郴州市：深入開展林業(yè)惠民行動

熊煌

今年以來，郴州市林業(yè)局推出林業(yè)管護(hù)、林業(yè)要素、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)科技、林業(yè)服務(wù)等5大惠民行動，出臺《郴州市林業(yè)局“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》，落實落細(xì)林業(yè)人“我為群眾辦100件實事”主題實踐活動，助推黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。

抓林業(yè)管護(hù)，守住惠民底線。3至4月，郴州市林業(yè)局面向全市集中開展森林防火大宣傳大培訓(xùn)大演練活動，在蘇仙嶺、湘南植物園等群眾流動密集的場所開展現(xiàn)場咨詢，聯(lián)合聯(lián)通公司每天在微信朋友圈推送7.5萬條次森林防火宣傳信息。市林業(yè)局黨組書記、局長王力耘說：“我們林業(yè)部門始終秉承著‘寧可前跨一步職責(zé)重疊、不可后退半步責(zé)任懸空的工作理念來抓森林防火工作?！?/p>

郴州市林業(yè)局還以《綠色郴州三年攻堅行動計劃（2021～2023）》為行動指南，通過全面實施綠色環(huán)境提質(zhì)、綠色生產(chǎn)優(yōu)化、綠色消費(fèi)提升、綠色文化引領(lǐng)等四大綠色郴州三年攻堅工程，努力守護(hù)好郴州人民的金山銀山。

今年上半年，市林業(yè)局超額完成重點防護(hù)林人工造林、封山育林、森林撫育、生態(tài)廊道建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化等指標(biāo)任務(wù)，開展了代號為“清風(fēng)行動”的打擊違規(guī)交易野生動物聯(lián)合行動和松材線蟲病防治“百日會戰(zhàn)”。

抓林業(yè)要素，優(yōu)化惠民保障。郴州市林業(yè)局主動作為，積極抓好林業(yè)項目審批服務(wù)。7月，為解決項目使用林地手續(xù)及林木采伐證辦理難的問題，出臺《關(guān)于項目使用林地政策七條措施》。7條保障措施包括提前介入、主動對接，簡化程序、積極放權(quán)，及時受理、加快審核，限期辦理、優(yōu)化服務(wù)，落實政策、明確優(yōu)惠，集中會審、定期分析，加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。

在湖南郴州鯉魚江電廠500千伏送出工程（鯉魚江～郴州東）項目推進(jìn)中，出現(xiàn)項目占用林地線形長、工期緊張、涉及一個區(qū)一個市、辦理林地手續(xù)前置條件尚不具備等困難，市林業(yè)局高度重視，組建工作專班，與資興市、蘇仙區(qū)林業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極向省林業(yè)局進(jìn)行鏈接匯報，以最短的時間爭取省林業(yè)局批復(fù)的行政許可，確保項目順利推進(jìn)?！拔覀凊庺~江電廠500千伏送出工程項目林業(yè)手續(xù)辦理審批時間僅用了7個工作日?！痹擁椖控?fù)責(zé)人對林業(yè)部門的辦事效率很滿意。

2021年以來，郴州市共辦理永久占用林地項目手續(xù)207個，其中：基礎(chǔ)設(shè)施項目38個，公共事業(yè)和民生項目24個，經(jīng)營性項目143個，城鎮(zhèn)、園區(qū)建設(shè)項目2個。

抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升惠民實效。郴州市林業(yè)局以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、爭資立項、產(chǎn)業(yè)扶持為突破口，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠民行動。6月，郴州市林業(yè)局接到申報林業(yè)貸款貼息項目文件后，迅速通知縣級林業(yè)部門組織項目申報工作。在申報項目期間，耐心接聽林農(nóng)、企業(yè)的政策咨詢電話，為其答疑解惑，幫助符合申報條件的企業(yè)、林農(nóng)盡可能地申報林業(yè)貸款貼息項目，減輕林業(yè)投資經(jīng)營主體融資成本負(fù)擔(dān)。

永興恒昌生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司貸款250萬元，一年中多次還款，企業(yè)申報時直接以年末貸款190萬元進(jìn)行申報。通過與縣級林業(yè)主管部門溝通，認(rèn)為該企業(yè)符合分段計息方式，幫助企業(yè)較之前多申報金額1.35萬元。

全市還重點發(fā)展了森林旅游和康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全面助力鄉(xiāng)村振興;繼續(xù)開展禁食退養(yǎng)涉及貧困、邊緣等特殊群體實施“一戶一策”幫扶行動;加大爭資立項力度，大力爭取中省林業(yè)項目資金，精心指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶開展林業(yè)貼息貸款。

抓林業(yè)科技，強(qiáng)化惠民支撐。5月27日，郴州市林科所來到北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)開展“學(xué)黨史辦實事、送科技見行動”主題實踐活動，為碧香源油茶農(nóng)民專業(yè)合作社100多名群眾開展苗木管護(hù)、病蟲害防治等林業(yè)科技服務(wù)。截至目前，市林業(yè)局開展各類林業(yè)科技下鄉(xiāng)25次，受益群眾2620人，主要為群眾解決林木種植和管護(hù)方面的技術(shù)難題。

郴州市林業(yè)局積極在林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)上下實功夫，強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)科技支撐惠民行動。如積極做好中央財政林業(yè)科技推廣項目“麻櫟芽砧育苗與幼林管理技術(shù)推廣示范”等林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目，加強(qiáng)林木組培技術(shù)研究中心等林業(yè)科技平臺建設(shè)，利用愛鳥周、科技活動周等開展“關(guān)注森林”“人與自然和諧共生”等主題科普自然研學(xué)活動，選派林業(yè)技術(shù)骨干開展下基層服務(wù)。

抓林業(yè)服務(wù)，鞏固惠民質(zhì)量。4月，郴州市蘇仙區(qū)許家洞鎮(zhèn)董家村鄧女士來市林業(yè)局反映董家村村委會維護(hù)水庫壓壞其樹苗的問題。經(jīng)過調(diào)查核實，市局主動牽頭蘇仙區(qū)自然資源局與許家洞自然資源所、董家村村委會協(xié)調(diào)解決此事，對壓壞樹苗按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)種，并責(zé)令董家村對樹苗管護(hù)1年，鄧女士對處理結(jié)果感到滿意。

市林業(yè)局下屬單位蘇仙嶺景區(qū)投入項目資金15萬元，組織12名黨員干部、職工對生態(tài)停車場開展“工期短、見效快”的提質(zhì)“微循環(huán)”改造行動。通過1周左右的時間，景區(qū)將生態(tài)大門上、下獨立2處共計1600平方米的生態(tài)停車場進(jìn)行環(huán)線整合，在原有停車場基礎(chǔ)上新增180米混凝土循環(huán)車道建設(shè)，規(guī)范停車場劃線和標(biāo)志牌，并新增9個停車位。對生態(tài)停車場進(jìn)行規(guī)范劃線85個車位，新增無障礙停車位1個，進(jìn)一步完善了交通和路網(wǎng)功能，為市民游客創(chuàng)造了良好地休閑環(huán)境。

今年，郴州市林業(yè)局將景區(qū)和窗口服務(wù)水平提升作為開展林業(yè)質(zhì)量服務(wù)提升惠民行動的重要內(nèi)容和落腳點，通過強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口“四個意識”、推進(jìn)景區(qū)“四化”建設(shè)、保證信訪事項件件有回應(yīng)等措施，以高水平的服務(wù)換取全市林業(yè)發(fā)展的“高顏值”。

截止目前，郴州市林業(yè)局為群眾辦實事具體項目數(shù)88個，項目投入資金超過6335萬元，累計受益群眾約60220人。