夯實(shí)安全基石 助力企業(yè)安全高效發(fā)展

文/付蘭偉

立足新發(fā)展階段，國(guó)家能源集團(tuán)烏海能源公司切實(shí)踐行安全發(fā)展戰(zhàn)略，按照確定的“五個(gè)提升”（即黨建引領(lǐng)能力提升、安全環(huán)保水平提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升、經(jīng)營(yíng)管理水平提升、員工幸福指數(shù)提升）發(fā)展目標(biāo)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓安全生產(chǎn)管理，持之以恒提高職工素質(zhì)，下大力氣推進(jìn)智能化礦山建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)邁上安全高效發(fā)展道路，為“五個(gè)提升”發(fā)展目標(biāo)夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。2020年，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量效益大幅提升的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了安全零死亡和環(huán)境零事件，被國(guó)家能源集團(tuán)公司評(píng)為安全環(huán)保先進(jìn)單位。

黨建鑄魂 文化引領(lǐng)

面對(duì)疫情防控重任和復(fù)雜嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，烏海能源公司黨委以高度的政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持疫情防控與安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬，將黨建與安全生產(chǎn)緊密融合，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，同時(shí)強(qiáng)化安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，為公司圓滿完成安全生產(chǎn)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新黨建模式，引領(lǐng)安全發(fā)展。烏海能源公司各基層廠礦結(jié)合自身實(shí)際情況，將黨建與安全工作深度融合，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員干部真抓實(shí)干、沖鋒在前的表率作用，為企業(yè)安全發(fā)展提供了有力支撐。公烏素煤礦組織各黨支部進(jìn)行A-B式互查、A-B-C-A循環(huán)式串查安全隱患排查活動(dòng)，路天礦推行以“黨建+”為抓手的“123”工作模式，天榮公司實(shí)施了“14322”黨建工作法，黃白茨礦業(yè)公司綜掘一隊(duì)黨支部組織黨員在百米井下召開主題黨日活動(dòng)研究解決掘進(jìn)過(guò)程中遇到的頂板破碎難題，各單位以黨建工作解決實(shí)際問(wèn)題、提高工作本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了黨建與安全生產(chǎn)同頻共促，保障了企業(yè)的安全穩(wěn)健發(fā)展。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，規(guī)范安全行為。烏海能源公司高度重視企業(yè)安全文化建設(shè)，通過(guò)舉辦“安全衛(wèi)士”宣講，在黨建微信公眾號(hào)開設(shè)安全專欄，征集“安全微語(yǔ)錄”，創(chuàng)辦勞模工作室，舉辦職工技能大賽，引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大職工學(xué)安全、懂安全、會(huì)安全，練本領(lǐng)、提素質(zhì)、強(qiáng)技能，不斷增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，規(guī)范安全行為。

完善安全責(zé)任，嚴(yán)格考核落實(shí)。規(guī)范“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員示范崗”的內(nèi)容和形式，制定下發(fā)了統(tǒng)一的考核細(xì)則。健全黨員、青崗員和群監(jiān)員“查隱患、反‘三違’”工作機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)，完善責(zé)任體系，每季度由相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行檢查考核。2020年，青安崗排查并整改落實(shí)隱患問(wèn)題18757條，提出合理化建議248條；群監(jiān)員共查出并整改落實(shí)隱患問(wèn)題6930條，提出建議1533條，制止“三違”764人次，筑牢了安全生產(chǎn)根基。

健全制度 完善標(biāo)準(zhǔn)

健全的安全基礎(chǔ)管理制度和安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，是安全生產(chǎn)的重要保障。烏海能源公司通過(guò)完善優(yōu)化制度，提升了安全生產(chǎn)整體管理效能；通過(guò)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)流程的落地生根，引導(dǎo)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為安全生產(chǎn)夯實(shí)了根基。

不斷完善安全責(zé)任制度體系。修訂細(xì)化了《安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制》《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法》《風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方案》等制度，將安全環(huán)保、職業(yè)健康、應(yīng)急管理等26項(xiàng)制度優(yōu)化為22項(xiàng)，明確了各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，突出強(qiáng)化了各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)管控工作，對(duì)年度掛牌管控的18項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)，每月跟蹤督辦，每季評(píng)估增減，確保了各項(xiàng)任務(wù)的完成。改革工資分配機(jī)制，提高了安全環(huán)保責(zé)任金標(biāo)準(zhǔn)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人安全結(jié)構(gòu)工資達(dá)到了50%以上，有效發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)杠桿在安全環(huán)保管理中的作用。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，建立完善考核機(jī)制，定期對(duì)各級(jí)安全檢查人員進(jìn)行考試，分級(jí)制定表單化安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高檢查質(zhì)量和效果。

持續(xù)推進(jìn)崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程落地。組織各單位編制了涉及13個(gè)特殊工種共21條應(yīng)急操作流程，公司每季度對(duì)流程應(yīng)用情況開展專項(xiàng)檢查，不定期對(duì)作業(yè)人員掌握崗位標(biāo)準(zhǔn)流程情況進(jìn)行抽查，采用正向激勵(lì)機(jī)制，對(duì)流程工作開展突出的單位、流程應(yīng)用先進(jìn)區(qū)隊(duì)及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有效發(fā)揮了先進(jìn)標(biāo)桿的示范帶動(dòng)作用，提升了流程的整體運(yùn)用水平。通過(guò)推進(jìn)崗位作業(yè)流程，完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，烏海能源公司下屬礦井井下每一條巷道都干爽整潔，各種纜線吊掛規(guī)范，各種管路顏色分明、標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確，材料碼放整齊，牌板光潔如新，員工生產(chǎn)環(huán)境大為改善。

建強(qiáng)班組 夯基固本

烏海能源公司堅(jiān)持把班組建設(shè)作為抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)，取得良好效果。

建立班組自主安全管理體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各單位采取各具特色、切實(shí)有效的班組管理辦法，選好、用好責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高、有管理能力的班組長(zhǎng)，形成針對(duì)性強(qiáng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行輪值班組長(zhǎng)和安全、標(biāo)準(zhǔn)化管理委員制度，調(diào)動(dòng)了班組員工主動(dòng)參與安全管理的自覺性，構(gòu)筑了班組自主安全管理體系。

大力開展素質(zhì)提升和技術(shù)革新。目前全公司已建成4個(gè)勞模創(chuàng)新工作室，6個(gè)區(qū)隊(duì)檢修工作室，8個(gè)實(shí)操培訓(xùn)基地，通過(guò)開展豐富多樣的實(shí)操培訓(xùn)、技術(shù)比武，提高了員工職業(yè)技能。通過(guò)開展小改小革、修舊利廢、QC小組攻關(guān)等活動(dòng)，節(jié)約創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1744萬(wàn)元。

狠抓隱患排查治理工作。構(gòu)建以班組、區(qū)隊(duì)、礦和公司的四級(jí)安全隱患排查治理體系，由查現(xiàn)場(chǎng)隱患向查隱患與查管理環(huán)節(jié)漏洞相結(jié)合，所查隱患和問(wèn)題均按“五定”原則進(jìn)行落實(shí)整改和復(fù)查，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。制定區(qū)隊(duì)班組自主“查隱患、查‘三違’”獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化“三違”整治，改變了過(guò)去“以罰為主”“被動(dòng)整治”的局面，激發(fā)了職工自我約束、自我管理的自主性。

科技興安 信息助安

烏海能源公司下屬煤礦都屬于服役半個(gè)世紀(jì)以上的老礦井，設(shè)備老舊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，礦井地質(zhì)條件復(fù)雜多變。隨著煤炭科技水平的迅猛發(fā)展，智能化礦山建設(shè)成為企業(yè)未來(lái)發(fā)展的必由之路。烏海能源公司搶抓發(fā)展機(jī)遇，按照“總體規(guī)劃、一企一策、分步實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)”的原則，扎實(shí)推進(jìn)智能化煤礦建設(shè)，為礦井安全高效發(fā)展提供了新動(dòng)力。

頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)信息化管理基礎(chǔ)建設(shè)。2020年，公司完成了安全信息管理系統(tǒng)一期建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等13項(xiàng)功能模塊，并正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)考評(píng)、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理等核心管理要素的全過(guò)程管控，提高了安全管理效率。班組建設(shè)信息化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)模塊及考核系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)單位和非生產(chǎn)單位的全覆蓋。

有序?qū)嵤?，全面推進(jìn)智能化礦山建設(shè)。實(shí)施洗煤廠智能化改造，5座選煤廠主要設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)集中智能控制；烏海地區(qū)首套智能矸選系統(tǒng)（TDS）在公烏素煤礦順利投入運(yùn)行；開展可視化生產(chǎn)輔助系統(tǒng)遠(yuǎn)程控制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了智能視頻和自動(dòng)化系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制，固定崗位無(wú)人值守達(dá)到50%；利民公司在復(fù)雜的地質(zhì)條件下，因地制宜引進(jìn)掘錨一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程遙控掘進(jìn)，在取消夜班的情況下，單月進(jìn)尺由原來(lái)的240米提升到465米，掘進(jìn)工效提高了100%，巷道掘進(jìn)一次成型，工程質(zhì)量大幅提高，杜絕了人員進(jìn)入空頂區(qū)的安全隱患。由于智能化礦山建設(shè)的整體推進(jìn)，2020年，烏海能源公司安全生產(chǎn)創(chuàng)7年來(lái)最好成績(jī)。

認(rèn)真檢查皮帶機(jī)主控裝置運(yùn)轉(zhuǎn)情況