市政工程建設(shè)管理存在的問題及對策研究(1)

朱忠坤

摘要：在建設(shè)工程實際施工過程中，為了充分保證市政工程的質(zhì)量，必須加強對市政工程的管理工作，提高市政工程施工管理水平，提高建筑物的整體安全性能，最大限度保障居住建筑物內(nèi)部人民群眾的人身財產(chǎn)安全。本文將對市政工程管理的現(xiàn)狀進行分析，并提出幾點市政工程管理的具體控制措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：市政工程;建設(shè)管理;質(zhì)量管控

引言

市政工程建設(shè)項目是促進城市發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，而市政工程項目的落實必須建立在完整的管理體系上，因此要不斷建立健全市政工程建設(shè)管理體系，并培養(yǎng)相關(guān)工作人員使其具備較強的責(zé)任意識，同時要充分認識到市政工程與其他工程的差別，在這一基礎(chǔ)上不斷完善各項管理制度，提高管理效率，為市政工程建設(shè)質(zhì)量提供可靠保障。

1現(xiàn)階段市政工程建設(shè)管理中所存在的問題

1.1市政工程管理意識淡薄

由于經(jīng)濟的飛速發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)成為當(dāng)前拉動國家經(jīng)濟增長點的重要行業(yè)，那么與之相匹配的行業(yè)也以乘風(fēng)之勢成為當(dāng)前十大熱門行業(yè)中的一員，市政工程發(fā)展態(tài)勢愈加迅猛，成為我國重要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，但是在市政工程實際施工過程中依然存在市政工程管理意識淡薄的現(xiàn)象，市政工程企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員對施工人員的實際情況沒有充分了解，漠不關(guān)心，將所有的注意力都投放在施工加快施工進度上。認為只要有施工人員、技術(shù)核心就完全可以保證市政工程的最終質(zhì)量，商人逐利的心理使得市政工程管理者往往將企業(yè)的利益放在了核心的地位，而對于工作人員的心理變化以及生理變化都予以不同程度的忽視，呈現(xiàn)傳統(tǒng)的“重效益、輕管理”的經(jīng)營理念。這樣的管理方式，在實際管理中只能對施工人員采取強硬的方式來管理，不能使施工人員心悅誠服的認可管理者，無法提高工作施工人員的工作效率。

1.2市政工程施工缺乏先進技術(shù)和先進設(shè)備

由于我國城鎮(zhèn)化速度過快，市政工程也長期處于供大于求的階段，這就導(dǎo)致市政工程施工團隊一直忙于建設(shè)，沒有足夠的時間和足夠的資金投入到對于施工技術(shù)和施工設(shè)備的研究上來，導(dǎo)致我國市政工程施工團隊雖然積累了大量建設(shè)經(jīng)驗，但是卻一直使用落后的建設(shè)技術(shù)和建設(shè)設(shè)備，導(dǎo)致遲遲無法在市政工程質(zhì)量上形成新的突破。

1.3監(jiān)理合同條款與執(zhí)行不規(guī)范

針對市政工程建設(shè)來說，監(jiān)理工作一般都是委托專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理單位開展的。因為現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管工作特點存在一定干涉性，在市政工程施工時，若存在手段不科學(xué)、質(zhì)量管理不過關(guān)等諸多問題，需要監(jiān)管施工單位現(xiàn)場管理人員對施工不科學(xué)環(huán)節(jié)進行干涉，這也就有可能導(dǎo)致工程項目無法按照原計劃正常建設(shè)。針對此種情況，需要制定更加完善的監(jiān)理合同，對各方的權(quán)利進行明確約定，并保證其嚴格履行，但是很多監(jiān)理合同當(dāng)中并未對施工各方的權(quán)利明確約定，未對監(jiān)管的內(nèi)容進行要求，因而即使出現(xiàn)相關(guān)的問題，很多監(jiān)理工作也無法按照合同進行流程化、標(biāo)準化開展，直接降低了監(jiān)理人員工作效率。此外，市政工程項目在監(jiān)理費用支付環(huán)節(jié)時常出現(xiàn)拖延支付、工期延長、超出監(jiān)理合同約定的服務(wù)期而不予增加監(jiān)理酬金的問題，降低了監(jiān)理工作人員的工作積極性，無法最大限度發(fā)揮監(jiān)理工作的作用。

2市政工程建設(shè)管理措施

2.1提升現(xiàn)場監(jiān)理合同管理水平

合同管理水平直接影響著監(jiān)理管控水平，并且對市政工程建設(shè)產(chǎn)生很大影響。業(yè)主應(yīng)該與監(jiān)理單位簽訂內(nèi)容完整完善、權(quán)責(zé)分明、合理合法的監(jiān)理合同，做好合同前期管理工作。合同管理工作往往涉及復(fù)雜的合同內(nèi)容，合同管理影響著合同有效履行，為此必須結(jié)合工程實際情況開展合同管理，對合同各項目進行嚴謹管控，對每個合同條款進行詳細研讀。現(xiàn)場監(jiān)理人員，在開展現(xiàn)場監(jiān)理工作之時，需要嚴格控制合同中每一個條款，結(jié)合施工現(xiàn)場實際發(fā)生的事件，對照法律法規(guī)、其他合同和規(guī)范，開展工作以取得各方都滿意的監(jiān)理服務(wù)。為了確保各方呈現(xiàn)出一個合作共贏狀態(tài)，監(jiān)理工作人員應(yīng)該嚴格按照合同條款要求，對現(xiàn)場施工質(zhì)量、進度、安全等合同目標(biāo)、進行分析、分解，全面理解掌握合同的內(nèi)涵。按照合同流程管理開展監(jiān)理工作，在正式開展監(jiān)理工作之前，工程監(jiān)理人員應(yīng)該進行工程現(xiàn)場實地考察，對合同要求進行交底，搜集施工現(xiàn)場的各方面信息，并對信息進行篩選，按照合同的條款要求制定出有條理、有序、規(guī)范化的監(jiān)理管控工作重點和流程，最大程度為合同管理做好準備工作，以提高合同管理效率。

2.2加強對于施工技術(shù)和施工設(shè)備的改進

在當(dāng)下市政工程施工管理工作開展過程當(dāng)中，各方面都已經(jīng)做得足夠優(yōu)秀，雖然還存在一些小瑕疵，但是卻也無關(guān)大局，即便花費大量的時間和精力去改進，也不能夠?qū)τ谑姓こ淘斐商蟮挠绊?。所以，要想使得市政工程的施工時間和施工質(zhì)量取得突破性進展，就必須擺脫出原有的施工框架，對于施工技術(shù)和施工設(shè)備做出改進，從根本上提高市政工程的施工效率和施工質(zhì)量。

2.3提高建筑工程管理意識

隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平不斷提高，對建筑工程建筑質(zhì)量的要求不斷提高，我國市政工程行業(yè)市場競爭日益激烈。在這樣的背景下，市政企業(yè)為了提高自身企業(yè)在整個行業(yè)市場占比份額，提高市政工程核心競爭力，市政工程企業(yè)必須加強對其市政工程施工管理，提高管理水平。為此，首先要從管理層的人員的思想意識如數(shù)，要著重提升市政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對建筑工程管理工作的重視程度，領(lǐng)導(dǎo)者能夠重視工程管理，那么其在做決策和檢查工程建設(shè)情況時也能夠及時的發(fā)現(xiàn)這方面的問題，以上帶下提升整個企業(yè)對于市政工程管理工作的重視。市政工程管理水平越高越有利于加強對市政工程現(xiàn)場的管理、對人員的管理、對于所有物料質(zhì)量的管理，有利于促進企業(yè)質(zhì)量不斷提升，工作效率不斷提升，極大的提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

2.4大力提升監(jiān)理隊伍專業(yè)化素養(yǎng)

高質(zhì)量的監(jiān)理人才隊伍是確保市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的關(guān)鍵，當(dāng)前大多數(shù)現(xiàn)場監(jiān)理人員的專業(yè)化水平不高，所以必須從監(jiān)理人員任職資格、監(jiān)理人才培養(yǎng)的層面上，提高監(jiān)理人才隊伍專業(yè)化水平。針對監(jiān)理人員任職資格管控來說，監(jiān)理人員必須具備相關(guān)的專業(yè)的監(jiān)理資質(zhì)和工作經(jīng)驗，堅持“持證上崗”，只有具備國家認可的任職資格的監(jiān)理人員，才能夠承擔(dān)監(jiān)理工作。監(jiān)理企業(yè)必須建立起科學(xué)、可行的、完善的專業(yè)培訓(xùn)機制，實現(xiàn)定期、有計劃的專業(yè)培訓(xùn)，借助完善的培訓(xùn)體系，及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)理管控工作中存在的潛在的問題，及時、有效解決相關(guān)問題并提高專業(yè)監(jiān)理人員處理問題能力。借助高質(zhì)量培訓(xùn)手段、嚴格人才篩選，有效提高市政工程監(jiān)理隊伍人員質(zhì)量，實現(xiàn)市政工程現(xiàn)場監(jiān)理工作規(guī)范化。建立健全監(jiān)理現(xiàn)場管控機制，在提升現(xiàn)場施工監(jiān)理合同管理水平的基礎(chǔ)上，全面提高現(xiàn)場施工技術(shù)監(jiān)管水平，提升監(jiān)理隊伍專業(yè)化素養(yǎng)。

結(jié)語

在經(jīng)濟快速發(fā)展和人們生活水平質(zhì)量不斷提高的同時，城市現(xiàn)代化進程也得以快速發(fā)展，其中城市建設(shè)和發(fā)展離不開市政工程建設(shè)管理工作。市政工程質(zhì)量的提升能夠促進城市可持續(xù)發(fā)展進程，同時市政工程建設(shè)質(zhì)量的提升對城市道路、交通水平和城市風(fēng)貌建設(shè)有著積極作用。因此，應(yīng)積極尋找市政工程建設(shè)管理中的問題，并針對問題采取相應(yīng)措施，從而進一步提高市政工程建設(shè)管理質(zhì)量。

參考文獻：

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