五載崢嶸譜華章
—— 國家能源集團內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)“十三五”時期發(fā)展紀實

文/殷 媛

〔作者單位：國家能源集團內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團）有限責任公司〕

“十三五”期間，面對國內(nèi)外復雜局面和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，國家能源內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)堅決貫徹黨中央決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，在國家能源集團“一個目標、三型五化、七個一流”發(fā)展戰(zhàn)略引領下，深入實施“2461”工作方略，廣大干部職工凝心聚力，合力攻堅，黨的建設不斷加強，安全環(huán)保持續(xù)穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營指標節(jié)節(jié)攀升，“處僵治困”“三供一業(yè)”分離移交有序推進，企業(yè)成功“瘦身健體”，發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強，創(chuàng)造了連續(xù)四年營業(yè)收入過百億的佳績。

堅定不移推進黨的建設

堅持黨的領導是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障。五年來，平莊煤業(yè)在改革發(fā)展實踐中堅定政治方向，強化政治信仰，嚴守政治紀律，增強政治自覺，始終堅持黨的全面領導不動搖，以黨的建設領航企業(yè)發(fā)展正確方向。

平莊煤業(yè)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，并組織第二批主題教育“回頭看”，推動長效機制建設，持續(xù)深化主題教育成果。全面推進黨委“服務創(chuàng)優(yōu)、融入創(chuàng)效”、黨支部“建強堡壘、高揚旗幟”、黨員干部“比實干、比擔當、比奉獻”、黨員“我是黨員向我看齊”四項主題實踐活動，以“保會戰(zhàn)、當先鋒”“弘揚愛國精神、凝聚奮進力量”等主題黨日活動為抓手，激發(fā)全體黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，唱響“跟我上”的主旋律。下大力氣抓好集團黨組巡視反饋意見整改落實工作，推進公司黨委巡察全覆蓋，積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，營造出風清氣正的良好政治生態(tài)。出臺了黨員教育培訓五年規(guī)劃和指導意見，舉辦了黨委書記培訓班、黨支部書記和黨員培訓班，開展了黨務人員全員考試。以落實國家能源集團“雙百行動”為契機，創(chuàng)建“標桿黨支部”29個，掛牌一大批黨員示范崗，培樹了大批黨員模范先進人物。

在新中國成立七十周年、平莊煤業(yè)建企六十周年之際，平莊煤業(yè)黨委以“職工文體活動年”為抓手，成功開展了系列迎慶活動，并組織公司新聞中心編印了《崛起》企業(yè)宣傳畫冊，拍攝制作了《騰飛之路》專題片和《煤海筑夢》公司形象宣傳片，弘揚企業(yè)文化，樹立品牌形象，凝聚起發(fā)展合力，堅定做強做優(yōu)做大企業(yè)的信心。

庚子之初，疫情肆虐。平莊煤業(yè)黨委第一時間制定工作方案和舉措，加強聯(lián)防聯(lián)控、物資保障、宣傳引導等工作?；鶎狱h委以“一防三?！睘橹攸c，認真落實分級疫情排查、防控、報告制度，基層黨支部執(zhí)行“網(wǎng)格化管理、地毯式排查”。黨員干部更是站在了疫情防控第一線，帶頭到社區(qū)志愿服務700余人次，線上線下累計捐款51．6萬元。平莊煤業(yè)黨委捐款290萬元助力疫情防控，2萬名職工16萬家屬實現(xiàn)“零”感染。

真抓實干提升安全環(huán)保

“十三五”期間，平莊煤業(yè)認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，按照國家能源集團安全生產(chǎn)工作部署，牢固樹立“零死亡”是安全管理最起碼要求的核心理念，強化安全基礎管理，踐行綠色發(fā)展理念，安全環(huán)保工作邁上新臺階。

組織全員學習貫徹國家能源集團安全環(huán)保1號文件，在全公司范圍內(nèi)大力開展“責任落實年”活動，組織修訂了安全生產(chǎn)管理辦法，補充完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定下發(fā)了《平莊煤業(yè)安全文化建設實施方案》，形成了“安全生產(chǎn)無事故，強督查、細檢查、嚴追查，礦長抓全面、專業(yè)抓系統(tǒng)、區(qū)隊抓范圍、班組抓地點、個人抓崗位，執(zhí)行制度‘零距離’、生產(chǎn)組織‘零違章’、設備狀態(tài)‘零缺陷’、操作過程‘零失誤’、治理隱患‘零容忍’、安全環(huán)保‘零事件’”的“一個目標、三查、五抓、六個零”這一具有平莊煤業(yè)特色的安全管理理念。同時，將安全生產(chǎn)的重心放在現(xiàn)場管理上，結合各單位安全管理實際，圍繞安全風險高、管理難度大的關鍵崗位進行《煤礦崗位標準作業(yè)流程》系統(tǒng)培訓，制作流程卡片在各崗位全面推廣學習應用，確保各崗位人員熟知本崗位作業(yè)流程。扎實推進科研項目研究，強化關鍵核心技術攻關，提高科技支撐保障能力?！笆濉逼陂g，平莊煤業(yè)安全管理水平持續(xù)提升，多項安全指標持續(xù)好轉(zhuǎn)，百萬噸死亡率與千人重傷率，輕傷事故總數(shù)與千人負傷率同比實現(xiàn)“雙零雙降”，5個生產(chǎn)煤礦均達國家一級標準化水平，達到了建企61年以來的歷史最好水平。

平莊煤業(yè)始終以習近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，以“環(huán)境重整、再造、提升”為原則，堅持走資源集約、節(jié)約開發(fā)的路子，按照“井工礦穩(wěn)產(chǎn)、露天礦高產(chǎn)”的思路，提高資源開發(fā)利用的綜合效率和效益，盡可能延長煤礦服務年限，處理好眼前利益和長遠利益、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境承載能力、生產(chǎn)發(fā)展速度和生態(tài)修復速度的關系。目前，公司復墾綠化面積已達2616．12公頃，復墾綠化率滿足綠色礦山建設指標。賀斯格烏拉礦被評為錫盟綠色礦山標桿煤礦，本部各礦、白音華公司、烏煤公司等七個生產(chǎn)礦全部列入自治區(qū)級綠色礦山名錄，元寶山露天礦、老公營子礦、西露天礦、白音華公司列入國家級綠色礦山名錄。

不遺余力推動改革創(chuàng)新

變則通，通則久。在新常態(tài)經(jīng)濟的驅(qū)動下，創(chuàng)新發(fā)展、科學轉(zhuǎn)型對平莊煤業(yè)來說已迫在眉睫。平莊煤業(yè)積極響應國家能源集團號召，將創(chuàng)新改革作為引領發(fā)展的第一動力。

進一步明確“以煤為主、適度多元、內(nèi)外兼顧、專業(yè)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃“三年打基礎、五年見成效、十年大發(fā)展，十五年再造一個平煤”實施路徑，編制創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)行動方案和安全高效綠色智能煤礦建設實施方案，突出做強做優(yōu)煤炭主業(yè)，積極探索產(chǎn)業(yè)延伸，合理獲取優(yōu)質(zhì)資源，按“事要解決”的思路想辦法，按“馬上就辦”的精神抓落實。五年間，賀斯格烏拉礦、西露天礦克服重重困難取得采礦權許可證。白音華公司、西二露天礦130．5公頃先行用地獲批，且白音華公司征占用草原獲得國家林草局批復，87．53公頃用地投入使用。賀斯格烏拉礦存量建設期用地取得不動產(chǎn)權證，先行用地63．89公頃獲得批復。元寶山露天礦改河項目獲得核準，進入實施階段。

隨著改革發(fā)展的日新月異，平莊煤業(yè)進一步突出價值創(chuàng)造和質(zhì)量效益，從創(chuàng)新管控效能入手，按照“政策、制度、標準、口徑、考核、管理”的六統(tǒng)一原則，積極構建面向市場、系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的企業(yè)經(jīng)營管理體系，推動企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。創(chuàng)造性地推行“清單式管理、說清楚機制”，構建整體閉環(huán)的管理系統(tǒng)，企業(yè)管理活力迸發(fā)。按照“四三三”職能定位，加強頂層設計，優(yōu)化機構配置，推行新礦新制，壓縮管理層級。從“管合同、管制度、管流程”三個重點領域著手，加強依法決策，企業(yè)風險防控能力顯著增強。

科學發(fā)展，人才是關鍵。針對人員老化、接續(xù)斷檔的實際，平莊煤業(yè)持續(xù)加大人才隊伍建設力度，加大科技人才培養(yǎng)力度，構建起了科技創(chuàng)新平臺，修訂完善科技創(chuàng)新工作管理辦法，建立健全科技創(chuàng)新人才評價、考核、激勵機制，探索建立交互式人才培養(yǎng)模式。堅持黨管培訓，集中開展專項培訓，推廣運用煤炭遠程網(wǎng)、集團黨建信息化平臺、學習強國平臺等信息化手段，積極開展專業(yè)技術人員大比武、“百題千人”調(diào)考活動、導師帶徒、崗位練兵、專項培訓、“安全月”安全知識宣貫等培訓活動，受訓人數(shù)達23000人。同時，積極發(fā)揮薪酬杠桿的激勵作用，合理拉開收入分配差距，引導員工向一線崗位正向流動。人員配置的進一步優(yōu)化，為公司可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的人才基礎。

共建共享營造和諧氛圍

民生無小事，枝葉總關情。平莊煤業(yè)將企業(yè)共享發(fā)展的核心放在著力解決民生問題上，始終把職工對美好生活的向往作為根本出發(fā)點，牢固樹立“一家人、一盤棋”理念，全心全意為職工群眾做實事，辦好事。

一座座窗明幾凈、茶飯飄香的職工食堂，一個個整潔舒適、設施齊全的班前休息室；從技校生就業(yè)分配到去產(chǎn)能職工分流安置，從完善職工福利保障機制到積極開展精準扶貧政策，平莊煤業(yè)從解決職工最關心的實際問題入手，讓民生福祉真正有了保障。

文明如水，潤物無聲。職工對幸福生活的追求和向往，需要文明的滋養(yǎng)和引領。平莊煤業(yè)深入踐行社會主義核心價值觀和新時代兩個綱要，秉承“守住精神高地，傳承礦工美德，培樹公序良俗，共建和諧家園”的理念，以“鑄魂、育人、凝心、塑形”為遵循，著力打造富有新時代新特點、具有強大凝聚力向心力的文化氛圍，連續(xù)開展兩屆“道德模范”評選，推進文明餐桌、文明交通、綠色上網(wǎng)等活動，2020年平莊煤業(yè)（本部）榮獲第六屆全國文明單位稱號。

近年來，每兩年開展一屆的“建功杯”職工技能競賽備受廣大干部職工關注，員工積極踴躍參賽，形成了萬人大比武、千人戰(zhàn)擂臺、百人爭狀元的生動局面，涌現(xiàn)出一大批技術能手、科技人才，職工隊伍素質(zhì)突飛猛進，干部職工精神面貌煥然一新，干部職工隊伍向心力、戰(zhàn)斗力空前凝聚。與“建功杯”職工技能競賽交替開展的“職工文體活動年”活動，將共享理念延伸至職工家屬，2017年，以“團結、奮進、安康、和諧”為主題的“職工文體活動年”活動，約1．5萬名職工及家屬參與；2019年，以慶祝中華人民共和國成立七十周年、慶祝平莊煤業(yè)建企六十周年為主題的“職工文體活動年”活動，參與人數(shù)更是多達3萬余人次。在開展文體活動年的基礎上，平莊煤業(yè)還建設了文體協(xié)會并成立了攝影、寫作、羽毛球、游泳等14個單項文體協(xié)會，在礦區(qū)營造了和諧向上的文化氛圍。

在企業(yè)發(fā)展進步的同時，平莊煤業(yè)時刻牢記使命擔當，在精準扶貧、職工救助、弱勢群體幫扶等方面積極投入，采取“產(chǎn)業(yè)+教育+技能+消費+黨建”方式助力寧城縣脫貧摘帽，與11個嘎查村、8個黨組織結對共建，推進棚戶區(qū)改造，組建19個志愿服務隊，“愛自然”“愛心家園”等志愿服務品牌影響力不斷擴大，被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信企業(yè)和最具社會責任感企業(yè)，平莊煤業(yè)幫扶寧城縣“實施精準幫扶助力脫貧摘帽”案例獲評“中國企業(yè)精準扶貧綜合案例50佳（2019）”。

潮起當奮進，風正好揚帆。站在“十四五”規(guī)劃的新起點上，平莊煤業(yè)將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真落實國家能源集團“一個目標、三型五化、七個一流”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，安全生產(chǎn)為主線，改革創(chuàng)新為動力，管理提升為手段，以黨的建設為引領，以強企惠民為根本，繼續(xù)譜寫高質(zhì)量發(fā)展的絢麗篇章。