新時(shí)代交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究

包明霞

摘要：交通運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻，除了交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響外，交通經(jīng)濟(jì)本身在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中就扮演著重要的角色。在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)體系下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)到達(dá)了瓶頸期，若是不能及時(shí)解決發(fā)展中的各項(xiàng)問題，就會(huì)對(duì)我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)立足于新常態(tài)背景，積極實(shí)施改革，以此提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平，從而切實(shí)有效地發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)淖饔?，推?dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);面臨挑戰(zhàn);對(duì)策

隨著改革開放政策的不斷發(fā)展，我國在交通運(yùn)輸方面也取得了一些重大的變革。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和人們生活需求的推動(dòng)下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展速度也越來越快。然而從目前的交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展情況來看，現(xiàn)代交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系仍然存在著一些問題，我們必須從現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理念出發(fā)對(duì)交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)管理中的問題進(jìn)行深入的分析，才能找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn)，從而真正解決現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)拿堋?/p>

一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理重要性

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸相互作用、相互依賴，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要交通運(yùn)輸?shù)闹С?，交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要根據(jù)社會(huì)需要做出調(diào)整，從而呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展態(tài)勢。對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的分析，同樣可以從社會(huì)角度尋找到答案。首先，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必要措施，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，交通運(yùn)輸業(yè)和市場的聯(lián)系極為緊密，若是想要高效統(tǒng)籌兩者的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)在交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善建設(shè)上有所作為，這樣才能更大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，才能為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的保障。其次，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有利于提升運(yùn)輸安全性，交通運(yùn)輸中的人員在流動(dòng)過程中很容易出現(xiàn)人身、財(cái)產(chǎn)安全問題，若是不能及時(shí)解決這些問題，就很有可能導(dǎo)致交通運(yùn)輸行業(yè)的形象受到不良影響，進(jìn)而導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展受到限制。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理可以對(duì)出行者的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全實(shí)施有效管理，以此保障交通運(yùn)輸?shù)挠行蛐?。最后，高效、便捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性支持，尤其是在經(jīng)濟(jì)管理能力提升的情況下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，將會(huì)得到更大限度的滿足，這對(duì)區(qū)域資源的流轉(zhuǎn)和招商引資無疑具有利好作用。

二、當(dāng)前我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

（一）資金管理不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，有助于提升資金配置與利用效能?；趫?zhí)行層分析，交通運(yùn)輸資金管理風(fēng)險(xiǎn)比較多。例如，沒有深入分析和研究資金結(jié)構(gòu)，籌資渠道單一，管理與監(jiān)督力度不足等。交通運(yùn)輸發(fā)展需求持續(xù)提升，且資金鏈條不穩(wěn)定，存在明顯的資金保障力度不足等問題，無法實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效益。在開展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)時(shí)，對(duì)于管理人員專業(yè)素質(zhì)能力要求高。聯(lián)合交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要求，全面做好市場化調(diào)研，綜合管理預(yù)算，深入探究財(cái)務(wù)管理模式，以此加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理效能。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中，缺乏專業(yè)的人才支持，并且在籌資管理、理財(cái)管理等方面，缺乏必要的專業(yè)技能和素養(yǎng)，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的差距大，極大影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作開展。

（二）交通建設(shè)資源投入有限

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量的資金，想要建成高效、便捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，就需要加大投入、增加線路。然而需要注意的是，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得用工成本逐漸提高，工藝水平更高的建筑材料價(jià)格也在持續(xù)上漲，所以交通運(yùn)輸建設(shè)需要的投入也會(huì)大幅度提高。此外，交通建設(shè)可以改善經(jīng)商環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)化交通運(yùn)輸建設(shè)后，可以在短時(shí)間內(nèi)獲得建設(shè)收益，即更多企業(yè)想要借助城市平臺(tái)獲得發(fā)展，就會(huì)紛紛進(jìn)駐交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的地區(qū)，或者是企業(yè)參與到交通運(yùn)輸建設(shè)環(huán)節(jié)中，提供優(yōu)惠的材料和設(shè)備等，降低交通運(yùn)輸建設(shè)的資金消耗。但是，落后地區(qū)的財(cái)政不足以支撐大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而在交通建設(shè)上的投入也需要相當(dāng)一段時(shí)間才能產(chǎn)生可觀的收益。

（三）交通安全意識(shí)問題，人員技能和水平有待增強(qiáng)

當(dāng)前，伴隨著產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展逐漸加快，行業(yè)重點(diǎn)從以往技術(shù)方面的支持轉(zhuǎn)變成了高質(zhì)量客戶服務(wù)，交通運(yùn)輸工作具備靈活性和周期性短等一系列特征，因此直接影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。交通運(yùn)輸事故除了對(duì)人員自身生命產(chǎn)生威脅之外，同時(shí)還會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。通過分析交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)嶋H發(fā)展情況來看，引起事故的因素有很多，比如行業(yè)內(nèi)超載超限現(xiàn)象，司機(jī)沒有樹立正確的安全意識(shí)，有關(guān)人員執(zhí)法操作期間遵循的執(zhí)法要求不準(zhǔn)確，力度較弱等，普遍存在著事前、事中、事后監(jiān)督管理不到位現(xiàn)象，部門之間缺乏溝通。

在交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，經(jīng)濟(jì)管理方面出現(xiàn)問題的原因有很多種，除了不成熟因素之外，同時(shí)還包含了工作人員自身因素，人員專業(yè)性不強(qiáng)，素養(yǎng)和水平偏低。其一，企業(yè)沒有嚴(yán)格選拔財(cái)務(wù)人員，人員隊(duì)伍素質(zhì)低下，不利于工作穩(wěn)定實(shí)施。其二，沒有對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理配備，存在著沒有培訓(xùn)便上崗的現(xiàn)象。人員掌握的知識(shí)點(diǎn)不全面，缺乏經(jīng)驗(yàn)，難以勝任此項(xiàng)工作。雖然有的工作人員也具備一定的技能，可是思想和理念過于滯后，無法緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，和現(xiàn)實(shí)需求不相符?？梢?，管理人員水平和技能低下，將會(huì)阻礙交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開展。

（四）區(qū)域發(fā)展差異性影響交通運(yùn)輸?shù)钠胶夥植?/p>

區(qū)域發(fā)展同樣會(huì)影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即使是在新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然沒有擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響，很多地區(qū)的產(chǎn)業(yè)模式構(gòu)成，都是在主要產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸，然后才形成完整的產(chǎn)業(yè)模式。這也意味著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將呈現(xiàn)出少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域帶動(dòng)多數(shù)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的發(fā)展模式，而這顯然不利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化的整體背景下，交通運(yùn)輸線路的規(guī)劃也更加偏向于發(fā)達(dá)地區(qū)，這是因?yàn)槲锪餍袠I(yè)需要實(shí)現(xiàn)效益最大化，發(fā)達(dá)地區(qū)龐大的物流需求恰恰滿足了這項(xiàng)要求，所以區(qū)域發(fā)展影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終結(jié)果，就是交通基礎(chǔ)設(shè)施的不平衡分布。

三、新時(shí)代交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管控對(duì)策

（一）拓寬籌資渠道，增加資金投入

資金問題是公路建設(shè)的首要問題。政府的資金投入是確保交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提，也是大型公路建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。但如果僅從國家層面取得資金支持，很難滿足公路建設(shè)的資金需求。對(duì)此，筆者建議吸引民間企業(yè)投資公路建設(shè)項(xiàng)目，并在項(xiàng)目運(yùn)營后為相關(guān)企業(yè)提供稅收補(bǔ)償。一方面，可以緩解公路建設(shè)過程中資金短缺的問題，另一方面，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在今后的公路建設(shè)過程中，甚至可以考慮動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，以眾籌資金的方式建設(shè)更多保障民生的公路項(xiàng)目。此外，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)，存在著資金缺失的現(xiàn)象?；诖耍托枰哟髮?duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的完善力度，緊抓良好機(jī)遇，拓展市場范圍，確保資金的充足性，或者可以給予交通運(yùn)輸發(fā)展相關(guān)的資金支持，緩解資金短缺問題。對(duì)于交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理單位來講，還必須實(shí)施投資資金的預(yù)算管理控制工作，制定健全的資金保障體系，提升使用率，將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資金控制在預(yù)算管理范圍中，發(fā)揮出資金的效益。

（二）增強(qiáng)合作意識(shí)與管理中的法律意識(shí)

合同是市場經(jīng)濟(jì)下保障合作雙方利益的主要方式，交通運(yùn)輸企業(yè)要樹立起嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤庾R(shí)，重視交通運(yùn)輸合同的地位，用交通運(yùn)輸合同保障自身經(jīng)濟(jì)權(quán)益，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施提供便利。交通運(yùn)輸合同的應(yīng)用，需要充分結(jié)合行業(yè)規(guī)章制度和法律法規(guī)，這樣才能避免發(fā)生合同內(nèi)容不當(dāng)而失去法律效應(yīng)的狀況，否則就很有可能對(duì)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展造成危害。值得一提的是，新常態(tài)下我國極為關(guān)注“一帶一路”建設(shè)，交通運(yùn)輸企業(yè)可以借此契機(jī)，強(qiáng)化與沿線國家的商業(yè)貿(mào)易合作，逐漸健全與交通運(yùn)輸合同有關(guān)的內(nèi)容，構(gòu)建起一整套合同制定、糾紛解決、責(zé)任劃分的制度，以此規(guī)范交通運(yùn)輸管理行為。為了提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的安全性和權(quán)威性，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定制定有關(guān)管理措施，將法律精神融入管理行為當(dāng)中，促使貨主和業(yè)主形成法律意識(shí)。當(dāng)交通運(yùn)輸遭遇各種意外狀況時(shí)，有關(guān)責(zé)任人就可以通過法律途徑妥善解決問題，而這也將推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理合理性、有效性的提高。

（三）加大管理力度，構(gòu)建有效管理模式

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢和發(fā)展要求也相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，這也為交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。然而交通運(yùn)輸業(yè)想要真正實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，就需要在適應(yīng)外部條件變化的同時(shí)，不斷強(qiáng)化自身管理。優(yōu)秀的管理模式對(duì)企業(yè)經(jīng)營的積極作用毋庸置疑，交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于長遠(yuǎn)目標(biāo)，認(rèn)清自身的發(fā)展優(yōu)勢和未來發(fā)展方向，逐步調(diào)整管理模式的適應(yīng)性和針對(duì)性。在強(qiáng)化管理能力的過程中，應(yīng)注重發(fā)揮決策者的重要作用，強(qiáng)化管理者基礎(chǔ)職能，促進(jìn)內(nèi)部人才與資源的優(yōu)化配置，保證各個(gè)崗位、各個(gè)員工都能發(fā)揮自身作用。此外，上級(jí)管理部門還應(yīng)對(duì)薪酬制度進(jìn)行調(diào)整，制定符合行業(yè)特征和工作實(shí)情的制度，讓員工享受到努力付出帶來的回報(bào)，促使企業(yè)內(nèi)部形成務(wù)實(shí)的工作風(fēng)氣。要充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)提升交通運(yùn)輸管理水平，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展。眾所周知，信息化管理是目前交通運(yùn)輸管理的整體趨勢，通過利用信息化技術(shù)可以有效預(yù)測各種風(fēng)險(xiǎn)，并提供及時(shí)的解決方案，還有助于提升整體管理效率，滿足客戶與管理部門的各項(xiàng)需求。為了確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)透明，降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)，讓客戶享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，可以利用先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，降低安全事故發(fā)生概率，確?？蛻舻纳踩Ｅc此同時(shí)，要時(shí)刻關(guān)注信息化建設(shè)在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的作用，通過多樣化的渠道和方式提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的信息化水平。

四、結(jié)束語

總之，市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展同時(shí)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)清新常態(tài)背景特征的前提下，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞教岣呓煌ㄟ\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理能力，以適應(yīng)瞬息萬變的市場環(huán)境，并以此為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的保障。

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