破難攻堅(jiān)三十六計(jì)

發(fā)布者 浙江省紹興市諸暨市委組織部、市委兩新工委

亮 點(diǎn) 減負(fù)增效 探索組織生活“就便過一次”

諸暨市以“三服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī)，探索試行市內(nèi)組織關(guān)系在村（社）的企業(yè)黨員就近就便在企業(yè)參加組織生活，著力破解企業(yè)黨員參加組織生活不方便、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營因黨員集中請假受影響等問題。

制度破冰減負(fù)擔(dān)。

創(chuàng)新實(shí)施組織關(guān)系在村（社）的企業(yè)黨員組織生活“就便過一次”，經(jīng)黨員本人自主申請、村黨組織審核、鎮(zhèn)黨委審批后，發(fā)放《“就便過一次”一證通》，除重大活動(dòng)會(huì)議外，市內(nèi)組織關(guān)系在村（社）的職工黨員均可在企業(yè)參加組織生活。截至目前，該市已有1200 余名企業(yè)職工黨員申請組織生活“就便過一次”，綜合交通、考勤等因素，預(yù)計(jì)每名職工黨員每年可節(jié)約2000余元。

雙重管理優(yōu)服務(wù)。

對組織關(guān)系在村（社）職工黨員實(shí)行“村企共管”模式，按照同亮相、同學(xué)習(xí)、同活動(dòng)、同聯(lián)系、同履職“五同”要求，將組織關(guān)系在村（社）職工黨員納入企業(yè)黨組織管理，增設(shè)黨員責(zé)任崗，提高黨員評先評優(yōu)比例，定期向組織關(guān)系所在村（社）黨組織反饋黨員表現(xiàn)，推動(dòng)黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和攻堅(jiān)克難中更好發(fā)揮示范帶頭作用。今年以來，115 家實(shí)施“就便過一次”的非公企業(yè)先后開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)230余場次，征集意見建議1500余條，幫助企業(yè)解決融資、人才引進(jìn)、安全生產(chǎn)等難題150余個(gè)。

壓實(shí)責(zé)任促長效。

建立村企黨組織書記“首問責(zé)任制”，將組織生活“就便過一次”工作納入農(nóng)村、企業(yè)黨組織書記“黨建工作責(zé)任清單20條”，對未按規(guī)定要求落實(shí)的，取消黨員或企業(yè)組織生活“就便過一次”資格，情節(jié)嚴(yán)重的做“五星級”黨組織摘牌處理?！耙粚σ弧毕屡?15名駐企服務(wù)員，按照黨建工作指導(dǎo)員、上情下達(dá)聯(lián)絡(luò)員、項(xiàng)目審批助辦員、難題破解協(xié)調(diào)員、轉(zhuǎn)型升級服務(wù)員、職工動(dòng)態(tài)信息員“六大員”要求，全程參與“就便過一次”工作，在減輕企業(yè)黨員負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，確保企業(yè)黨的組織生活嚴(yán)格規(guī)范。

發(fā)布者 廣西桂林市委組織部

亮 點(diǎn) 以制度組合拳 激活黨建品牌內(nèi)動(dòng)力

桂林市在廣西率先制定出臺(tái)《“黨旗領(lǐng)航·品質(zhì)旅游”工作方案》和《“黨旗領(lǐng)航·誠信經(jīng)營”工作方案》，以制度“組合拳”激活旅游黨建、誠信黨建品牌創(chuàng)建內(nèi)動(dòng)力。

突出高站位，體現(xiàn)前瞻性。

方案緊緊圍繞國際旅游勝地建設(shè)一本藍(lán)圖繪到底中心任務(wù)，按照全方位建設(shè)一流精品景區(qū)、提供一流旅游服務(wù)、培育一流旅游品牌、建成一流國際消費(fèi)中心、形成一流文旅體驗(yàn)、建設(shè)一流康養(yǎng)基地等“六個(gè)一流”發(fā)展布局，積極倡導(dǎo)質(zhì)量誠信、服務(wù)誠信、價(jià)格誠信、消費(fèi)誠信。提出了推進(jìn)“黨旗領(lǐng)航·品質(zhì)旅游”工作和“黨旗領(lǐng)航·誠信經(jīng)營”工作的具體要求和創(chuàng)新舉措，明確了市文化廣電和旅游局、市場監(jiān)督管理局等部門黨建工作職責(zé)分工，通過組建黨員先鋒隊(duì)、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，提升旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和黨建聯(lián)盟服務(wù)水平。

突出高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)規(guī)范性。

方案注重制度協(xié)同、高效推進(jìn)，確保制度建設(shè)和制度執(zhí)行“雙到位”。在旅游黨建品牌創(chuàng)建方面，從打造“品質(zhì)餐飲、品質(zhì)優(yōu)居、品質(zhì)服務(wù)、品質(zhì)消費(fèi)、品質(zhì)出行”等五個(gè)方面入手，統(tǒng)籌抓好旅游行業(yè)企業(yè)黨組織政治建設(shè)、組織攻堅(jiān)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、典型帶動(dòng)、融合發(fā)展。在誠信黨建品牌創(chuàng)建方面，構(gòu)建“點(diǎn)+線+面”三位一體工作機(jī)制，制定“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和“黨組織推薦放心店”十大標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)準(zhǔn)入、管理、復(fù)核、退出等各環(huán)節(jié)有序銜接、規(guī)范管理。目前，桂林在全市授牌“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”207家、“黨組織推薦放心店”327家。

突出高融合，體現(xiàn)發(fā)展性。

進(jìn)一步突出黨建工作服務(wù)中心工作的目標(biāo)導(dǎo)向和助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思維導(dǎo)向，明確“黨旗領(lǐng)航·品質(zhì)旅游”要實(shí)現(xiàn)黨組織的引領(lǐng)、覆蓋、服務(wù)、示范、效益整體提升“五大目標(biāo)”，要求進(jìn)一步加大推薦選樹先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員力度，探索研究出臺(tái)相應(yīng)舉措，對黨建工作表現(xiàn)突出、獲得黨建榮譽(yù)的黨組織和黨員，在旅游企業(yè)和導(dǎo)游評先評優(yōu)時(shí)增設(shè)“加分項(xiàng)”。

發(fā)布者 貴州省六盤水市委組織部

亮 點(diǎn) 激活“紅色細(xì)胞” 促進(jìn)物流黨建提質(zhì)增效

近年來，貴州省六盤水市六枝特區(qū)物流中心以三線建設(shè)為背景，通過搭建“紅色快遞”平臺(tái)、組建“紅色先鋒”隊(duì)伍、創(chuàng)建“紅色樞紐”陣地等抓手，打造了一個(gè)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的“紅色樞紐”物流先鋒黨建聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)快遞物流行業(yè)黨建提質(zhì)增效。

搭建“紅色快遞”平臺(tái)，增強(qiáng)“引領(lǐng)力”

。通過搭建組織管理、組織延伸、組織保障三個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)黨組織核心引領(lǐng)作用。成立區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨支部，接受駐地街道黨工委和物流先鋒黨建聯(lián)盟雙重管理，與轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)居委會(huì)等黨組織建立互聯(lián)互助、共享共融關(guān)系。在延伸全覆蓋區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)的同時(shí)，網(wǎng)狀輻射周邊23 家非公企業(yè)、8 家物流公司、11 個(gè)黨組織、230 余名黨員和職工。同時(shí)，由聯(lián)建黨組織及區(qū)域內(nèi)企業(yè)共同籌集黨建工作經(jīng)費(fèi)，用于黨建聯(lián)盟辦公、日常運(yùn)營、黨務(wù)人才培訓(xùn)、黨建項(xiàng)目補(bǔ)助及困難黨員幫扶等，逐步實(shí)現(xiàn)黨員共管、活動(dòng)共辦、資源共享。

組建“紅色先鋒”隊(duì)伍，提升“服務(wù)力”。

通過組建黨員幫帶、關(guān)愛幫扶、糾紛化解等三支服務(wù)隊(duì)伍，解決企業(yè)發(fā)展節(jié)奏快，但黨建工作弱化、黨務(wù)干部隊(duì)伍缺乏等問題。根據(jù)崗位性質(zhì)和工作特點(diǎn)，采取組織搭橋、定向引導(dǎo)、自愿結(jié)合的方式，引導(dǎo)黨員與非黨員員工結(jié)成幫帶對子。同時(shí)，黨建聯(lián)盟與司法、人社、綜治、工青婦等相關(guān)單位建立幫帶隊(duì)伍。截至目前，聯(lián)盟成員單位共組建各類黨員示范隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、先鋒隊(duì)、幫扶隊(duì)等34支，開展各類先鋒活動(dòng)50余次，化解矛盾糾紛40余起，積極發(fā)揮先鋒作用。

創(chuàng)建“紅色樞紐”陣地，強(qiáng)化“保障力”。

通過創(chuàng)建黨員活動(dòng)、職工文娛、企業(yè)發(fā)展等三個(gè)陣地，按照共建共享共用的理念，解決區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不大、辦公場地狹窄等窘境。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)建黨建聯(lián)盟e 陣地，通過線上發(fā)布通告，線上招募黨員志愿者策劃、組織，線下利用活動(dòng)陣地開展黨內(nèi)政策法規(guī)知識(shí)宣傳、“身邊公益隨手做”宣傳、企業(yè)黨建文化展示等活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)激情，實(shí)現(xiàn)物流吞吐量從每天6萬余件上升到10萬件。

發(fā)布者 寧夏銀川市委組織部

亮 點(diǎn) “四個(gè)三”工作法 扎實(shí)推進(jìn)快遞行業(yè)黨建

今年以來，銀川市圍繞快遞行業(yè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，形成了以“三級架構(gòu)、三支隊(duì)伍、三個(gè)平臺(tái)、三項(xiàng)保障”為主體的“四個(gè)三”黨建工作法。

夯實(shí)三級架構(gòu)，織密組織體系。

按照便于黨組織發(fā)揮作用、便于黨員參加活動(dòng)、便于聯(lián)系服務(wù)群眾的原則，構(gòu)建“郵政管理局黨總支+8 個(gè)快遞企業(yè)黨支部+14 個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)黨小組”的三級組織鏈條；按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、整合區(qū)域內(nèi)黨建資源的原則，探索構(gòu)建“紅色業(yè)委會(huì)—紅色物業(yè)—紅色快遞”三方治理體系，形成縱向到底、橫向到邊的組織架構(gòu)。

建強(qiáng)三支隊(duì)伍，筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

采取內(nèi)選外聘、公開選拔、組織選派等方式，配強(qiáng)精通黨建、精通管理的“雙通型”的快遞企業(yè)黨組織書記。從局機(jī)關(guān)選派8名干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，從發(fā)展黨員、黨組織組建、開展組織生活等方面進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)情況調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)發(fā)展服務(wù)員、組織建設(shè)督導(dǎo)員的“四員”作用。針對非公快遞企業(yè)中黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性大的客觀條件，開展以“黨員找組織、組織找黨員，努力把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員，助推兩新組織發(fā)展、助推高質(zhì)量發(fā)展”為主要內(nèi)容的“雙找雙培雙推”活動(dòng)。

搭建三個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)黨建活力。

在全市快遞行業(yè)開展“追夢路上快遞先鋒”創(chuàng)建活動(dòng)，以“夯實(shí)‘兩個(gè)覆蓋’、發(fā)揮黨員作用、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展”為目標(biāo)，以“三亮三比兩爭先”為載體，增強(qiáng)快遞行業(yè)黨建吸引力和凝聚力。通過主題講座、專家輔導(dǎo)等多種形式的培訓(xùn)，大大提升快遞企業(yè)黨組織書記的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。通過選樹先進(jìn)典型激勵(lì)黨員職工發(fā)揮作用。

落實(shí)三項(xiàng)保障，促進(jìn)作用發(fā)揮。

按照因企制宜、一室多用的原則，采取資源整合、企業(yè)自籌、上級黨組織支持相結(jié)合的方式，落實(shí)“六有”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)快遞黨建陣地規(guī)范化建設(shè)。在快遞行業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，6個(gè)縣（市、區(qū)）打造“小蜜蜂”快遞驛站。通過黨建工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化，申請快遞行業(yè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，持續(xù)開展黨建活動(dòng)、宣傳教育等。建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，定期組織召開快遞行業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)，推動(dòng)快遞行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。積極推動(dòng)快遞企業(yè)黨組織加入駐地黨建網(wǎng)格，與駐地單位互聯(lián)互動(dòng)。