阿富汗：戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束，恐襲卻未消失

毛杰

“汽油、食物，所有價(jià)格都在漲。漲了不止50%。”

住在阿富汗首都喀布爾的阿曼，是4個(gè)孩子的父親。兩個(gè)月來，他一直為上漲的物價(jià)擔(dān)心。好在，靠著在美國國際開發(fā)署旗下項(xiàng)目當(dāng)技術(shù)人員時(shí)攢下的存款，目前尚能維持一家人的生活。

作為內(nèi)陸國家的阿富汗已逐漸入冬，但“饑餓”讓部分民眾不得不變賣衣服和電器，補(bǔ)貼家用?！昂⒆觽冃枰澄??！卑⒙f。

2021年10月10日，美國與阿富汗塔利班雙方高級(jí)代表團(tuán)在卡塔爾舉行會(huì)談。除了安全、反恐、女性權(quán)利等話題外，“美國直接向阿富汗人民提供有力人道主義援助”這一問題也被討論。

幾天后，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也宣布，將提供總計(jì)價(jià)值約10億歐元的一攬子援助，盡全力避免“阿富汗出現(xiàn)重大人道主義危機(jī)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)崩潰”。

寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院院長李紹先教授向記者表示，當(dāng)前國際社會(huì)對(duì)阿富汗的人道主義援助是必要的，而且是非常急迫的。解除制裁、解除凍結(jié)也勢(shì)在必行。

恐襲陰影

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月8日，阿富汗昆都士省首府昆都士的一座什葉派清真寺里，發(fā)生自殺式炸彈襲擊，一名自殺式炸彈襲擊者在人群中“引爆了一件炸彈背心”，一百多人死傷。

現(xiàn)場圖片和視頻顯示，爆炸產(chǎn)生的碎片鋪滿了地板，清真寺的天花板被燒成了黑色，入口處的樓梯上滿是血跡。爆炸發(fā)生時(shí)，大量什葉派穆斯林正在清真寺中做禮拜，現(xiàn)場非常擁擠。

因傷亡嚴(yán)重，醫(yī)院血庫告急。一則社交平臺(tái)上流傳的視頻報(bào)道中，阿富汗“哈亞特捐贈(zèng)協(xié)會(huì)”主任賈漢吉布·薩拉扎伊呼吁當(dāng)?shù)鼐用瘢貏e是協(xié)會(huì)成員到醫(yī)院獻(xiàn)血。

事發(fā)后，塔利班發(fā)言人穆賈希德表示，什葉派清真寺是襲擊目標(biāo)。而極端組織“伊斯蘭國”分支“伊斯蘭國呼羅珊”宣稱對(duì)此次襲擊負(fù)責(zé)。

此前，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月6日，塔利班發(fā)布聲明稱，已攻占了潘杰希爾省全部區(qū)域。塔利班發(fā)言人在記者會(huì)上表示，“阿富汗國內(nèi)戰(zhàn)爭已正式結(jié)束”。

戰(zhàn)爭也許已經(jīng)結(jié)束，但恐襲卻沒有消失。

在美軍撤離前夕，阿富汗首都喀布爾機(jī)場就曾接連發(fā)生大爆炸。至少185人在襲擊中喪生，其中也包括美軍士兵。

10月3日，喀布爾一清真寺入口處發(fā)生爆炸，當(dāng)時(shí)里面正在舉行塔利班發(fā)言人穆賈希德母親的追悼會(huì)，這次爆炸造成至少5人死亡。

10月6日，霍斯特省一所宗教學(xué)校遭到手榴彈襲擊，至少7人喪生。兩天后，傷亡過百的“昆都士爆炸案”發(fā)生。

“伊斯蘭國呼羅珊分支”（以下簡稱ISKP）是阿富汗境內(nèi)的恐怖組織。ISKP與塔利班同屬伊斯蘭教遜尼派，但前者認(rèn)為塔利班過于“溫和”，雙方近年頻有流血沖突。這對(duì)“死敵”間的沖突，在美軍撤離阿富汗后，顯得尤為劇烈。

8月20日，BBC記者艾爾-拉米援引“伊斯蘭國”官方周報(bào)社論稱，“伊斯蘭國”視新的塔利班為“假穆斯林”，被美國招安、將從內(nèi)部破壞“圣戰(zhàn)”，并提到“伊斯蘭國”在準(zhǔn)備開啟新一階段的“圣戰(zhàn)”。

李紹先教授向記者分析，從美軍占領(lǐng)時(shí)代開始，阿富汗塔利班就是打擊“伊斯蘭國”的重要力量。這幾年，阿塔也在國內(nèi)壓制和打擊ISKP?？梢哉f，當(dāng)前在阿富汗的權(quán)力爭奪中，“伊斯蘭國”和塔利班是競爭關(guān)系，“他們互相爭奪地盤、爭奪影響力”。

不過，面對(duì)ISKP的挑釁，塔利班看起來并不慌張。據(jù)阿富汗“TOLO新聞”報(bào)道，塔利班發(fā)言人穆賈希德于10月8日表示，塔利班“不視‘伊斯蘭國為威脅”，“該組織很快就會(huì)被鎮(zhèn)壓”。

10月9日，塔利班政府與美國的高層會(huì)談舉行前，塔利班政治發(fā)言人沙欣在受訪時(shí)表示，不會(huì)與華盛頓合作遏制在阿富汗日益活躍的“伊斯蘭國”，排除了與美國合作遏制境內(nèi)極端主義團(tuán)體的可能性。沙欣說：“我們能夠獨(dú)立應(yīng)對(duì)‘伊斯蘭國?！?/p>

艱難時(shí)刻

進(jìn)入10月的阿富汗，夜里最低氣溫可以到5度，漫長的冬天即將來臨。

25歲的杜瓦剛從大學(xué)畢業(yè)不久，目前是阿富汗首都喀布爾一家服裝店的老板。這家商店銷售色彩艷麗、做工復(fù)雜的阿富汗傳統(tǒng)服飾，主要面向女性顧客。

對(duì)于適合婚禮、宴會(huì)的傳統(tǒng)服飾來說，冬季本就是銷售淡季。因?yàn)橥蝗缙鋪淼臅r(shí)局變化，銷售情況比以往更糟。

10月11日晚9時(shí)許，店里只剩下杜瓦一人。因?yàn)樯饫淝?，其他員工早已提前回家。

“我的生意很差?！毕蛴浾吡钠鹱约旱纳?，杜瓦在電話那頭苦笑一聲，“人們沒有錢買新衣服?，F(xiàn)在，我們每天顧客數(shù)量有限，有時(shí)候一整天連一個(gè)顧客都沒有?！?/p>

除了線下生意，杜瓦的店鋪還開設(shè)了英文網(wǎng)站，而且在跨境電商網(wǎng)、社交媒體上開設(shè)小站，以吸引國際客戶。然而，因?yàn)闄C(jī)場國際航班的停運(yùn)，過去一段時(shí)間，衣服無法發(fā)到國外?！皩?duì)比2020年就可以看到。以前我們店鋪每天銷售至少2-3件服裝，而現(xiàn)在幾乎是0?！?/p>

“缺錢”是當(dāng)前阿富汗民眾面臨的一大困擾。

8月17日，美國凍結(jié)了阿富汗央行近95億美元的資產(chǎn)，并停止向該國輸送現(xiàn)金。此外，國際貨幣基金組織也表示，在塔利班占領(lǐng)阿富汗后，將阻止阿富汗獲得約4.5億美元的援助資金，此舉也被視為受到了美方壓力。

8月28日，塔利班公布了取款限額：每人每周只能取200美元或2萬阿富汗尼。貨幣供應(yīng)如此有限，也不是所有人都有“取到錢”的好運(yùn)氣。

據(jù)阿富汗“TOLO新聞”10月7日?qǐng)?bào)道，喀布爾的各大銀行門前，大批從地方各省涌入首都的政府雇員正在排隊(duì)，他們所在地的銀行仍未恢復(fù)營業(yè)。但即使來到了喀布爾，他們還是無法取出工資。

另一邊，生活用品的物價(jià)持續(xù)上漲。

喀布爾一家中國商貿(mào)城的負(fù)責(zé)人11日表示，當(dāng)?shù)赝瑯悠放啤⑼瑯?0千克重的一袋面粉，“塔利班執(zhí)政前是1750阿富汗尼，如今是2400阿富汗尼”，每袋漲了650阿富汗尼，漲幅大約37%。

喀布爾市民阿曼從“待業(yè)”到現(xiàn)在，家里的開銷均靠存款，他也為上漲的物價(jià)和“坐吃山空”而憂心。

幾天前，他收到郵件，“前老板”現(xiàn)在和世界糧食計(jì)劃署達(dá)成了合作，這意味著他也有希望重返工作崗位。

馬路邊、公園里、廣場上，有民眾自發(fā)地開辟“新市場”，將各種日用品堆放在一起，低價(jià)變賣，貼補(bǔ)家用。

阿曼拍下了家附近的跳蚤市場，席夢(mèng)思和柜子豎在小貨車車斗里等待買家，被褥疊起厚厚一沓，鍋碗瓢盆鋪了一地，風(fēng)扇立在旁邊，工作椅和沙發(fā)擺在街道上，鏡頭依次掃過洗衣機(jī)、自行車，甚至還有一張架子床。

阿曼告訴記者，價(jià)值500美元的東西在跳蚤市場上通常要價(jià)10至20美元，因此一些窮人會(huì)趁此機(jī)會(huì)“撿漏”。

機(jī)場重新開放，街道車水馬龍，塔利班的日常巡邏讓治安得到改善，但不確定性仍然從方方面面滲入生活。

“這是一個(gè)非常艱難的時(shí)刻。人們不會(huì)相信，在2021年我們這個(gè)國家還遭受這樣前所未有的痛苦。”杜瓦說。

援助迫在眉睫

“阿富汗這個(gè)國家，它自身是沒有造血能力的。”

李紹先教授表示，在美軍及北約軍隊(duì)占領(lǐng)的20年，阿富汗嚴(yán)重依賴國際社會(huì)。美軍等撤離后，阿富汗受到經(jīng)濟(jì)制裁，諸多國際援助也被暫停。當(dāng)前，阿富汗即將入冬，個(gè)別地方已經(jīng)入冬。如果國際社會(huì)再不伸出援手，阿富汗勢(shì)必會(huì)發(fā)生人道主義災(zāi)難。

世界衛(wèi)生組織9月22日發(fā)布了總干事譚德塞博士、東地中海區(qū)域主任艾哈邁德·曼達(dá)里博士訪問喀布爾的聲明，直言“阿富汗的衛(wèi)生系統(tǒng)正處于崩潰的邊緣”。

聲明指出，捐助者支持的減少，導(dǎo)致數(shù)千個(gè)衛(wèi)生設(shè)施缺少醫(yī)療用品資金，也無力支付衛(wèi)生人員工資，瀕臨關(guān)閉，“衛(wèi)生服務(wù)提供者被迫進(jìn)行拯救與放棄的艱難抉擇”。

聯(lián)合國近期披露數(shù)據(jù)顯示，阿富汗將近一半的人口，約1800多萬人，需要援助才能生存;地區(qū)沖突和不安全造成350多萬人流離失所;僅2021年就有近70萬人背井離鄉(xiāng)。

聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室10月6日發(fā)布的報(bào)告中，世界糧食計(jì)劃署阿富汗代表兼地區(qū)主任麥格羅蒂大聲疾呼：“隨著干旱和經(jīng)濟(jì)危機(jī)推高糧食和燃料價(jià)格，我們正在目睹創(chuàng)紀(jì)錄的貧困程度，在寒冷嚴(yán)冬之前為阿富汗各地的家庭提供食物，是我們現(xiàn)在必須做的事情！”

中國外交部網(wǎng)站9月8日消息，國務(wù)委員兼外長王毅表示，在收到阿富汗方面的緊急求援后，中方?jīng)Q定向阿方緊急提供價(jià)值2億元人民幣的糧食、越冬物資、疫苗和藥品。

9月29日晚，包括毛毯、羽絨服在內(nèi)的一批物資到達(dá)喀布爾國際機(jī)場，這是中國政府首批對(duì)阿富汗緊急人道主義援助物資。

外交部發(fā)言人華春瑩次日在例行記者會(huì)上表示，接下來中方還將繼續(xù)加緊完成糧食等物資的準(zhǔn)備工作，相信不久也將陸續(xù)運(yùn)抵阿富汗。

服裝店老板杜瓦也從新聞報(bào)道中看到了這一消息。在10月11日的采訪中，他特意表示，“謝謝中國的幫助”。在他看來，有了援助，政府機(jī)器可以運(yùn)轉(zhuǎn)，民眾可以生活，人們也可以做起生意。

援助物資正在被送往阿富汗民眾手中。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日，塔利班發(fā)言人穆賈希德在推特上表示，在潘杰希爾省，他們正向流離失所的貧困家庭提供糧食等援助。該國其他省份也在進(jìn)行援助物資的分配。

值得注意的是，在歐盟宣布提供一攬子援助的聲明中，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩還表示，僅僅依靠人道主義援助不足以避免饑荒和重大人道主義危機(jī)。為此，在人道主義援助的基礎(chǔ)上，歐盟還將在基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域提供針對(duì)性的援助。

被灰簾隔開的教室

10月12日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯敦促，世界各國向阿富汗伸出援手，并進(jìn)行財(cái)政支持;同時(shí)，他也呼吁塔利班遵守對(duì)婦女及女孩們的承諾，保障她們的人權(quán)。

據(jù)路透社9月6日?qǐng)?bào)道，阿富汗國內(nèi)部分大學(xué)恢復(fù)授課。一則報(bào)道圖片顯示，喀布爾阿維森納大學(xué)的一間教室中，一道不透明的灰簾隔開了兩個(gè)空間，男、女學(xué)生分坐兩側(cè)。其中，6名女學(xué)生都身穿長袍，頭裹圍巾。

9月19日，喀布爾臨時(shí)市長哈姆杜拉·納莫尼宣布，塔利班命令許多女性城市雇員待在家里，只有“不能被男性取代的女性”才被允許上班。這包括設(shè)計(jì)和工程部門的技術(shù)工人以及女性公共廁所的女服務(wù)員，也包括在護(hù)照辦公室對(duì)女性進(jìn)行生理檢查的職員。而對(duì)于那些能夠被男性取代的女性，何時(shí)復(fù)工、能否復(fù)工，并無明確通知。

見習(xí)女律師艾瑞佐已在喀布爾家中賦閑兩個(gè)月。10月12日，她在社交平臺(tái)上告訴記者：“我就這么待在家里，不能去工作。”

扎齊亞是喀布爾一所醫(yī)學(xué)院的學(xué)生，她的姐姐們則是當(dāng)?shù)嘏痈咧械睦蠋?。如今，她們都不被允許返校?！拔覀冋诮?jīng)歷比新冠疫情暴發(fā)那會(huì)兒更壓抑焦灼的隔離?！痹R亞說。

不過，也有受訪者提到，這些規(guī)定似乎有“彈性”空間。

雖然塔利班頒布了基于伊斯蘭教法的著裝、出行等規(guī)定，但在喀布爾街頭可以看到，執(zhí)行情況不盡相同。一位在阿中國商人說：“有一些女士沒有遮面，沒留胡須的男士就更多了。沒留胡須的警察也照樣在執(zhí)勤、上班?！?/p>

服裝店老板杜瓦也向記者提到，公司的女性員工，包括裁縫、店員等這段時(shí)間也在正常返崗。杜瓦2020年剛從大學(xué)畢業(yè)。四年大學(xué)生活中，他和女性同學(xué)一起上課、學(xué)習(xí)。對(duì)于如今大學(xué)教室里撐起的布簾，他略顯無奈地說：“我不想對(duì)此發(fā)表評(píng)論?！?/p>

霍斯納·賈利勒是阿富汗著名女性政治人物。2018年12月，她成為阿富汗內(nèi)政部副部長，是阿富汗歷史上第一位女性高級(jí)政府官員。

霍斯納向記者介紹稱，阿富汗前政府公務(wù)人員中有28%是女性，有超過5000名女性在安全部門工作。她們分配在不同部門，尤其在體育、媒體行業(yè)取得了顯著的成績，此前阿富汗已有很多專業(yè)的女性媒體工作人員。

霍斯納在訪談中表示擔(dān)憂：“過去20年的進(jìn)步，只是為了確保女性被視為‘人，而我們想要的東西——‘男女平等，仍然是種奢求?！?/p>

“對(duì)一個(gè)社會(huì)的要求應(yīng)該要適合它的發(fā)展程度?！痹趯幭拇髮W(xué)李紹先教授看來，相較20年前，塔利班的世俗化、容忍度已經(jīng)高了很多。國際社會(huì)應(yīng)該引導(dǎo)、推動(dòng)塔利班向務(wù)實(shí)的方向發(fā)展，而不是一味地采取封鎖、制裁、對(duì)立等消極態(tài)度。

李紹先質(zhì)疑：“用美國著名政治學(xué)者約瑟夫·奈的話說，阿富汗是國際社會(huì)強(qiáng)行拉入到現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)前現(xiàn)代國家。如果一味用現(xiàn)代社會(huì)或者后現(xiàn)代歐洲人的眼光來要求它，那可能嗎？”

盼望一個(gè)和平發(fā)展的阿富汗

塔利班進(jìn)入喀布爾前，在美國做軟件工程師的大哥建議杜瓦離開，但被他拒絕了。“這里我的祖國。”杜瓦說，“就像我的小店一樣，如果我離開了，誰來照顧它呢？”

相較于做生意的熱情，杜瓦對(duì)政治沒有表現(xiàn)出特別的偏好。

對(duì)于前政府，用他的話說，“已經(jīng)腐敗到了極點(diǎn)”。據(jù)他描述，和前政府打交道離不開錢，“他們會(huì)找借口，比如系統(tǒng)不靈了、材料有問題，只有你們給他們錢，他們才會(huì)為你們工作。類似的事有很多，我們深受其苦”。

對(duì)于新政府，杜瓦表示：“我們不關(guān)心是誰的政府，我們只關(guān)心正在做的工作。我只是盼望一個(gè)和平發(fā)展的阿富汗。”

塔利班執(zhí)政以來，阿富汗首都喀布爾街頭，變化正在悄然發(fā)生。代表塔利班的白旗取代了阿富汗前政府的“三色旗”，喀布爾馬蘇德廣場上，美國大使館的外墻涂上了塔利班的徽標(biāo)和文字。道路上設(shè)置的安全檢查站也變少了，車輛通行速度更快。

“總體來講，人們滿意大于失望?！币晃辉诎⒅袊倘吮硎荆鳛橥顿Y者，他們希望阿富汗社會(huì)穩(wěn)定、安全有保障，希望更多地參與到阿富汗的戰(zhàn)后重建中。

李紹先教授認(rèn)為，阿富汗災(zāi)難深重，而現(xiàn)在是持續(xù)四十多年戰(zhàn)亂以來國家第一次出現(xiàn)獨(dú)立自主、和平發(fā)展一線曙光的時(shí)候?！叭绻f國際社會(huì)不對(duì)阿富汗進(jìn)行援助，那么阿富汗會(huì)出現(xiàn)什么情況？會(huì)不會(huì)再陷入混亂，會(huì)不會(huì)再次成為恐怖主義的策源地呢？”

當(dāng)前，阿富汗境內(nèi)有形形色色的恐怖或宗教極端組織，諸如基地、東伊運(yùn)、巴塔等。國際社會(huì)也一直要求塔利班兌現(xiàn)承諾，不能讓恐怖主義在阿富汗滋生，不能讓阿富汗成為威脅任何第三方的地方。

李紹先認(rèn)為，相較于“伊斯蘭國”，國際社會(huì)更應(yīng)該關(guān)注這些組織與塔利班的關(guān)系?！皣H社會(huì)要做到‘聽其言，觀其行。而觀其行應(yīng)該是下一步重點(diǎn)?！?/p>