壓力傳導與關(guān)懷疏導的矛盾調(diào)和之道

李漢華

各級領(lǐng)導干部尤其是主要負責同志往往把壓力傳導當成是解決一切問題的“金鑰匙”，以壓緊壓實責任來倒逼工作落實，這本無異議。但更要看到，干部過重的心理負擔也會導致壓力懸空、責任落空、工作抓空。因此，一味地講究壓力傳導還有待商榷。領(lǐng)導在傳導壓力的同時，更需要有效的關(guān)懷疏導，努力做到壓力傳導“硬性約束”與關(guān)懷疏導“柔性激勵”相結(jié)合，才能更好促使干部擔當作為，推動工作落實。

堅持關(guān)懷激勵，調(diào)節(jié)壓力傳導與關(guān)懷疏導的“溫差”

在政治上多關(guān)心。始終堅持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜，根據(jù)事業(yè)發(fā)展、崗位需要，放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個層級選育管用干部。樹牢“實在、實干、實績”選人用人導向，讓在壓力傳導下能干事、干成事的優(yōu)秀干部得到提拔重用，讓其事業(yè)有奔頭、干事有勁頭。運用好干部職務與職級并行政策，把那些在工作中的對黨忠誠者、實干擔當者、為民服務者、扎根基層者、改革創(chuàng)新者的職級提上去，把各項待遇落實好。

在生活上多關(guān)愛。研究制定具體的、實在的關(guān)懷激勵措施，不把正常激勵當成獎勵，落實好職務晉升、慰問表彰、帶薪休假、健康體檢等激勵舉措。

在能力上多關(guān)注。有計劃地組織干部到上級部門和基層一線鍛煉，優(yōu)化能力結(jié)構(gòu)。實施好干部素質(zhì)能力提升工程，圍繞地方實際、發(fā)展所需、群眾所盼，通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練等路徑，鍛造提升干部實踐能力、實干作風、實戰(zhàn)本領(lǐng)，使基層干部能力素養(yǎng)跟得上時代的節(jié)拍，適應各項工作壓力疊加需求。

在精神上多鼓勁。認真落實習近平總書記“三個區(qū)分開來”重要指示要求，健全完善關(guān)懷激勵和容錯糾錯機制，打破干事創(chuàng)業(yè)“洗碗效應”，鼓勵引導廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。對工作中政治過硬、群眾認可、實績突出的干部給予評優(yōu)表彰，并做好跟蹤培養(yǎng)工作，優(yōu)先安排交流培訓、優(yōu)先提拔使用、優(yōu)先關(guān)懷慰問，樹立實干者得表彰、務實者得實惠的鮮明導向。嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真開展黨員活動日，通過重溫入黨誓詞、參觀黨史展覽、義務勞動、組織生活等途徑，強化黨員主體意識，引導黨員干部自我調(diào)解工作壓力、釋放精神壓力。

堅持求精求細，糾正壓力傳導與關(guān)懷疏導的“誤差”

責任分解力求細。要站在充分激活干部工作積極性、創(chuàng)造性和有效推動工作的基礎(chǔ)上，合理確定權(quán)責，厘清領(lǐng)導職責、班子職責、干部職責，將任務細化、量化到人，確保人人身上有任務，人人肩上有責任。要認真研究與之相適應的考核、督查、獎懲標準，形成自上而下的責任鏈條，做到層層明責、層層有責、層層盡責，從而有效整合力量，協(xié)調(diào)優(yōu)勢資源、保障要素供給、解決工作難題。

機制建立力求細。在推動工作中，要善于結(jié)合單位實際，總結(jié)提煉完善部門管理制度，形成調(diào)動干部積極性、推動事業(yè)發(fā)展、保障合規(guī)約束的制度文化和精神內(nèi)核，影響、熏陶、塑造干部，提升部門凝聚力和戰(zhàn)斗力。

追責問責力求細?？茖W合理的問責是壓力傳導見實效的有力抓手，但問責是一項政治性、政策性很強的工作，不能泛化、濫用。在問責時，要清楚掌握導致工作推進不力的具體原因，區(qū)分責任程度和責任主次，綜合考慮主客觀因素，充分聯(lián)系實際工作過程，不搞一概而論、不憑領(lǐng)導好惡，實事求是問責、依規(guī)依紀問責，既不讓想干事、能干事和干成事的干部丟臉、寒心、喪志，又起到問責一個、警醒一片的效果。

堅持實功實效，校準壓力傳導與關(guān)懷疏導的“偏差”

工作部署要實。領(lǐng)導者在工作安排部署中，既要做到聚焦實際問題、科學研判分析、力求對癥下藥，確保工作措施到位、責任壓實到位、工作推動到位；又要考慮如何在“解決問題、破解難題、直面新題”中更好推動下級成長成才。

工作指導要實。安排部署工作，要緊扣下級實際，及時做好分類指導、措施糾偏、跟蹤問效，確保舊問題有效處理，新問題及時發(fā)現(xiàn)，整體工作穩(wěn)步推進。工作指導意見要充分調(diào)研論證，確?？刹僮鳌⒛軋?zhí)行、可落地，做到精準指出問題，導之可行方法。同時，要避免泛化的工作指導，杜絕加重下級工作負擔，領(lǐng)導調(diào)研不搞層層陪同、不搞迎來送往、不搞路線設(shè)置，不搞提前踩點，對一些不恰當、不合理的工作方式要及時調(diào)校，讓下級騰出更多的時間和精力來抓具體、抓深入、抓實效，真正做到工作指導到一線、工作協(xié)調(diào)到一線、困難解決到一線。

工作過程要實。領(lǐng)導要注重工作過程管理，一項工作安排之后要整合工作力量，及時調(diào)配人力、物力、財力等資源，保障下級正常工作運轉(zhuǎn)。要建好決策跟蹤督查機制，適時掌握工作推進全過程、各方面情況，幫助下級發(fā)現(xiàn)并解決工作偏差、落實不力等問題。要鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，科學制定成效評價標準和評估體系，正確處理“痕”與“績”的關(guān)系，反對和杜絕“干得好不如說得好”、“搞得好不如氛圍營造得好”等形式主義傾向，做到不以領(lǐng)導批示、臺賬記錄、會議次數(shù)、匯報材料質(zhì)量等作為衡量工作成效的標準。要把干部歷練成長值、群眾滿意度、項目完成指標、工作落實成效等作為評價工作成績的度量衡。

堅持履職盡責，防止壓力傳導與關(guān)懷疏導的“落差”

壓力分流要合理。壓力傳導中，領(lǐng)導要在總體把握工作和甄別下級抗壓力的基礎(chǔ)上，科學定標準、定措施、定時限，將壓力傳導在具體工作中、有形項目上，既不能“胡亂施壓”，也不能“壓力不足”，做到壓力傳導不空、不虛、不偏，關(guān)懷疏導有序、有效、有情，工作推動有力、有勁、有質(zhì)。要注重“因人施壓、相對公平”，既根據(jù)個人特長、專長分配任務，做到人盡其才、才盡其用，又要做到任務分配均衡。

工作配合要協(xié)調(diào)。首先，各級領(lǐng)導班子要團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，只有這樣才能科學作出決策部署、合理傳導壓力、有效開展關(guān)懷疏導。其次，下級要有大局觀念、政策觀念、長遠觀念，一切行動服從上級決定，對上級的工作安排結(jié)合實際全力以赴抓落實。

氛圍營造要濃厚。要加大先進典型選樹力度，鼓勵干部敢于競爭、敢于爭先，引導干部主動思考、主動作為，一氣呵成、一干到底，創(chuàng)造性完成交辦的工作。要大力開展學先進、趕先進、當先進活動，引導大家見賢思齊，教育后進者自覺向先進者看齊、與榜樣對標，把壓力傳導和關(guān)懷疏導的過程變成錘煉作風、提升本領(lǐng)的過程，鍛造一支能戰(zhàn)斗、能攻堅、能打勝仗的干部隊伍。