著力提高依規(guī)依紀依法安全文明辦案能力

□ 山西建投集團紀委

全省紀檢監(jiān)察機關(guān)開展依規(guī)依紀依法安全文明辦案專題教育活動以來，山西建投集團兩級紀委高度重視、精心組織，確保各項任務(wù)落地、落細、落實。

一、加強政治建設(shè)，提升專業(yè)水平

一是通過內(nèi)部培訓(xùn)與外部參訓(xùn)，強化能力提升。制定《集團紀委學(xué)習(xí)制度》，堅持每周集體學(xué)習(xí)。選派人員參加省紀委監(jiān)委各類紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，開辦山西建投集團紀檢監(jiān)察干部專業(yè)能力專業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)班。

二是通過以借帶訓(xùn)、以案帶訓(xùn)和以崗帶訓(xùn)，帶動能力提升。借調(diào)5名同志到集團紀委工作，選送3名紀檢監(jiān)察干部參加省紀委監(jiān)委和集團紀委審查調(diào)查工作；向7個二級集團紀委交付制度起草等專項任務(wù)5項用于強化崗位練兵，不斷提升履職能力。

三是通過專業(yè)測試和干部上講臺帶動檢驗?zāi)芰μ嵘Ｂ鋵嵤〖o委監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識測試全覆蓋要求，合格率達98%。

四是通過創(chuàng)新開展個人自學(xué)，促進能力提升。按照“一周一條例”“一領(lǐng)學(xué)兩交流”方式進行法規(guī)制度專題學(xué)習(xí)，根據(jù)學(xué)習(xí)主題依次輪流領(lǐng)學(xué)。

同時，借助省紀委監(jiān)委規(guī)范化法治化建設(shè)專題培訓(xùn)組織開展全員化、全方位的培訓(xùn)。對16個專題采取“一專題一組隊”培訓(xùn)模式，由集團紀委和15個二級單位紀委書記帶隊每周集中1-2天專題學(xué)習(xí)，以線下參訓(xùn)、線上自學(xué)和集中討論的方式組織學(xué)習(xí)，提升了學(xué)習(xí)效果。

二、拓寬工作思路，強化責(zé)任意識

一是做好培訓(xùn)工作，確保辦案同志熟悉、了解、掌握、運用相關(guān)制度和規(guī)定，切實提升安全文明辦案意識，提高依規(guī)依紀依法辦案水平。

二是開展案件質(zhì)量評查工作，嚴格案件審核把關(guān)，按照監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定、監(jiān)察法和政務(wù)處分法等規(guī)定操作執(zhí)行，做到紀法貫通、法法銜接。

三是樹立正確的辦案理念，增強辦案的能力素質(zhì)，讓被核查對象心服口服、心悅誠服。

四是實行“組長負責(zé)制”，加強對查辦案件的統(tǒng)籌調(diào)度，倒排辦案時間，把握辦案節(jié)奏，嚴守辦案紀律。

五是協(xié)助配合各級紀委監(jiān)委調(diào)查取證工作，高度重視對被談話人員的安全陪送工作，做好往返途中的減壓和心理疏導(dǎo)。

三、堅持問題導(dǎo)向，規(guī)范工作程序

2020年7月以來，集團紀委通過逐年、逐件查閱，對十八大以來問題線索進行梳理分析，對查擺出的24個問題進行了立行立改。

一是優(yōu)化線索管理。通過受理、處置、督辦環(huán)節(jié)，統(tǒng)一編號、逐件登記、建立臺賬、動態(tài)更新、跟蹤督辦，確保問題線索底數(shù)清、情況明，查有根、尋有據(jù)，有研判、有結(jié)果，不積壓、不泄密。

二是強化分析研判。堅持集體研判的工作機制，要求問題線索涉及單位的紀委書記一起參與，充分結(jié)合本單位性質(zhì)、被反映人以往問題線索和處置情況等，區(qū)分不同情況提出處置意見。

三是促進優(yōu)化治理。按照“一線索、一方案、一處置”原則，做到既見事、也見人，更將反映的問題回歸到被反映人所在的支部、部門和單位，分析其中存在的管理問題和制度漏洞，同步檢視第一責(zé)任、分管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及項目管理責(zé)任。

四是加強制度建設(shè)。出臺《關(guān)于加強對所屬各單位紀委工作聯(lián)系和工作指導(dǎo)的辦法》，統(tǒng)籌兩級集團紀委力量，將監(jiān)督責(zé)任下沉。