試析新形勢(shì)下如何加強(qiáng)森林防火工作

馮麗麗

摘要：森林作為天然氧吧，不僅為人類創(chuàng)造生態(tài)效益，也為社會(huì)生產(chǎn)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，預(yù)防森林火災(zāi)是每個(gè)公民的義務(wù)。新形勢(shì)背景下，伴隨著植樹(shù)造林和退耕還林等措施的高效落實(shí)，國(guó)內(nèi)森林覆蓋率不斷提高，但森林防火工作仍存在一定的不足。通過(guò)對(duì)森林防火工作的重要性分析，提出在森林防火方面存在的問(wèn)題，有必要提高群眾安全防護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化消防人員安全工作意識(shí)，加強(qiáng)森林防火宣傳力度，以新技術(shù)完善防火方案，做好火源排查。

關(guān)鍵詞：森林防火;消防宣傳;火源排查;防火方案

0 引言

一直以來(lái)，森林防火工作至關(guān)重要，一旦森林內(nèi)發(fā)現(xiàn)火源，這將很容易引發(fā)火災(zāi)事故，其造成的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡將無(wú)法預(yù)計(jì)，不僅是植被遭到毀滅，更是動(dòng)物面臨滅絕?；馂?zāi)之后的土壤和水源被破壞，森林生態(tài)平衡受到影響。因此，森林防火工作的展開(kāi)至關(guān)重要，這是保護(hù)森林覆蓋率、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要內(nèi)容。

1 新形勢(shì)下森林防火工作的重要性分析

近年來(lái)，各地區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致森林資源逐漸減少，防火單位必須加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的重視，以此保證自然生態(tài)平衡不遭到破壞。為了保護(hù)資源，應(yīng)維持動(dòng)植物、水資源、土壤間的相對(duì)平衡，如果火災(zāi)發(fā)生，森林內(nèi)的生物將會(huì)失去制衡，動(dòng)植物成活率受到影響，同時(shí)周圍群眾人身財(cái)產(chǎn)安全也將面臨威脅。因此，森林防火人員需要加強(qiáng)對(duì)日常工作的重視，做好森林管理工作，嚴(yán)禁閑雜人等進(jìn)入森林，嚴(yán)格排查攜帶火種的人員，加大森林防火工作宣傳力度，讓所有人都重視該項(xiàng)工作。由于森林資源是我國(guó)工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的必要資源，但樹(shù)木的生長(zhǎng)周期十分漫長(zhǎng)，遭到破壞后將難以短時(shí)間恢復(fù)。因此，森林防火部門(mén)必須在日常工作中加強(qiáng)防火意識(shí)，盡可能的延長(zhǎng)樹(shù)木生長(zhǎng)年限，以科學(xué)的防火措施保障林業(yè)發(fā)展[1]。

2 新形勢(shì)下森林防火工作存在的問(wèn)題

2.1 群眾缺乏護(hù)林防火意識(shí)

一直以來(lái)，森林是人類共同的資源，森林防火工作的開(kāi)展不是一個(gè)部門(mén)或一群人的工作責(zé)任，而是全社會(huì)人民需要一同承擔(dān)的責(zé)任。新形勢(shì)背景下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活的滿足，人們的森林防火意識(shí)逐漸淡化，很多人潛意識(shí)里認(rèn)為森林防火就應(yīng)當(dāng)是政府或相關(guān)職能部門(mén)的工作，正是因?yàn)檫@種思想存在，上墳燒紙、亂扔煙頭以及焚燒落葉等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，這些都是引發(fā)火災(zāi)的重要原因。不僅如此，由于森林防火工作缺乏足夠的宣傳，普及范圍不夠大，群眾明白如何預(yù)防火災(zāi)，卻不知火災(zāi)發(fā)生時(shí)如何自救，無(wú)形中加大了安全隱患[2]。

2.2 防火制度落實(shí)不到位，資源配置不合理

森林防火制度的確立是做好防火工作的重要基礎(chǔ)，雖然我國(guó)逐年加大防火力度，但整體上依然存在著資源配置不合理、制度不夠完善等方面的問(wèn)題。具體主要體現(xiàn)為以下幾方面：（1）缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳址阑饝?yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致火災(zāi)帶來(lái)的災(zāi)害程度難以降到最低，各地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案存在同質(zhì)化現(xiàn)象，沒(méi)有從地域性森林防火工作實(shí)際情況出發(fā)，與當(dāng)?shù)厣仲Y源的發(fā)展特點(diǎn)不相符。（2）值班制度沒(méi)有高效落實(shí)，雖然各地區(qū)已經(jīng)建立了值班制度，要求防火期間所有管理者必須在崗，同時(shí)要安排24小時(shí)值班人員，但該項(xiàng)制度在基層落實(shí)中遇到困難，個(gè)別時(shí)間崗位依然有空缺，管理者自身防范意識(shí)不足。（3）森林防火資源在配置過(guò)程中不夠合理，相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)存在一定的滯后現(xiàn)象，比如個(gè)別地區(qū)依然使用單一化滅火工具，滅火效率低下。

2.3 防火宣傳工作欠缺，群防群治體系不完善

對(duì)于森林資源的保護(hù)與發(fā)展來(lái)說(shuō)，森林防火工作的宣傳至關(guān)重要，這需要得到人民群眾的廣泛支持，只有創(chuàng)建“群防群治”的森林防火工作格局，才能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情。當(dāng)前各地區(qū)的防火宣傳主要是采用農(nóng)村宣傳欄的宣傳方式，或者在森林內(nèi)張貼警示標(biāo)語(yǔ)，忽略了新媒體的應(yīng)用作用，這是群眾自身防火意識(shí)不足的主要原因。森林防火部門(mén)一直以來(lái)十分重視宏觀上的防火宣傳，卻忽略了將其與人民利益相結(jié)合，導(dǎo)致群眾難以積極參與其中。

3 新形勢(shì)下做好森林防火工作的有效對(duì)策

3.1 增強(qiáng)森林防火意識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)

3.1.1 樹(shù)立森林防火意識(shí)

面對(duì)當(dāng)前逐漸嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，要求森林防火部門(mén)必須做好對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，不斷提升其安全意識(shí)，重視森林防火風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，在日常工作中深刻意識(shí)到防火的重要性。對(duì)此，以下建議可供參考：（1）引導(dǎo)林業(yè)管理人員在日常工作中樹(shù)立起居安思危的工作意識(shí)，從深處意識(shí)到防火的重要性，同時(shí)明確認(rèn)識(shí)到防火工作的開(kāi)展不僅需要得到人為努力，還要獲得客觀條件允許，認(rèn)清森林防火工作當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，找出防火工作開(kāi)展存在的不足。在森林防火工作中始終保持高度緊張，堅(jiān)持防患于未然的工作態(tài)度。（2）加強(qiáng)對(duì)人員的教育培訓(xùn)，提高消防員自身專業(yè)素養(yǎng)，大力采取政府招聘的方式吸引優(yōu)質(zhì)消防人才，擴(kuò)大基層消防員隊(duì)伍規(guī)模。此外，不斷提高消防員在新設(shè)備、新工藝以及新技術(shù)方面的技能水平，對(duì)消防員展開(kāi)集中培訓(xùn)，組織其學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，講解火災(zāi)發(fā)生時(shí)的注意要點(diǎn)，提高消防員對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。

3.1.2 森林消防人員加強(qiáng)自身安全防護(hù)

與其他工作不同，消防員的工作具有極高的風(fēng)險(xiǎn)性，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生人員傷亡。在森林滅火撲救中，要求消防員加強(qiáng)自身防護(hù)，能夠辨別潛在危險(xiǎn)。比如在火災(zāi)中勘察現(xiàn)場(chǎng)火場(chǎng)情況，撲救的過(guò)程中盡可能的避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域或者植被，關(guān)注氣象條件變化，采用科學(xué)的撲救方式。與此同時(shí)，逃生的時(shí)候盡量逆著風(fēng)向跑，不要朝著山上逃生，觀察周圍是否有農(nóng)田或者河流，確定沒(méi)有可燃物再開(kāi)始滅火，滅火過(guò)程中要以蹲姿來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如果火勢(shì)過(guò)大，救援人員被困在其中，建議使用濕毛巾將口鼻堵住，然后裹住外部皮膚和頭發(fā)，向著火焰蔓延相反的方向立即沖出火線，正確選擇逃生道路，防止皮膚在逃跑時(shí)被灼傷[3]。

3.1.3 做好火源排查與管理

為了杜絕火災(zāi)發(fā)生，有必要做好森林火源的嚴(yán)格排查，定期排查火源，在發(fā)現(xiàn)有可能成為火源物品的第一時(shí)間將其清除。采用現(xiàn)代科技手段，在森林內(nèi)設(shè)立監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林的有效監(jiān)測(cè)，遇到火源立即滅火，盡可能的減少不必要經(jīng)濟(jì)或人員損害。堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“積極消滅”的指導(dǎo)方針，將工作重點(diǎn)放在對(duì)火源的管控上，加強(qiáng)火源排查與控制，保證野外生產(chǎn)用火時(shí)防火線安排合理，所有滅火工具充足，生產(chǎn)前清理干凈余火。如果野營(yíng)人員需要在野外生火做飯，護(hù)林人員應(yīng)對(duì)其加以引導(dǎo)，將生活地點(diǎn)選在河流周圍，如果沒(méi)有河流，應(yīng)選擇四周開(kāi)闊地帶，用火之前設(shè)置防火線。大風(fēng)或者高火險(xiǎn)期間不宜野外生火。在清明和元旦等節(jié)日，要求各地區(qū)做好宣傳教育，對(duì)墳地嚴(yán)防死守，安排專人看守，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的車輛嚴(yán)查，盡可能的減少火災(zāi)隱患。

3.2 深入落實(shí)森林防火制度，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)

3.2.1 完善森林防火制度

從源頭入手進(jìn)行火災(zāi)管控，深入落實(shí)森林防火管理制度，加強(qiáng)對(duì)野外火源的有效控制。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)發(fā)生主要與人為相關(guān)，有必要做好森林全覆蓋的動(dòng)態(tài)巡山工作機(jī)制，對(duì)火災(zāi)隱患部位進(jìn)行封閉管理，從源頭入手規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，明確屬地管理責(zé)任，確立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，對(duì)各方森林資源加以整合，發(fā)揮森林防火部門(mén)的帶頭作用，加強(qiáng)森林防火工作的組織與協(xié)調(diào)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，做好后期保障，保證物資充足，以便火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠快速協(xié)調(diào)各方人員[4]。

3.2.2 加大新技術(shù)應(yīng)用

以大數(shù)據(jù)技術(shù)為突破口，建立森林防火遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)防火工作的動(dòng)態(tài)化管理。建議在通信鐵塔處安裝視頻探頭或者紅外攝像機(jī)等監(jiān)控設(shè)備，應(yīng)用紅外線熱成像或者AI等技術(shù)，融合衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)勘察以及遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)，將衛(wèi)星小站與無(wú)人機(jī)等設(shè)備綜合起來(lái)，創(chuàng)建“1+N”森林火場(chǎng)指揮模式，搭建一體化火災(zāi)預(yù)防監(jiān)測(cè)體系，確保森林防火視頻全覆蓋，沒(méi)有任何死角。

將森林防火預(yù)測(cè)技術(shù)用于其中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為森林防火監(jiān)測(cè)提供高質(zhì)量服務(wù)。對(duì)此，以下建議可供參考：（1）不斷提高森林防火預(yù)防準(zhǔn)確度，按照森林實(shí)際情況，遵循火災(zāi)發(fā)生規(guī)律搭建火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)，擴(kuò)大對(duì)火災(zāi)的預(yù)警范圍，以便在短時(shí)間內(nèi)為防火工作提供科學(xué)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林防火的控制。（2）做好通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林防火工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)階段的防火通訊主要是無(wú)線電通訊方式，以無(wú)線電通訊為主、有線電為輔，通訊網(wǎng)絡(luò)需要緊密的聯(lián)系所有部門(mén)，確保各部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)信息的高效共享，通過(guò)協(xié)調(diào)合作降低火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 做好森林防火宣傳工作，創(chuàng)建群防群治體系

實(shí)際上，消防人員雖然在森林防火工作中擔(dān)任重要角色，但群眾才是森林防火的參與主體，新形勢(shì)下必須發(fā)揮群眾在其中的中堅(jiān)力量。面對(duì)日益嚴(yán)峻的防火工作要求，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：（1）進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳工作，確保森林防火宣傳的針對(duì)性。各地區(qū)林業(yè)部門(mén)應(yīng)利用媒體平臺(tái)，全方位開(kāi)展森林防火知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)微博、微信公眾平臺(tái)、短視頻拼臺(tái)對(duì)森林火災(zāi)案例深入研究，以案例向群眾提出警示，讓人們深刻意識(shí)到火災(zāi)帶來(lái)的危害，從而加強(qiáng)對(duì)自身行為的有效約束。做好清明祭祀行為的正確引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，杜絕在森林中燒紙焚香，引導(dǎo)人民群眾以正確的方式對(duì)待祭祀活動(dòng)。（2）創(chuàng)建群防群治體系，關(guān)注群眾的力量，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依靠群眾建立防控防線。由于我國(guó)森林面積廣闊，各類信息化技術(shù)雖然可以做好火災(zāi)監(jiān)控，但依然會(huì)存在漏洞，群眾的參與能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，防患于未然，提高防火與滅火工作效率。加強(qiáng)對(duì)火源的管理，發(fā)揮防火預(yù)警技術(shù)的積極作用，提高群眾防范意識(shí)。

4 總結(jié)

經(jīng)過(guò)文章敘述分析得知，森林火災(zāi)本就是一項(xiàng)突發(fā)性極強(qiáng)、破壞性極大的自然災(zāi)害，森林防火工作的開(kāi)展不僅可以保障森林資源安全，還能有效維護(hù)人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全。要求各地區(qū)加大對(duì)森林防火防范工作的重視度，完善相應(yīng)管理制度，高效落實(shí)防火責(zé)任，對(duì)人民群眾和基層消防員加強(qiáng)宣傳教育，從而提升其防火安全意識(shí)，保證森林防火工作質(zhì)量，為今后林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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