“著力”之后是彩虹

錦州市委組織部

錦州市委針對新形勢下社會(huì)組織黨建工作出現(xiàn)的新情況、新變化、新問題，以“雙樹雙為”（樹黨建工作指導(dǎo)員標(biāo)兵、樹規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)標(biāo)兵、為民企發(fā)展服務(wù)、為鄉(xiāng)村振興助力）活動(dòng)為抓手，深入實(shí)施“擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)”，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，抓覆蓋、補(bǔ)短板，抓落實(shí)、強(qiáng)保障，抓典型、促規(guī)范，有效提升了社會(huì)組織黨建工作水平。

著力解決對社會(huì)組織黨建工作重視不夠、管理缺位的問題，讓抓黨建與管業(yè)務(wù)在領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)同頻共振。強(qiáng)化組織牽動(dòng)，實(shí)現(xiàn)力量整合。堅(jiān)持組織部門牽頭抓總，職能部門齊抓共管，每年召開兩新工委委員單位全體會(huì)議，列出全年社會(huì)組織黨建工作任務(wù)清單、責(zé)任清單，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確時(shí)間表和路線圖，建立了領(lǐng)導(dǎo)包保、定期調(diào)度、情況通報(bào)等制度。強(qiáng)化行業(yè)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合。依托市教育局、市民政局等8 家市直部門成立兩新組織行業(yè)黨委，調(diào)劑8個(gè)正科級職數(shù)，設(shè)置專職副書記，構(gòu)建了市委兩新工委領(lǐng)導(dǎo)管理、主管單位黨組直接管理、行業(yè)黨委具體管理的“三級聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的管理格局，制定出臺(tái)了《兩新組織行業(yè)黨委專職副書記量化考評辦法（試行）》《兩新組織行業(yè)黨委職責(zé)》等文件。強(qiáng)化項(xiàng)目推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨社融合。實(shí)施社會(huì)組織黨建項(xiàng)目化管理，以黨建項(xiàng)目促進(jìn)和帶動(dòng)社會(huì)組織改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處，明確了“項(xiàng)目申報(bào)、批準(zhǔn)立項(xiàng)、組織實(shí)施、過程監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收、總結(jié)推廣”工作程序，2020 年共申報(bào)“黨員組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范基地”“家門口的紅色學(xué)堂”等黨建項(xiàng)目36 個(gè)。

著力解決社會(huì)組織黨組織組建難、覆蓋質(zhì)量不高的問題，讓組織覆蓋和工作覆蓋在深化擴(kuò)面提質(zhì)過程中實(shí)現(xiàn)互動(dòng)共進(jìn)。堅(jiān)持“量體裁衣”，統(tǒng)籌分類組建。采取因地制宜分類建、“四個(gè)同步”跟進(jìn)建、黨群協(xié)同孵化建等方式，推動(dòng)黨的組織和工作全覆蓋。截至目前，全市正常運(yùn)行的社會(huì)組織有1428 個(gè)，建立實(shí)體型黨組織316 個(gè)，覆蓋社會(huì)組織789 個(gè)。建立功能型黨組織166 個(gè)，覆蓋社會(huì)組織200 個(gè)，“實(shí)體型+功能型”黨組織的覆蓋率為69.26%。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級。創(chuàng)新出臺(tái)《關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)達(dá)標(biāo)升級工程進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織黨組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》，將社會(huì)組織領(lǐng)域黨建任務(wù)細(xì)化為6 大項(xiàng)30 小項(xiàng)，使社會(huì)組織黨建工作衡量有標(biāo)準(zhǔn)、考核有目標(biāo)。堅(jiān)持加大投入力度，強(qiáng)化工作保障。在市委黨校建立兩新組織黨建工作培訓(xùn)基地，給予新成立的社會(huì)組織行業(yè)黨委每家2 萬元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并在開展大型黨內(nèi)活動(dòng)時(shí)給予經(jīng)費(fèi)支持。

著力解決社會(huì)組織政治引領(lǐng)不到位、發(fā)揮作用不到位的問題，讓促進(jìn)健康發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生作用在推進(jìn)錦州振興發(fā)展中實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力。注重政治引領(lǐng)，確保方向正確。分類制定社會(huì)組織章程示范文本，設(shè)立黨建工作專章，細(xì)化黨建工作要求，建立健全一套行得通、易操作的黨建工作“細(xì)化規(guī)則”和黨建任務(wù)“剛性約束”，明確黨組織在社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，使修訂章程的過程同時(shí)成為社會(huì)組織強(qiáng)化黨的意識、落實(shí)黨建責(zé)任的過程。注重品牌樹立，激發(fā)黨建活力。樹立黨建品牌化意識，提升黨建標(biāo)準(zhǔn)化水平，堅(jiān)持把握方向、凝聚力量、創(chuàng)新機(jī)制，深入推行“三駕馬車”黨建工作模式（以黨的工作為引領(lǐng)，以行政工作為抓手，以協(xié)會(huì)工作為橋梁），扎實(shí)推進(jìn)民辦教育黨建工作。注重凝聚人心，服務(wù)振興發(fā)展。廣泛開展“黨建引領(lǐng)，商協(xié)企共建”活動(dòng)，錦州市安徽商會(huì)、燒烤行業(yè)協(xié)會(huì)與水務(wù)集團(tuán)圍繞“政治理論聯(lián)學(xué)、基層組織共建、優(yōu)勢資源共享、實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)辦、黨員隊(duì)伍聯(lián)建、作風(fēng)紀(jì)律聯(lián)抓、困難群眾互幫”，簽訂共建任務(wù)書，打造“商協(xié)企合作新典范”。錦州市電商協(xié)會(huì)黨支部舉辦了電商直播節(jié)，市委書記、市長走進(jìn)直播間，為錦州特色產(chǎn)品代言，推介特色文旅項(xiàng)目，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型，拓展線上營銷渠道。注重興辦公益事業(yè)，彰顯社會(huì)責(zé)任。向全市社會(huì)組織發(fā)出倡議書，組織開展“抗旱扶貧、脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng)，支援受災(zāi)地區(qū)和困難群眾。