李 偉,姚 意,操 毅
(湖北省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司,湖北 武漢 430040)
隨著國(guó)企改革的不斷深入,光伏平價(jià)上網(wǎng)的推進(jìn),電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng),電力企業(yè)的利潤(rùn)空間也不斷被壓縮。為了提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)在更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,各電力企業(yè)均通過(guò)加強(qiáng)管理以節(jié)約成本、提升效率,從而最大限度地保證企業(yè)盈利。物資管理作為企業(yè)管理的重要方面,對(duì)于減少資源浪費(fèi)、節(jié)約成本有重要意義。
目前關(guān)于物資管理的研究主要集中于物資管理流程及存在的問(wèn)題、應(yīng)急物資分類(lèi)、物資采購(gòu)、供應(yīng)商選擇等方面。李成龍[1]對(duì)電力企業(yè)物資管理的電力物資招標(biāo)管理、電力物資采購(gòu)管理、電力物資合同管理以及電力物資的庫(kù)存管理進(jìn)行了論述。羅翔[2]指出了電力物資管理過(guò)程中物資采購(gòu)、物資倉(cāng)儲(chǔ)管理、合同管理中存在的問(wèn)題并提出了相關(guān)對(duì)策。丁斌和王鵬[3]采用模糊綜合評(píng)價(jià)法以及聚類(lèi)分析方法對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備分類(lèi)做了研究。在物資管理過(guò)程中,采購(gòu)管理對(duì)于設(shè)備及時(shí)供應(yīng)、控制成本、減少庫(kù)存有重要作用。周茂春和談婭[4],龐繼芳和宋鵬[5]以煤炭企業(yè)為研究對(duì)象,通過(guò)建立指標(biāo)體系對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)與選擇做了探討。孫東海等[6]以某光伏項(xiàng)目為例,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資管理、設(shè)備移交單改進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)的論述與總結(jié)。
上述文獻(xiàn)對(duì)物資采購(gòu)、物資分類(lèi)以及供應(yīng)商選擇做了深入研究,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資管理的探討則論述不夠。本文在借鑒以往物資管理相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,基于山地光伏總承包項(xiàng)目,從物資分類(lèi)、現(xiàn)場(chǎng)物資管理方法等方面對(duì)電力物資現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行研究。
物資分類(lèi)的準(zhǔn)確性對(duì)于提高山地光伏總承包項(xiàng)目的物資管理效率,簡(jiǎn)化物資管理流程有重要作用。目前,ABC 分類(lèi)法是物資分類(lèi)使用最廣泛的方法,該方法也適用于電力物資的分類(lèi)。ABC 分類(lèi)法最早由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托使用,利用ABC 法對(duì)物資進(jìn)行分類(lèi),主要是對(duì)各物資按照其在總體價(jià)值中所占的比例來(lái)劃分。一般可將物資分為A、B、C 三類(lèi),也可以根據(jù)實(shí)際情況將物資分為更多類(lèi)別。A 類(lèi)物資項(xiàng)數(shù)少,但其價(jià)值占總體價(jià)值的比例最高,其重要程度也最高。一般A 類(lèi)物資項(xiàng)數(shù)約占5%~15%,但其價(jià)值卻占所有物資總價(jià)值的60%~80%;B 類(lèi)物資相對(duì)而言重要性要低于A 類(lèi)物資,其項(xiàng)數(shù)占15%~25%,其價(jià)值也占物資總體價(jià)值的15%~25%;C 類(lèi)物資是屬于項(xiàng)數(shù)最多,但其價(jià)值卻最低的一類(lèi)物資,在所有類(lèi)別的物資中,其重要性也最低,一般C 類(lèi)物資項(xiàng)數(shù)占60%~80%,而其價(jià)值僅占總體價(jià)值的5%~15%。
根據(jù)ABC 分類(lèi)法則,可將山地光伏總承包項(xiàng)目物資分為A、B、C 三類(lèi),具體分類(lèi)情況見(jiàn)表1。
表1 山地光伏總承包項(xiàng)目物資分類(lèi)
質(zhì)量、進(jìn)度、成本是工程項(xiàng)目管理最重要的三個(gè)方面,對(duì)于山地光伏總承包項(xiàng)目也是如此。有效的物資管理能夠保證設(shè)備及相關(guān)材料的質(zhì)量,為工程質(zhì)量提供保證,同時(shí)也能使供應(yīng)商及時(shí)供貨以保證工程進(jìn)度,能在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,最大限度地減少采購(gòu)以及庫(kù)存成本,從而降低工程總成本。因此,有必要探索一套行之有效且便于現(xiàn)場(chǎng)操作的現(xiàn)場(chǎng)物資管理方法。
山地光伏總承包項(xiàng)目的物資管理職責(zé)主要由總包項(xiàng)目部和分包單位承擔(dān),其中總包項(xiàng)目部職責(zé)主要是做好:
1)指導(dǎo)各分包單位貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)物資管理的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
2)編制光伏工程項(xiàng)目物資辦法,項(xiàng)目物資管理計(jì)劃并參與實(shí)施、監(jiān)督和檢查。
3)負(fù)責(zé)光伏工程項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃、供應(yīng)、驗(yàn)收、貯存、發(fā)放、使用等日常管理工作。
4)負(fù)責(zé)收集填報(bào)要求提報(bào)的物資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
5)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位采購(gòu)物資的質(zhì)量、計(jì)劃的管理工作。
分包單位職責(zé)主要有:
1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)物資管理的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度,嚴(yán)格遵守合同約定和本物資管理計(jì)劃,對(duì)承包采購(gòu)的物資妥善驗(yàn)收、貯存、發(fā)放和使用。
2)做好相關(guān)物資的記錄,并報(bào)總包項(xiàng)目部。
3)合理使用物資,嚴(yán)格按照規(guī)定程序領(lǐng)取和使用物資,并做好記錄。
4)建立、健全原始記錄臺(tái)帳,定期統(tǒng)計(jì)工程消耗用料,分析節(jié)超情況,并按時(shí)上報(bào)各類(lèi)報(bào)表。
為提高現(xiàn)場(chǎng)物資管理水平,保證物資供貨、運(yùn)輸、保存、移交、檢驗(yàn)、發(fā)放、回收、核銷(xiāo)等工作的順利開(kāi)展,完善項(xiàng)目物資管理體系,總承包單位及施工單位需要成立相關(guān)的物資管理人員,并明確其職責(zé)??偝邪鼏挝恍璩闪F(xiàn)場(chǎng)物資管理小組,包括項(xiàng)目物資管理總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目日常物資管理負(fù)責(zé)人、總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理執(zhí)行人員。分包單位也應(yīng)成立物資管理組織機(jī)構(gòu),確認(rèn)與總承包單位對(duì)接的現(xiàn)場(chǎng)物資管理專(zhuān)職人員。現(xiàn)場(chǎng)物資管理組織結(jié)構(gòu)需以總承包物資現(xiàn)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)為核心,形成物資材料運(yùn)輸、卸貨、開(kāi)箱驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)移交、材料用量復(fù)合、回收、儲(chǔ)存等制度,并完成現(xiàn)場(chǎng)交底,做好管理記錄,通過(guò)中間過(guò)程檢查并采取相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施,完成管理閉環(huán)。總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理組織結(jié)構(gòu)如圖1 所示。
圖1 山地光伏總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理組織結(jié)構(gòu)圖
山地光伏總承包項(xiàng)目的物資管理工作從根據(jù)工程量清單及相關(guān)的技術(shù)文件編制物資采購(gòu)計(jì)劃開(kāi)始,一直到剩余物資處理完成結(jié)束,其流程貫穿了整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程。物資管理工作的各個(gè)階段都需要多方的協(xié)調(diào)與溝通,包括設(shè)計(jì)處、采購(gòu)處、總承包項(xiàng)目部、施工分包單位以及供應(yīng)商。目前,很多企業(yè)在進(jìn)行物資管理時(shí)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,使物資管理各部門(mén)對(duì)于流程的描述、流程設(shè)計(jì)不一致,增加了各部門(mén)協(xié)調(diào)溝通的困難,也增加了物資管理人員的工作量,這種標(biāo)準(zhǔn)化管理流程的缺失,導(dǎo)致各部門(mén)物資管理工作步調(diào)不一致,出現(xiàn)較多重復(fù)性的工作,而且文件輸出不統(tǒng)一,增加了資料整理、歸檔的難度。
本文通過(guò)借鑒以往研究,并結(jié)合山地光伏總承包項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,建立了易于操作的物資管理流程。將物資管理分為物資進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前階段、物資驗(yàn)收與移交階段、現(xiàn)場(chǎng)物資日常管理階段以及現(xiàn)場(chǎng)剩余物資管理階段。
其中物資進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前流程為依據(jù)工程量清單及相關(guān)文件編制采購(gòu)計(jì)劃→編制物資催交計(jì)劃并實(shí)施催交→開(kāi)展監(jiān)造工作→制定運(yùn)輸路線(xiàn)→供應(yīng)商依據(jù)供貨計(jì)劃發(fā)貨。
物資驗(yàn)收與移交階段主要是設(shè)備及材料進(jìn)場(chǎng)之后檢查相關(guān)合格證書(shū)以及開(kāi)箱驗(yàn)收,如果驗(yàn)收通過(guò)則辦理移交手續(xù),如果驗(yàn)收未通過(guò)則設(shè)備需要返廠(chǎng)或者派人現(xiàn)場(chǎng)檢修。
現(xiàn)場(chǎng)物資日常管理階段是依據(jù)總承包項(xiàng)目部制定的現(xiàn)場(chǎng)物資管理辦法,對(duì)設(shè)備及材料領(lǐng)用開(kāi)具領(lǐng)用單,并且定期對(duì)材料及設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)剩余物資管理階段的主要工作是對(duì)剩余物資的處理,總承包單位在對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)之后,對(duì)物資分類(lèi)進(jìn)行處理。甲供剩余物資移交業(yè)主處理,總承包項(xiàng)目部自采物資由項(xiàng)目部回收處理,分包單位自采物資由分包單位自行處理。
2.4.1 A類(lèi)、B類(lèi)物資管理方法
依據(jù)前文,將物資分為A、B、C 三類(lèi),對(duì)物資進(jìn)行分類(lèi)管理。A 類(lèi)、B 類(lèi)物資的價(jià)值占物資總體價(jià)值的絕大部分,其對(duì)工程質(zhì)量有較大影響,甚至?xí)苯佑绊懙焦こ坛善返氖褂闷谙藓褪褂眯Ч?,因此,需要加?qiáng)對(duì)這兩類(lèi)物資的現(xiàn)場(chǎng)管理,尤其是需要加強(qiáng)物資驗(yàn)收、物資清點(diǎn)、以及物資防盜等工作。對(duì)于A 類(lèi)、B 類(lèi)物資的驗(yàn)收工作,需要嚴(yán)格檢查合格證書(shū)以及出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告,并按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收;物資盤(pán)點(diǎn),要做到每周甚至每天盤(pán)點(diǎn)物資使用情況并做好相關(guān)記錄;物資防盜,由于A 類(lèi)、B 類(lèi)物資本身價(jià)值較高,因此也經(jīng)常成為被盜的對(duì)象,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這類(lèi)物資的監(jiān)控力度,做好防盜措施,以保證物資安全。以下依據(jù)山地光伏總承包項(xiàng)目中物資的價(jià)值及其重要性,選取A 類(lèi)、B 類(lèi)物資中的光伏組件、電纜、逆變器及變壓器等重點(diǎn)物資,對(duì)其管理方法進(jìn)行詳述。
1)光伏組件
光伏支架及光伏組件是山地光伏發(fā)電項(xiàng)目的A 類(lèi)物資,其價(jià)值占項(xiàng)目物資總價(jià)值的60%~80%,對(duì)于該類(lèi)物資的現(xiàn)場(chǎng)管理,主要是加強(qiáng)對(duì)收貨清點(diǎn)以及貨物移交的管理。針對(duì)此類(lèi)貨物,按照當(dāng)天簽收的單據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí),每周與施工方進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)并設(shè)立盤(pán)點(diǎn)單據(jù),各方簽字認(rèn)可后,進(jìn)行下一批次貨物的收發(fā)。另外,調(diào)貨時(shí),采取按周報(bào)材料需求表,每天以短信等形式來(lái)確定每天材料需求計(jì)劃。
2)電纜
電纜是山地光伏發(fā)電項(xiàng)目的重點(diǎn)物資之一,其價(jià)值占物資總體價(jià)值的比重也較大,一般占到總光伏項(xiàng)目投資額度的4%左右,以100 MW為例,其絕對(duì)金額接近2 000 萬(wàn)元,屬于易盜易耗物資,需重點(diǎn)關(guān)注。
在山地光伏總承包項(xiàng)目中,使用到的電纜主要是3×240 銅芯電纜、2×50 或3×16 銅芯電纜以及1×4 銅芯電纜,依據(jù)前述物資管理流程,在供應(yīng)商按供貨需求發(fā)貨之后,按照指定運(yùn)輸線(xiàn)路運(yùn)送至項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),然后現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí),要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并且要求提供產(chǎn)品合格證書(shū)以及出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告等文件。驗(yàn)收完成之后,對(duì)電纜進(jìn)行清點(diǎn)并入庫(kù),同時(shí)做好相關(guān)記錄。對(duì)于電纜的領(lǐng)用,可采用限額領(lǐng)料法。限額領(lǐng)料法是指對(duì)于材料的領(lǐng)用采取限額的方法,依據(jù)圖紙清冊(cè)以及同類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),事先設(shè)置材料定額,以控制用料。3×240 銅芯電纜主要用于逆變器至箱變之間,先擬定放樣標(biāo)準(zhǔn),例如可采用最短長(zhǎng)度11 m,最長(zhǎng)長(zhǎng)度13 m,每兆瓦平均長(zhǎng)度12 m,按此標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)工程量,設(shè)定電纜領(lǐng)用限額。2×50 銅芯電纜,在電纜使用時(shí),根據(jù)圖紙清冊(cè),事先擬定現(xiàn)場(chǎng)放樣設(shè)計(jì)長(zhǎng)度清單,并設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)放樣欄,施工單位依據(jù)放樣設(shè)計(jì)長(zhǎng)度清單領(lǐng)用電纜。最后施工實(shí)際領(lǐng)用電纜長(zhǎng)度與擬定長(zhǎng)度存在重大偏差的,總承包單位依據(jù)實(shí)際損失,給予施工單位相應(yīng)處罰。1×4 銅芯電纜,截面較小,被盜竊的可能性也較小,因此現(xiàn)場(chǎng)管理到卷即可,先根據(jù)圖紙清冊(cè)擬定現(xiàn)場(chǎng)放樣設(shè)計(jì)長(zhǎng)度,并以此設(shè)定電纜領(lǐng)用限額。同時(shí)對(duì)各區(qū)域使用電纜長(zhǎng)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并對(duì)比修正,然后每周對(duì)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行匯總。
3)逆變器、變壓器等電氣設(shè)備
變壓器、逆變器等電氣設(shè)備運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)后,最重要的是做好開(kāi)箱驗(yàn)收工作,供應(yīng)商需要提供產(chǎn)品合格證書(shū)及出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)文件。如果驗(yàn)收合格,則辦理移交手續(xù),交由施工方保管。驗(yàn)收不合格則設(shè)備需要返廠(chǎng)或者現(xiàn)場(chǎng)檢修,直至設(shè)備合格為止。
2.4.2 C類(lèi)物資管理方法
C 類(lèi)物資在山地光伏總承包項(xiàng)目中,其數(shù)量較大,但是占物資總體價(jià)值的比重比較小,并且一般情況下不會(huì)影響到工程的質(zhì)量以及進(jìn)度,因此,對(duì)于C 類(lèi)物資的管理很容易被忽視。正是由于對(duì)C 類(lèi)物資缺乏足夠的重視以及有序的管理,會(huì)導(dǎo)致物資的大量浪費(fèi),從而增加工程成本。因此,有必要加強(qiáng)對(duì)C 類(lèi)物資的管理。對(duì)于C 類(lèi)物資的管理,主要是做好物資采購(gòu)、清點(diǎn)工作以及提高物資利用率,防止浪費(fèi)。需要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的材料存放區(qū),同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)物資的現(xiàn)象進(jìn)行處罰,并且每天對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn),對(duì)于不足的物資要及時(shí)補(bǔ)充,以免造成因?yàn)槲镔Y缺乏而停工的現(xiàn)象。
現(xiàn)場(chǎng)物資管理是物資管理的重要內(nèi)容,為便于現(xiàn)場(chǎng)物資管理,需要對(duì)物資進(jìn)行分類(lèi),本文采用ABC 分類(lèi)方法,將山地光伏發(fā)電項(xiàng)目物資分為三類(lèi),其中,A 類(lèi)為光伏組件,逆變器;B 類(lèi)為光伏支架,箱變,電纜,集電線(xiàn)路,主變壓器及SVG 無(wú)功補(bǔ)償裝置;C 類(lèi)為綜合、保護(hù)自動(dòng)化設(shè)備,光伏監(jiān)控通信箱,高壓開(kāi)關(guān)柜及匯流箱等。同時(shí)建立了可操作性強(qiáng)的物資管理流程,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資管理方法分類(lèi)進(jìn)行探究。A 類(lèi)、B 類(lèi)物資占物資總體價(jià)值的比重非常高,直接關(guān)系到工程的質(zhì)量及使用期限,因此需要強(qiáng)化對(duì)這些物資的現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好驗(yàn)收、清點(diǎn)以及防盜工作,本文選取了A、B 類(lèi)物資中的部分重點(diǎn)物資,對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)管理方法進(jìn)行詳述。C 類(lèi)物資管理重點(diǎn)是防止物資浪費(fèi),提高物資利用率。