山西省地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系信息化建設(shè)探討

宮建武，張宏偉

（山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心，山西 太原 030024）

針對基層地質(zhì)災(zāi)害防治缺少專業(yè)技術(shù)人員、能力不強(qiáng)、裝備業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱等問題，從2017 年開始，山西省著力構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合”的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系。目前，全省各縣均有對應(yīng)的地勘單位提供地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐服務(wù)。

構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系，可以最大限度地發(fā)揮省內(nèi)地勘單位地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)人員多、技術(shù)裝備強(qiáng)的優(yōu)勢，將防治技術(shù)力量對口到市、派駐到縣，直接充實(shí)和支撐基層地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)力量，較好地解決了基層地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)人員少、防治能力不強(qiáng)、技術(shù)裝備差、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱等問題，將大力提升基層地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)能力和水平。

地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系由省自然資源廳進(jìn)行管理指導(dǎo)，各地勘單位等承擔(dān)技術(shù)支撐，省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心對日常技術(shù)支撐進(jìn)行管理。這一體系能統(tǒng)籌和整合現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)力量，有利于落實(shí)責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，最大限度避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

1 地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)支撐工作的信息需求

縣級對口技術(shù)支撐單位服務(wù)內(nèi)容圍主要包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查（巡查、排查、核查）、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn)及應(yīng)急狀態(tài)下按照“分級應(yīng)急、及時(shí)處置”的原則就地解決應(yīng)急問題等。

有效信息的獲取是基層技術(shù)支撐服務(wù)高效性和持續(xù)性的保證。現(xiàn)階段實(shí)際工作中，基層地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員及技術(shù)支撐人員在對轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)及以往地質(zhì)災(zāi)害類調(diào)查、勘查、評估、核查、防治工程、避讓搬遷、應(yīng)急管理等資料獲取中普遍存在不易獲取、掌握不全等問題，特別是在相關(guān)管理人員或技術(shù)支撐人員變動情況下，歷史資料不能有效利用及數(shù)據(jù)繼承性差等問題更為突出。亟需通過信息化工作手段解決歷史數(shù)據(jù)整合及有效利用問題。

2 地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析

2.1 數(shù)據(jù)類型及特征

基層地質(zhì)災(zāi)害防治管理及技術(shù)支撐工作主要數(shù)據(jù)類型分為兩類，分別是基礎(chǔ)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)及相關(guān)專項(xiàng)成果數(shù)據(jù)和工作過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

基礎(chǔ)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)及相關(guān)專項(xiàng)成果數(shù)據(jù)包括不同比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)調(diào)查，專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查、勘查，地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查，地質(zhì)災(zāi)害防治工程，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、勘查，地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃等。

工作過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)包括地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、核查、日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，地質(zhì)環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)（受關(guān)注的地層、構(gòu)造、水井、泉水等），宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練數(shù)據(jù)，應(yīng)急數(shù)據(jù)（災(zāi)害點(diǎn)，調(diào)查、監(jiān)測，應(yīng)急處置等），領(lǐng)導(dǎo)、專家現(xiàn)場意見等。

2.2 數(shù)據(jù)儲備及信息化服務(wù)方式

隨著地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的持續(xù)開展，基礎(chǔ)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)及工作過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量越來越大，上述數(shù)據(jù)的有效利用是保障地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐工作的平穩(wěn)持續(xù)開展的必然要求。這就對區(qū)域基礎(chǔ)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)及工作過程中產(chǎn)生數(shù)據(jù)的集成和應(yīng)用支撐提出了明確的要求。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流如圖1 所示。

圖1 地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐數(shù)據(jù)流示意圖

數(shù)據(jù)服務(wù)需求：根據(jù)縣級地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐工作的特點(diǎn)，其數(shù)據(jù)服務(wù)要求查詢便捷、兼容型好，支持大容量儲備。

數(shù)據(jù)安全性需求：主要體現(xiàn)在工作中新產(chǎn)生數(shù)據(jù)管理的安全性、穩(wěn)定性及歷史數(shù)據(jù)中有關(guān)地圖類等保密數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用。

通過信息化手段實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)的格式化編錄和匯集，使得大量、格式繁雜的基礎(chǔ)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)得以高效應(yīng)用。工作中新產(chǎn)生數(shù)據(jù)的采集要求緊貼縣級地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐工作的特點(diǎn)，滿足多種工作場景下應(yīng)用的便利性。

技術(shù)支撐單位負(fù)責(zé)縣級行政區(qū)域基礎(chǔ)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)的收集和編錄及工作數(shù)據(jù)的采集上報(bào)。縣級數(shù)據(jù)由省級數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理，并通過省級數(shù)據(jù)中心與山西省自然資源大數(shù)據(jù)平臺對接，充分利用省級數(shù)據(jù)中心豐富的數(shù)據(jù)資源提供信息服務(wù)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理與技術(shù)支撐人員的相對獨(dú)立，保證了后續(xù)技術(shù)支撐工作的數(shù)據(jù)服務(wù)連續(xù)性，同時(shí)，為山西省自然資源大數(shù)據(jù)平臺提供相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3 地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐信息系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)

山西省地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系信息化建設(shè)（地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐信息系統(tǒng)）主要為用戶提供便捷的調(diào)查、巡查、排查等信息上報(bào)及區(qū)域地質(zhì)環(huán)境信息管理的平臺及媒介，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目管理、任務(wù)管理、現(xiàn)場調(diào)查、信息上傳、信息管理全流程一體化的業(yè)務(wù)工作支撐及區(qū)域地質(zhì)環(huán)境信息在線查詢、瀏覽，主要應(yīng)用方式為移動版平臺，同時(shí)提供Web 版數(shù)據(jù)管理平臺，有效支撐相關(guān)工作的開展。

3.1 地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐信息系統(tǒng)Web 版

地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐信息系統(tǒng)（Web 版）集成于現(xiàn)有省級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，主要為用戶提供信息管理及查詢展示的平臺，系統(tǒng)建設(shè)以三維GIS 平臺為支撐，疊加地形地貌、高程數(shù)據(jù)、高清遙感影像、無人機(jī)傾斜攝影及720°全景圖等數(shù)據(jù)，為用戶提供更加全面、直觀的信息展示窗口。

調(diào)查數(shù)據(jù)集成與管理：系統(tǒng)集成區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、高邊坡隱患點(diǎn)排查、1∶10 萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃、1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)（勘）查、應(yīng)急調(diào)查、汛期巡排查等數(shù)據(jù)成果及專項(xiàng)報(bào)告等，能夠通過Web 端及移動端實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)更新、查詢服務(wù)，為后期其他專項(xiàng)調(diào)查提供數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的管理。

查詢檢索服務(wù)：根據(jù)系統(tǒng)集成內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查數(shù)據(jù)及區(qū)域地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)的綜合查詢及檢索。用戶可對查詢結(jié)果進(jìn)行成果輸出（包括成果報(bào)告輸出，附件、附表輸出等，輸出為PDF 格式）。根據(jù)用戶權(quán)限，支持圖形成果輸出（光柵）。

3.2 地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐信息系統(tǒng)移動版

地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐信息系統(tǒng)（移動版）采用Android移動開發(fā)技術(shù)，可支持在平板電腦及手機(jī)端的應(yīng)用，軟件技術(shù)框架、數(shù)據(jù)格式規(guī)范、接口定義等均與山西省現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急平臺保持一致，為基層管理人員及技術(shù)支撐人員在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、巡排查過程中提供相關(guān)區(qū)域內(nèi)已有成果數(shù)據(jù)服務(wù)及工作數(shù)據(jù)采集服務(wù)等。

數(shù)據(jù)管理及服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用由省級數(shù)據(jù)中心平臺提供，包括三方面內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢（地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)詳細(xì)調(diào)查數(shù)據(jù)及群測群防數(shù)據(jù)服務(wù)），指定區(qū)域內(nèi)已有成果的查詢及瀏覽（指定區(qū)內(nèi)已有的地質(zhì)環(huán)境類成果、地質(zhì)災(zāi)害類專題成果、應(yīng)急類數(shù)據(jù)、管理類數(shù)據(jù)等），工作中心產(chǎn)生數(shù)據(jù)的采集管理（地質(zhì)災(zāi)害類數(shù)據(jù)、地質(zhì)環(huán)境類數(shù)據(jù)、應(yīng)急類數(shù)據(jù)、管理類數(shù)據(jù)等）。

移動終端選擇：考慮到地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)支撐工作實(shí)際需求，宜選用支持高精度北斗定位、激光測距及數(shù)據(jù)加密功能的平板電腦，如大唐加固型平板電腦True Geopad，實(shí)現(xiàn)高精度調(diào)查定位（RTK 精度2 cm）、現(xiàn)場激光測距及數(shù)據(jù)加密服務(wù)（應(yīng)用于部分限制性數(shù)據(jù)服務(wù)）等。

4 地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐信息系統(tǒng)應(yīng)用

系統(tǒng)與現(xiàn)有省級地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)日常監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害巡查業(yè)務(wù)系統(tǒng)（移動版）集成，服務(wù)對象為地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員及技術(shù)支撐人員。主要應(yīng)用包括如下幾項(xiàng)。

數(shù)據(jù)采集類：地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)日常監(jiān)測，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查（排查、核查），地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)（野外工作過程中受關(guān)注的地層、構(gòu)造、水井、泉水等地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)）調(diào)查，應(yīng)急支撐（災(zāi)害點(diǎn)，調(diào)查、監(jiān)測，應(yīng)急處置等），宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練及領(lǐng)導(dǎo)、專家現(xiàn)場意見等技術(shù)管理類工作。

數(shù)據(jù)查詢類：指定區(qū)域的基礎(chǔ)地質(zhì)環(huán)境資料（區(qū)域水工環(huán)資料，縣域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃等，專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)（勘）查，地質(zhì)災(zāi)害調(diào)（勘）查，地質(zhì)災(zāi)害防治工程，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查等），地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)信息，地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測資料、地質(zhì)災(zāi)害巡查（核查）資料，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急類數(shù)據(jù)及管理類數(shù)據(jù)等。

其他管理類：①移動端，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測部位管理等；②Web 端，區(qū)域地質(zhì)環(huán)境成果資料采集（加工、導(dǎo)入）、管理，面向移動應(yīng)用的數(shù)據(jù)服務(wù)等。

5 結(jié)束語

地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐信息系統(tǒng)基于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、移動端高精度定位、移動通信等技術(shù)，旨在解決地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員及地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)支撐人員實(shí)際工作中（特別是野外工作中）遇到的以往成果資料掌握不全、利用不便等問題。對以往地質(zhì)環(huán)境成果資料，保留原有成果數(shù)據(jù)格式，加工適于地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐信息系統(tǒng)的工作數(shù)據(jù)庫，所有引用數(shù)據(jù)均可溯源；對現(xiàn)場采集的數(shù)據(jù)，按現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)要求格式填報(bào)，根據(jù)需要加工所需數(shù)據(jù)；對現(xiàn)行技術(shù)要求尚未定義的數(shù)據(jù)格式，建立適于本項(xiàng)目的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定盡可能保留數(shù)據(jù)采集工作過程數(shù)據(jù)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)包含的數(shù)據(jù)項(xiàng)，盡可能套用現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。即通過不斷完善數(shù)據(jù)治理體系，使原生數(shù)據(jù)變成有標(biāo)準(zhǔn)、有質(zhì)量、可查詢、可追溯的有用數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品。通過長期數(shù)據(jù)積累和不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)處理算法、數(shù)據(jù)提供方式，提高數(shù)據(jù)加工能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)的全面嵌入滲透，以滿足地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐的需求，提升地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐服務(wù)能力。