業(yè)一線，實(shí)地調(diào)研人才培養(yǎng)使用；出席“兩院院士大會(huì)”“科技三會(huì)”并發(fā)表重要講話；多次就深化人才體制機(jī)制改革、推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展等作出重要指示批示……習(xí)近平總書記始終把抓好人才工作擺在治國(guó)理政的重要位置，為新時(shí)代人才工作和人才事業(yè)發(fā)展指明方向。

以上率下、示范引領(lǐng)。

連續(xù)多年出席國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，親自為國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者頒獎(jiǎng)；多次主持召開會(huì)議，就重大方針政策制定當(dāng)面聽取黨內(nèi)外各方面專家人才的意見建議；多次會(huì)見勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，大力倡導(dǎo)勞模精神和工匠精神……習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈的人才意識(shí)，帶動(dòng)全社會(huì)厚植尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。

這是不斷完善的人才事業(yè)頂層設(shè)計(jì)——

黨的十八大提出加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍；黨的十九大強(qiáng)調(diào)努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流……黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議，明確將建成“人才強(qiáng)國(guó)”確立為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。

這是愈加明晰的人才工作思路——

堅(jiān)持“黨管人才原則”“努力建設(shè)一支矢志愛國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍”；強(qiáng)調(diào)“向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)”；堅(jiān)持實(shí)行“更加開放的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才”；做到“人盡其才、才盡其用、用有所成”……

從定位作用到目標(biāo)舉措，從工作導(dǎo)向到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)近平總書記圍繞人才工作作出一系列重要論述，深刻回答了新時(shí)代人才事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中進(jìn)一步牢固確立了人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

“延安的城門成天開著，成天有從各個(gè)方向走過(guò)來(lái)的青年，背著行李，燃燒著希望，走進(jìn)這城門?！?0多年前，作家何其芳生動(dòng)描繪了知識(shí)青年奔赴延安、投身革命的火熱景象。如今，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“聚天下英才而用之，讓更多千里馬競(jìng)相奔騰”的美好圖景在神州大地漸次展開。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化改革，將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)

“神舟十二號(hào)，我是北京?！薄氨本┟靼??！币粭l神舟十二號(hào)載人飛行任務(wù)北京總調(diào)度高健從容冷靜進(jìn)行“天地對(duì)話”的短視頻走紅網(wǎng)絡(luò)。細(xì)心的網(wǎng)友還發(fā)現(xiàn)，坐在這名90后小伙兒身邊的，正是曾被稱為“神八哥”的80后神舟八號(hào)飛行任務(wù)北京總調(diào)度楊彥波。

習(xí)近平總書記指出：“我們尊重和積極調(diào)動(dòng)廣大航天科技工作者的創(chuàng)造精神，鍛煉和培養(yǎng)了一支能夠站在世界航天科技前沿、勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊(duì)伍特別是青年才俊?！睆摹吧裰埏w天”到“天問探火”，這背后是一代代航天英才的接續(xù)傳承。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)人才事業(yè)蓬勃發(fā)展，人才工作不斷開創(chuàng)新局面，人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得前所未有的新成就。

——大興識(shí)才愛才敬才用才之風(fēng)，黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。

“十年前回國(guó)，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的高端植入醫(yī)療器械領(lǐng)域幾乎全被進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)，我希望在自己的土地上實(shí)現(xiàn)人生理想?！?018年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表袁玉宇講述了自己留學(xué)后歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的故事。在當(dāng)?shù)攸h委政府的引導(dǎo)支持下，袁玉宇的企業(yè)已成為國(guó)內(nèi)植入醫(yī)療器械領(lǐng)域的新秀，多個(gè)產(chǎn)品突破性地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

黨管人才，就是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。2021年5月，黨的歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā)，明確了黨管人才的體制機(jī)制。

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人單位發(fā)揮主體作用，社會(huì)力量廣泛參與的黨管人才工作格局不斷健全。

湖北從人才引進(jìn)、培育、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)和生態(tài)環(huán)境6個(gè)方面，提出16條硬措施；遼寧鞍山創(chuàng)新方式方法，研究制定“黨管人才”日常例會(huì)、督查抽查等配套制度；山東青島實(shí)施黨委書記人才工作項(xiàng)目，市、區(qū)兩級(jí)黨委書記立下“軍令狀”，帶頭實(shí)施、聚力攻關(guān)，推動(dòng)“雙招雙引”……日益完善的領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷創(chuàng)新的方式方法，激發(fā)了各地人才工作的內(nèi)生動(dòng)力。

——協(xié)調(diào)推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，以改革紅利釋放人才紅利。

“決不能讓科技人員把大量時(shí)間花在一些無(wú)謂的迎來(lái)送往活動(dòng)上，花在不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng)上，花在形式主義、官僚主義的種種活動(dòng)上！”今年5月召開的“科技三會(huì)”上，習(xí)近平總書記講了這番話，臺(tái)下掌聲雷動(dòng)。

持續(xù)調(diào)動(dòng)人才積極性、釋放活力也是改革的“必答題”?！坝捎趯W(xué)歷原因，我以前無(wú)法晉升正高級(jí)職稱。這次通過(guò)‘破四唯競(jìng)聘，實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)寐以求的愿望?！爆F(xiàn)年56歲的花生專家崔鳳高享受到了改革的“福利”。

體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。2016年，我國(guó)印發(fā)第一個(gè)人才發(fā)展體制機(jī)制改革綜合性文件《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，以“放權(quán)、松綁”為核心，提出一系列務(wù)實(shí)管用的改革舉措。2017年9月，中央組織部召開深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新。

一份份改革文件接續(xù)出臺(tái)，中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯；一項(xiàng)項(xiàng)制度舉措環(huán)環(huán)相扣，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)日臻完善，人才活力進(jìn)一步釋放。

——統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應(yīng)社會(huì)需要?！边@是習(xí)近平同志在福建工作期間，兼任閩江職業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)時(shí)提出的辦學(xué)理念。今年，習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示：加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。

人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作的中心環(huán)節(jié)。截至2018年底，我國(guó)科技人力資源總量達(dá)10154.5萬(wàn)人，規(guī)模繼續(xù)保持世界第一。截至2020年底，我國(guó)技能勞動(dòng)者超2億人，高技能人才超5000萬(wàn)人。

賢良之士眾，則國(guó)家之治厚。如今，不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同能力水平的各方面人才各展其長(zhǎng)，人才優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)人才支撐

2020年9月11日，北京人民大會(huì)堂東大廳。習(xí)近平總書記邀請(qǐng)來(lái)自不同領(lǐng)域的科學(xué)家面對(duì)面交流。這是一場(chǎng)問計(jì)于民的談心會(huì)。從如何看待冷門基礎(chǔ)研究，到怎樣吸引和培養(yǎng)頂尖人才，再到為科技工作錨定坐標(biāo)，科研工作中的困惑和難題，習(xí)近平總書記記在筆端、掛在心間。這也是一場(chǎng)凝心聚力的動(dòng)員會(huì)。在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，更須匯聚起包括廣大科學(xué)家在內(nèi)的各類人才的合力。

踏上新征程，要以高水平創(chuàng)新人才為高水平自立自強(qiáng)夯基壘臺(tái)——

“這些產(chǎn)品都是自主研發(fā)的嗎？”2020年10月，潮州三環(huán)（集團(tuán)）股份有限公司的展廳里，習(xí)近平總書記拿起一塊陶瓷基板邊看邊問，對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新情況的關(guān)切溢于言表。面對(duì)企業(yè)員工，習(xí)近平總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“自主創(chuàng)新是我當(dāng)前最重視的，也是黨中央最重視的事情。企業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展，都要靠自主創(chuàng)新。”

經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)科技整體水平大幅提升。然而也應(yīng)看到，目前我國(guó)仍存在基礎(chǔ)科學(xué)研究短板突出、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問題，高水平創(chuàng)新人才數(shù)量質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，科技自立自強(qiáng)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，高水平創(chuàng)新型人才則是高水平科技自立自強(qiáng)的“關(guān)鍵因子”。

“實(shí)行‘揭榜掛帥‘賽馬等制度”“不論資歷、不設(shè)門檻，讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員英雄有用武之地”“努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才”“要構(gòu)筑集聚全球優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地”……在今年的“科技三會(huì)”上，習(xí)近平總書記為人才驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、以人才強(qiáng)國(guó)助力科技強(qiáng)國(guó)指明方向。

踏上新征程，要讓國(guó)家重大戰(zhàn)略成為各類人才施展才華的廣闊舞臺(tái)——

福建南平，科技特派員制度的誕生地。2015年至今，福建農(nóng)林大學(xué)教授廖紅帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在這里建起了累計(jì)面積過(guò)萬(wàn)畝的生態(tài)茶園示范點(diǎn)。做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺……科技特派員在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，是戰(zhàn)貧先鋒；在鄉(xiāng)村振興一線，他們更是“生力軍”。

國(guó)家工作大局在哪里，就要把人才往哪里匯聚；國(guó)家戰(zhàn)略需求在哪里，就要把人才往哪里吸引。

海南自由貿(mào)易港建設(shè)大幕拉開，“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃如火如荼；伴隨著新時(shí)代“橫琴方案”“前海方案”的出爐，越來(lái)越多港澳青年人才來(lái)到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)興業(yè)；聆聽著雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)的聲音，五湖四海英才齊聚共襄“千年大計(jì)”；乘著共建“一帶一路”的東風(fēng)，大量國(guó)際化、創(chuàng)新型人才匯聚而來(lái)……

踏上新征程，要在廣大人才中凝聚起矢志報(bào)國(guó)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量——

上世紀(jì)50年代，一批交通大學(xué)師生響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，打起背包就出發(fā)，從黃浦江畔遷至渭水之濱，披荊斬棘、治學(xué)報(bào)國(guó)。2020年4月，習(xí)近平總書記來(lái)到西安交通大學(xué)，勉勵(lì)廣大師生不忘初心、牢記使命，到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)，把“西遷精神”一代代傳承下去。

一身本領(lǐng)投偉業(yè)，一片丹心為報(bào)國(guó)。愛國(guó)主義和家國(guó)情懷是廣大人才的精神支柱，是激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造最深沉的動(dòng)力。

從號(hào)召學(xué)習(xí)黃大年、李保國(guó)、南仁東、鐘揚(yáng)等新時(shí)代優(yōu)秀知識(shí)分子的愛國(guó)情懷，到寄語(yǔ)青年學(xué)子“努力成為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人”；從動(dòng)員科技工作者“以與時(shí)俱進(jìn)的精神、革故鼎新的勇氣、堅(jiān)忍不拔的定力，肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任”，到勉勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者“立時(shí)代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲”……習(xí)近平總書記用一次次推心置腹的交談、一封封情真意切的回信、一次次重要深刻的指示，激發(fā)起廣大人才報(bào)效家國(guó)、砥礪奮進(jìn)的精神力量。

這是波瀾壯闊的征途，這是萬(wàn)馬奔騰的時(shí)代。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大人才正以昂揚(yáng)的姿態(tài)和卓有成效的業(yè)績(jī)，奮力書寫無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的絢麗篇章。