文/于 洋
“五個關(guān)系”,即黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系、黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層基礎(chǔ)的關(guān)系、目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的關(guān)系、“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”的關(guān)系、制度建設(shè)與企業(yè)治理的關(guān)系
加強國有企業(yè)黨的建設(shè)是企業(yè)沿著正確方向發(fā)展的根本保證,企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是對黨建工作成效最有力的檢驗。抓黨建必須從中心工作出發(fā),抓發(fā)展必須從抓黨建入手。推動國有企業(yè)黨建工作與中心工作深度融合,要正確把握好“五個關(guān)系”,即黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系、黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層基礎(chǔ)的關(guān)系、目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的關(guān)系、“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”的關(guān)系、制度建設(shè)與企業(yè)治理的關(guān)系,進而以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在國有企業(yè),黨的建設(shè)歷來同企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系,抓好黨建就是最大的成績、最大的發(fā)展。
一要以黨的建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,采取黨委會、中心組理論學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)宣講等形式,深化對新思想新理念新戰(zhàn)略的認(rèn)識,在堅守黨的政治立場、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升干部政治能力上下功夫,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
二要把黨的建設(shè)融入發(fā)展。推進目標(biāo)融合,圍繞發(fā)展目標(biāo)謀劃黨建工作,堅持業(yè)務(wù)工作推進到哪里、黨建工作就跟進到哪里、黨組織作用就體現(xiàn)到哪里,做到同步規(guī)劃、同步實施、同步推進、同步考核。推進管理融合,堅持兩個“一以貫之”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各層級各環(huán)節(jié),融入改革發(fā)展全過程。推進班子融合,落實“一崗雙責(zé)”、重大事項集體決策制度,促進黨建工作與企業(yè)管理同頻共振、聯(lián)動互補。
三要用發(fā)展成果檢驗黨建工作成效。用經(jīng)營成果來檢驗黨建成效,堅守主業(yè)發(fā)展,做強實體經(jīng)濟,強化內(nèi)部管控,不斷增強市場競爭力。用民生成果來檢驗黨建成效,堅守為民情懷,針對不同群體需求,不斷增進民生福祉,給予職工更多獲得感。用社會成果來檢驗黨建成效,堅定產(chǎn)業(yè)報國理念,積極履行社會責(zé)任,支持地方建設(shè),參加公益活動,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中貢獻(xiàn)力量。
黨的基層組織是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣,直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。
一要重視基層建設(shè)?;鶎狱h組織是推進企業(yè)發(fā)展的寶貴資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,必須把支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),重心下移,責(zé)任到底,把黨的建設(shè)要求落到支部,把企業(yè)發(fā)展部署落到支部,激發(fā)以支部為動力單元的積極性主動性創(chuàng)造性,筑牢企業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。
二要夯實基層基礎(chǔ)。要以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)為抓手,融入日常、抓在經(jīng)常、形成常態(tài),從嚴(yán)格落實“三會一課”“主題黨日”等基本制度入手,組織黨員集中學(xué)習(xí),開展民主議事和志愿服務(wù)等活動,增強黨員的歸屬感。
三要推進基層創(chuàng)新。緊跟當(dāng)前行業(yè)形勢、生產(chǎn)生活等變化,把握黨員、職工思想動態(tài),研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新時代黨建工作招數(shù),保持黨建工作的生機活力。運用信息化手段,搭建“黨建+”平臺,開辟基層組織工作新陣地,增強黨組織的創(chuàng)新力和凝聚力。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,是我們黨在革命、建設(shè)和改革發(fā)展實踐中探索總結(jié)出來的重要工作方法,是做好新時代國有企業(yè)黨建工作的基本方法論。
一要堅持目標(biāo)導(dǎo)向。黨建工作要圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮組織優(yōu)勢,體現(xiàn)組織作用,提供組織保障,找準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展的立足點、隊伍建設(shè)的切入點、解決難題的關(guān)鍵點,增強黨建目標(biāo)匹配度和契合度,制定科學(xué)、合理、可行的措施,將黨組織的政策方針落實到具體行動、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成績。
二要堅持問題導(dǎo)向。我們黨能夠經(jīng)受住各種考驗,不斷發(fā)展壯大,關(guān)鍵在于有以問題為導(dǎo)向的自我革命品格。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),就是要以黨的“四個自我”能力,主動迎接發(fā)展中的機遇和挑戰(zhàn),以辯證思維謀劃發(fā)展大局,既要滿懷信心謀發(fā)展,也要沉著應(yīng)對新問題,以問題解決推進事業(yè)發(fā)展。
三要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。目標(biāo)是根本點,問題是出發(fā)點,兩者辯證統(tǒng)一,是推進企業(yè)發(fā)展的思維導(dǎo)圖和方法路徑。把握“兩個導(dǎo)向”,就是要在實現(xiàn)藍(lán)圖的方向、道路和任務(wù)中,既緊盯目標(biāo),又針對問題,在實現(xiàn)目標(biāo)中解決問題,在解決問題中促進目標(biāo)實現(xiàn)。
全面從嚴(yán)治黨要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,既要對“關(guān)鍵少數(shù)”落實更高標(biāo)準(zhǔn),也要對“絕大多數(shù)”提出剛性要求。
一要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。抓“關(guān)鍵少數(shù)”就是抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,處于關(guān)鍵崗位,掌握重要權(quán)力,代表企業(yè)形象,言行舉止具有示范導(dǎo)向作用,必須堅定理想信念,提升政治素養(yǎng),做黨紀(jì)法規(guī)的踐行者、企業(yè)制度的維護者。
二要管好“絕大多數(shù)”。全面從嚴(yán)治黨的全面性主要表現(xiàn)在覆蓋范圍上,涵蓋全體黨員,任何黨員都不能例外。黨員在黨紀(jì)法規(guī)面前一律平等,享有黨章規(guī)定的權(quán)利,履行黨章規(guī)定的義務(wù),不存在不受黨紀(jì)法規(guī)和企業(yè)制度約束的特殊黨員,教育好引導(dǎo)好發(fā)展好普通黨員,將為全面從嚴(yán)治黨打下堅實基礎(chǔ)。
三要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。抓“關(guān)鍵少數(shù)”,就是通過抓住主要矛盾來推動全面從嚴(yán)治黨;管“絕大多數(shù)”,就是為營造風(fēng)清氣正的干部培養(yǎng)環(huán)境奠定基礎(chǔ),要注重把抓重點與抓全面結(jié)合起來,增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、全面性。
提升國有企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)現(xiàn)代化水平,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨重視制度建設(shè)的做法融入企業(yè)管理。
一要尊崇和維護制度。制度建設(shè)是企業(yè)管理的重點,也是難點,其核心是規(guī)范人的行為。要明確企業(yè)發(fā)展各項工作必須緊密結(jié)合制度建設(shè)展開,在制度建設(shè)的完備程度、科學(xué)程度、落實程度上把關(guān)定向。制度設(shè)計重在系統(tǒng)思維、頂層思考,既要明確“誰來管、管什么”,又要回答“怎么管、管到哪兒”,做到精干高效、務(wù)實管用。
二要建立和完善制度。建立全面系統(tǒng)完善的制度,要堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)制度為統(tǒng)領(lǐng),把黨的主張融入企業(yè)治理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),讓新思想在企業(yè)治理實踐中落地生根;要堅持以職工為中心,把為職工創(chuàng)造幸福美好生活作為制度建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,筑牢制度建設(shè)的階級基礎(chǔ);要堅持以創(chuàng)新為動力,敢闖敢試、先行先試,以探路者的使命擔(dān)當(dāng)推動制度建設(shè)不斷完善和發(fā)展。
三要執(zhí)行和落實制度。制度的生命力在于執(zhí)行和落實。要堅持全面從嚴(yán)治黨與依法依規(guī)治企有機統(tǒng)一,注重依靠制度管理,使制度的剛性與人的主觀能動性有機結(jié)合。要改進工作作風(fēng),用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,在制度框架內(nèi)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要強化制度的剛性約束,健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行督查問責(zé)機制,做到制度面前人人平等。