事業(yè)單位人力資源的創(chuàng)新管理

謝蕾

摘要：人力資源是事業(yè)單位的核心資源，人力資源的管理狀況會(huì)直接影響事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)和管理職能的發(fā)揮，所以人力資源管理是事業(yè)單位管理工作的重要內(nèi)容。在事業(yè)單位深化改革持續(xù)推進(jìn)的過(guò)程中，人力資源管理有必要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行管理方面的創(chuàng)新，充分發(fā)揮人力資源的價(jià)值，推動(dòng)事業(yè)單位提升干部職工的履職能力和水平，更好地參與社會(huì)事務(wù)管理，促進(jìn)事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)和管理職能的有效發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;人力資源;創(chuàng)新;管理

全球信息化時(shí)代背景下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系以及現(xiàn)代化建設(shè)越發(fā)完善，事業(yè)單位作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵部分，人力資源在此環(huán)節(jié)中的作用不言而喻。必須不斷增強(qiáng)事業(yè)單位的人力資源管理水平，才可吸取更多經(jīng)驗(yàn)，找出不足，真正提高人力資源管理水平，推動(dòng)事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自身力量。

一、事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新的作用

人力資源管理不單是對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行人力管理，更是對(duì)內(nèi)部各種業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合管理，從根本上來(lái)說(shuō)，是事業(yè)單位立足于自身發(fā)展現(xiàn)狀和分析單位發(fā)展需要，按照一定的原則實(shí)現(xiàn)崗人對(duì)接，幫助員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。隨著知識(shí)時(shí)代、文明時(shí)代、人才時(shí)代的沖擊，人才資本、知識(shí)信息成為單位生存的重要因素，這些也都關(guān)系著單位的服務(wù)水平。在人力資源管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人才是最重要的生產(chǎn)要素，科學(xué)地提高人才的使用率決定著單位發(fā)展的戰(zhàn)略是否可以順利實(shí)現(xiàn)。人才的使用主要體現(xiàn)在對(duì)單位進(jìn)行抽象化知識(shí)的管理和智力上的比較。另外，創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)組織、一個(gè)單位保持戰(zhàn)斗力的源泉，因此，事業(yè)單位對(duì)人力資源進(jìn)行管理創(chuàng)新不可或缺。人力資源管理創(chuàng)新應(yīng)著眼于管理過(guò)程的運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)關(guān)注管理的成效和質(zhì)量，充分發(fā)揮出管理人員的作用和價(jià)值。對(duì)于人才的錄用、使用、考核和發(fā)展都是單位考慮的重要考慮因素，這些不僅能夠促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部人才隊(duì)伍的壯大，更是有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)公共服務(wù)發(fā)展、人民利益體現(xiàn)以及社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)。

一方面，國(guó)家行政事業(yè)體制改革必須要求事業(yè)單位創(chuàng)新管理思路。當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型之下，全面深化推進(jìn)改革步伐，事業(yè)單位管理體制改革正處于上升階段，創(chuàng)新管理思路能夠參與單位整個(gè)體制創(chuàng)新發(fā)展的全過(guò)程，是單位制度發(fā)展不可缺少的因素。思路創(chuàng)新是事業(yè)單位在規(guī)劃過(guò)程中對(duì)整個(gè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行的一種抽象理論構(gòu)建，可以幫助事業(yè)單位在管理初期實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新和形式創(chuàng)新，管理中期實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和方式創(chuàng)新。任何管理模式都不是一成不變的，會(huì)隨著管理內(nèi)部現(xiàn)狀的變化做出應(yīng)對(duì)，創(chuàng)新意識(shí)是一種思想火花碰撞的過(guò)程，可以刺激員工思想發(fā)生變動(dòng)，調(diào)動(dòng)員工的工作動(dòng)力，促進(jìn)整個(gè)人力資源制度實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、公開(kāi)透明、高效運(yùn)作。對(duì)人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新可以更好地促進(jìn)人才隊(duì)伍的深層次發(fā)展，提高內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，為事業(yè)單位發(fā)展打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

另一方面，事業(yè)單位人力資源創(chuàng)新管理思路是社會(huì)服務(wù)價(jià)值高尚化的一種體現(xiàn)。事業(yè)單位是一種服務(wù)型的國(guó)家基層組織，對(duì)人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)內(nèi)部員工更高效服務(wù)的同時(shí)也提升了單位為社會(huì)服務(wù)的水平，更好地推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)功能轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高事業(yè)單位的社會(huì)價(jià)值，最終更優(yōu)質(zhì)地實(shí)現(xiàn)民主型社會(huì)。

二、事業(yè)單位人力資源管理潛在的缺陷

（一）管理模式落后

事實(shí)上，在我國(guó)有不少事業(yè)單位人力資源管理模式依舊停留在傳統(tǒng)與單調(diào)的階段，與當(dāng)今時(shí)代背景下的企業(yè)人力資源管理模式相比還較為落后，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代飛速發(fā)展的今天，事業(yè)單位若繼續(xù)沿用以往的管理模式已無(wú)法實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，很容易引發(fā)與之相關(guān)的各類(lèi)問(wèn)題。

（二）思想意識(shí)淡薄

目前，盡管大多數(shù)事業(yè)單位在人才管理過(guò)程中普遍應(yīng)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)人力資源管理的整合，進(jìn)行了人力資源管理工作的改革。但在具體操作當(dāng)中，有不少事業(yè)單位在改革期間，并未真正了解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與人力資源管理的根本特點(diǎn)。比如對(duì)于基層事業(yè)單位人力資源管理來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行人力資源管理期間并沒(méi)有徹底融入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)概念，基本停留在人事檔案信息朝著信息化轉(zhuǎn)變的階段，并且，針對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)與利用了解也不夠透徹，進(jìn)而影響人力資源管理的發(fā)展。

（三）人力資源管理制度制定不合理

因?yàn)槲覈?guó)事業(yè)單位是國(guó)家進(jìn)行垂直管理的，考慮到穩(wěn)定性，既定的制度模式長(zhǎng)期運(yùn)用，導(dǎo)致制度不適用于日益變化的工作形式和工作內(nèi)容。另外，信息社會(huì)的加快，導(dǎo)致一成不變的制度模式嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位工作效率和口碑的提升，導(dǎo)致工作人員專(zhuān)業(yè)執(zhí)行能力得不到提升，事業(yè)單位服務(wù)效率低下。

（四）績(jī)效考核不符合員工利益，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作用不明顯

管理工作復(fù)雜，需要機(jī)構(gòu)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行科學(xué)管理、公平考核、高效獎(jiǎng)勵(lì)，以確保員工有秩序和有動(dòng)力，積極執(zhí)行相應(yīng)的職責(zé)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明，執(zhí)行高效。但是，部分事業(yè)單位人力資源管理績(jī)效考核形式僵化，考核方法不合理，存在漏洞，考核也缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，考核形式中主觀性占據(jù)主導(dǎo)，沒(méi)有日常變現(xiàn)考核，缺乏民主集中測(cè)評(píng)，導(dǎo)致考核時(shí)矛盾多發(fā)，不利于完成工作任務(wù)。另外，單位獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制也不健全，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制沒(méi)有和員工工資掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)形式單一，員工缺乏積極性，部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)和職能獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)比鮮明，缺乏論能力、論付出的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。這些都導(dǎo)致獎(jiǎng)勵(lì)中存在作弊、不公平現(xiàn)象，阻礙了事業(yè)單位工作水平的提升。

三、促進(jìn)事業(yè)單位人力資源管理思路創(chuàng)新的策略

（一）創(chuàng)新人力資源管理模式

建立以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的信息化管理機(jī)制，提高管理標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)代社會(huì)是知識(shí)型和信息化的社會(huì)，事業(yè)單位人力資源管理人員在進(jìn)行管理工作時(shí)，充分利用信息技術(shù)搭建內(nèi)部管理平臺(tái)建設(shè)，利用科技手段實(shí)現(xiàn)知識(shí)開(kāi)發(fā)和利用。這些都和內(nèi)部人員的績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)形式息息相關(guān)，是內(nèi)部人員產(chǎn)生工作動(dòng)力和興趣的重要因素，也體現(xiàn)了單位科學(xué)用人的標(biāo)準(zhǔn)，最終提高整個(gè)管理工作的水平。隨著智能社會(huì)移動(dòng)端的來(lái)臨，很多事業(yè)單位在管理制度上都使用移動(dòng)客戶端軟件進(jìn)行自動(dòng)化管理，可以直接在手機(jī)上、電腦上實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)的工作對(duì)接、項(xiàng)目管理、人員交流、事項(xiàng)審批、流程傳送等。這既能打破空間限制，降低管理成本，也可以促進(jìn)管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)化，單位可以利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)管理人員的工作建立數(shù)據(jù)庫(kù)，在一定時(shí)間內(nèi)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)分析，形成工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效模式，以此進(jìn)行升職加薪。當(dāng)整個(gè)工作的評(píng)價(jià)機(jī)制和流程完成時(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行最終的科學(xué)考核。

（二）創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下事業(yè)單位人力資源管理還需要積極轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新理念。事業(yè)單位自進(jìn)行人力資源管理期間，需要先從戰(zhàn)略發(fā)展的角度對(duì)人才在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的關(guān)鍵地位進(jìn)行論證思考，同時(shí)綜合事業(yè)單位的具體社會(huì)功能對(duì)人力資源管理進(jìn)行合理的規(guī)劃，進(jìn)而達(dá)到高效管理人力資源的目標(biāo)。另外，還需要滲透信息化的理念，提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)人力資源管理的認(rèn)識(shí)，不斷完善信息化管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源數(shù)據(jù)信息全方位的了解，同時(shí)引導(dǎo)人才逐步加入事業(yè)單位管理與決策環(huán)節(jié)當(dāng)中，進(jìn)而營(yíng)造出一個(gè)人盡其才的工作環(huán)境。并且還需要積極引導(dǎo)工作人員積極轉(zhuǎn)變思想觀念，保證自己在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下能夠擁有良好的心態(tài)，同時(shí)正視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境給人才素養(yǎng)提出的要求，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)員工加入網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的積極性，以推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部各環(huán)節(jié)的高效發(fā)展。

（三）制定合適的考核評(píng)價(jià)制度和明確獎(jiǎng)懲制度

首先，要落實(shí)持證上崗制度，對(duì)于員工錄取和應(yīng)聘要保證科學(xué)、公開(kāi)、透明，對(duì)于上崗的員工在工作過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督，避免出現(xiàn)懈怠和偷懶現(xiàn)象。其次，要強(qiáng)化內(nèi)部崗位工作人員的流動(dòng)性，對(duì)于單位內(nèi)不同的崗位要綜合考慮，提升員工整體工作能力和綜合管理能力，對(duì)員工工作績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行定期核對(duì)，貫徹落實(shí)各部門(mén)業(yè)務(wù)的執(zhí)行力。再次，要完善工作獎(jiǎng)罰制度，可以實(shí)行項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、技能獎(jiǎng)勵(lì)、工作量獎(jiǎng)勵(lì)、個(gè)人品行獎(jiǎng)勵(lì)、行為獎(jiǎng)勵(lì)等，減少員工換崗、離職現(xiàn)象。制定不同的崗位薪資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作時(shí)間進(jìn)行調(diào)薪、考核、換崗以調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，最終提高整體管理效率。最后，完善崗位資源制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，在單位內(nèi)部制定健康、積極的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，避免腐敗現(xiàn)象發(fā)生。另外，對(duì)員工的福利待遇進(jìn)行統(tǒng)一制定，對(duì)不同崗位員工的工作時(shí)間及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并補(bǔ)償，發(fā)揮“人效”作用，站在員工利益角度，實(shí)現(xiàn)員工福利平均化。

（四）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，營(yíng)造人性化的人力資源管理氛圍

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，還需要不斷提高對(duì)管理文化以及剛性制度建立的重視，保證每一位員工在工作期間都能夠規(guī)范自身行為，恪盡職守，并且單位領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)對(duì)員工給予人文關(guān)懷，以讓員工真正感受到領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)心，進(jìn)而促使員工主動(dòng)參與到工作環(huán)境中，積極配合單位管理，提高員工的自覺(jué)參與意識(shí)。例如，事業(yè)單位可通過(guò)建立微信群、QQ群等工作交流平臺(tái)，提高各部門(mén)與員工之間的溝通與交流，為廣大員工營(yíng)造溫馨、和諧的工作氛圍。另外，事業(yè)單位還可以聯(lián)系實(shí)際，引入智能系統(tǒng)，但必須予以考慮的是，需構(gòu)建與之相對(duì)應(yīng)的管理制度，同時(shí)還要深化管理文化內(nèi)涵，深入掌握員工在工作期間的訴求。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，人力資源管理創(chuàng)新思路的提出需要考核管理人員知識(shí)水平和技術(shù)能力都過(guò)關(guān)，需要對(duì)整個(gè)內(nèi)部工作進(jìn)行整體部署、科學(xué)規(guī)劃才能真正落實(shí)創(chuàng)新意識(shí)。事業(yè)單位人力資源管理需要大膽摸索管理工作現(xiàn)實(shí)困境，在理念、制度、模式上自覺(jué)創(chuàng)新，并積極探求市場(chǎng)需求，創(chuàng)新管理模式和運(yùn)作方法，將事業(yè)單位改革提升到一個(gè)新臺(tái)階。

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