以“五心”鋒行鑄“規(guī)資鐵軍”

今年，杭州市規(guī)劃和自然資源局以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，緊緊圍繞市委市政府“數(shù)智杭州·宜居天堂”發(fā)展導(dǎo)向，聚焦“十四五”時期高質(zhì)量統(tǒng)籌空間資源要素、高品質(zhì)服務(wù)保障民生、高水平提升空間治理能力，塑造以“紅心向黨”“誠心為民”“匠心規(guī)劃”“傾心保障”“潛心墩苗”為內(nèi)涵的“‘五心鋒行鑄規(guī)資鐵軍”黨建品牌，以高質(zhì)量黨建“紅色引擎”，推動廣大黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例中作出規(guī)資部門的突出貢獻(xiàn)。

紅心向黨爭先鋒

堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，注重黨員干部的日常政治思想教育，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆紅心跟黨走。為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅持把黨建融入貫穿于規(guī)劃資源中心工作的各方面、全過程，深化“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”培育和“季度之星”評選活動，并建立起“揭榜掛帥、亮榜曬績、用榜獎懲”的“三榜聯(lián)動”機(jī)制，即重大工作任務(wù)由局領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”領(lǐng)辦、處室單位一把手具體負(fù)責(zé)、黨員干部帶頭示范，定期通報督辦工作進(jìn)度，從“德能勤績廉”等多個維度建立每月全員評價排名機(jī)制，納入年終評優(yōu)評先和干部任用選拔考核體系，努力營造黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，不斷提高黨員“先鋒指數(shù)”。

誠心為民辦實事

始終貫徹“以人民為中心”的理念，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立宗旨意識，堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，緊盯群眾熱切關(guān)注的民生領(lǐng)域、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實際困難和束縛困擾基層已久的問題，深入開展“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”專題實踐活動和“民呼我為”主題活動。圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”調(diào)控目標(biāo)，在住宅用地出讓中“限地價”的同時，開展“競品質(zhì)、競配套”試點(diǎn)，并優(yōu)化用地供給空間結(jié)構(gòu)和出讓規(guī)劃條件，大幅增加租賃住房比例，強(qiáng)化教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老等配套功能補(bǔ)短，提高居住品質(zhì)，推動職住平衡;深化“最多跑一次”改革，推進(jìn)“土地碼”賦能審批，圍繞工業(yè)項目從出讓、審批、驗收、登記到監(jiān)管全過程，實行“賦碼上云、按碼供地、碼上服務(wù)、見碼發(fā)證”，大幅縮減審批時限;以“數(shù)智賦能”提升不動產(chǎn)登記服務(wù)效能，實現(xiàn)全市登記一體化和網(wǎng)上通辦，打通與稅務(wù)、公積金、銀行等部門數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)“新房交付即交證”，工業(yè)用地項目實現(xiàn)零材料、零跑次、零等待;全力開展市屬國有企業(yè)歷史遺留問題確權(quán)攻堅、加快回遷安置、信訪源頭治理等專項工作，不斷提升群眾和企業(yè)滿意度、獲得感。

匠心規(guī)劃賦能級

從政治高度提升規(guī)劃理念，以黨建引領(lǐng)規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等“三條控制線”。秉持“工匠精神”，注重規(guī)劃戰(zhàn)略性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、實用性，高質(zhì)量編制國土空間總體規(guī)劃，與“十四五”規(guī)劃緊密對接，以“多規(guī)合一”科學(xué)統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間規(guī)劃，同步推進(jìn)耕地補(bǔ)充、永農(nóng)補(bǔ)劃、標(biāo)農(nóng)補(bǔ)建。立足“歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都”城市定位和長三角一體化戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核九星、雙網(wǎng)融合、三江綠楔”特大城市新型空間格局，落實市委市政府重大戰(zhàn)略，做深做細(xì)錢塘區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、三江匯未來城市實踐區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。牽頭起草市委全會配套政策文件《關(guān)于構(gòu)建市域一體規(guī)劃建設(shè)體系的專項計劃》，從加強(qiáng)市域規(guī)劃統(tǒng)籌，著力打開高品質(zhì)建設(shè)新空間方面提出22條具體舉措，為爭當(dāng)共同富裕示范區(qū)城市范例提供政策支撐。堅持開門編規(guī)劃，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)及微信公眾號向市民廣泛征求《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（草案）、西溪國家濕地公園發(fā)展需求、杭州兒童友好型城市建設(shè)的現(xiàn)狀與需求等意見建議;創(chuàng)新構(gòu)建“空間智治”數(shù)字孿生底圖，為工業(yè)用地、規(guī)劃協(xié)同、地下智慧感知等場景建設(shè)提供空間基礎(chǔ)，為不斷增強(qiáng)杭州城市能級和城市競爭力，提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提供規(guī)劃保障作用。

傾心保障促發(fā)展

堅持貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展的理念，以要素的高效配置促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，以土地的高效利用增強(qiáng)承載能力，清查全市工業(yè)用地利用現(xiàn)狀，深挖盤活存量空間，持續(xù)開展批而未供、供而未用、低效用地盤活降存控新行動;另一方面，千方百計爭取用地指標(biāo)，強(qiáng)化新增建設(shè)用地、占補(bǔ)平衡、規(guī)劃空間等各類指標(biāo)的統(tǒng)一籌措和使用，優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民生項目用地。在保障發(fā)展的同時，始終秉持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”的定力，報請市委市政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡若干措施的通知》，層層落實黨政同責(zé)，嚴(yán)守保護(hù)耕地紅線;高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房和涉林墾造耕地等問題專項治理，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”;高質(zhì)量推進(jìn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作，開展迎亞運(yùn)生態(tài)修復(fù)景觀提升行動、廢棄礦山治理修復(fù)，最大程度消除裸露地塊。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治水平，全面實施地質(zhì)災(zāi)害防治能力提升三年行動，扎實開展汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險，完善深化地災(zāi)風(fēng)險“數(shù)智防控”，保障百姓安居樂業(yè)。

潛心墩苗建隊伍

堅持黨管干部的原則，厚植規(guī)劃資源后備力量的成長“沃土”。堅持把基層作為鍛造干部的大熔爐，首創(chuàng)“一村一干部”工作機(jī)制，選派23名年輕干部擔(dān)任臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)23個村“聯(lián)村指導(dǎo)員”，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中多沾“泥土氣”。組建“五員”青年志愿服務(wù)隊，利用周末時間走村入企講政策、送服務(wù)，掀起年輕干部爭當(dāng)“政策宣講員、業(yè)務(wù)承辦員、工作聯(lián)絡(luò)員、發(fā)展獻(xiàn)計員、人才培訓(xùn)員”的新熱潮。堅持嚴(yán)管就是厚愛，讓“清廉”成為年輕干部的壓艙石，深入開展“清廉規(guī)劃資源”建設(shè)五大行動，持續(xù)開展廉政風(fēng)險排查防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，弘揚(yáng)清廉規(guī)資文化，呵護(hù)年輕干部健康成長。