職業(yè)教育“學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”對(duì)接成效問(wèn)題研究

徐偉玲

摘要：近年來(lái)，我國(guó)高度重視職業(yè)教育發(fā)展，并取得較好的成績(jī)。但同時(shí)也面臨諸多問(wèn)題，職業(yè)教育“學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”對(duì)接成效不夠顯著就是其中之一。處理好職業(yè)教育中“學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”的關(guān)系問(wèn)題，對(duì)于提高職業(yè)院校的教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)能力，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)。本文通過(guò)分析我國(guó)職業(yè)教育“學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”對(duì)接過(guò)程中存在的問(wèn)題，從多角度提出了提升對(duì)接成效的建議措施，為我國(guó)職業(yè)院校開展“以研促教、以教促學(xué)、教學(xué)相長(zhǎng)、研產(chǎn)互融”，促進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)、服務(wù)社會(huì)提供了良好借鑒。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;學(xué)術(shù)研究;市場(chǎng)需求

改革開放40年來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了重大突破，取得了很好的成果，涌現(xiàn)了一批規(guī)模大、檔次高、辦學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校，具有中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立，但也面臨著諸多問(wèn)題，職業(yè)教育“學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”對(duì)接成效不夠顯著就是其中之一。

一、職業(yè)教育“學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”對(duì)接成效不顯著的表現(xiàn)

（一）職業(yè)教育缺失對(duì)兩者關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

關(guān)于職業(yè)教育的研究中，90%以上主要關(guān)注職業(yè)教育中人才培養(yǎng)與對(duì)接市場(chǎng)的研究，很少有人關(guān)注職業(yè)教育中學(xué)術(shù)研究與對(duì)接市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題，即“學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”的關(guān)系問(wèn)題。很多人認(rèn)為“學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”的關(guān)系問(wèn)題應(yīng)該是高等教育，甚至是頂級(jí)高校、研究院進(jìn)行研究的問(wèn)題，這種情況表明職業(yè)教育對(duì)兩者關(guān)系的認(rèn)識(shí)程度不高，制約著我國(guó)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，直接影響到職業(yè)院校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)水平的提高。

然而，職業(yè)院校作為我國(guó)職業(yè)教育系統(tǒng)中的重要組成部分，是高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的聚集地，其自身特性決定了其培養(yǎng)模式的特殊性[1]。這種特殊性決定了職業(yè)教育中“學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”關(guān)系是以直接應(yīng)用為主，職業(yè)教育中“學(xué)術(shù)”研究應(yīng)更加緊盯“市場(chǎng)”，以為市場(chǎng)培養(yǎng)緊缺技術(shù)型、實(shí)操型人才、緊需商業(yè)化服務(wù)為主。

（二）職業(yè)教育師資隊(duì)伍缺乏對(duì)兩者的融合。

西方國(guó)家職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)比較注重“”學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”的融合，一般要求教師在受過(guò)高等教育的同時(shí)，還要具備在專業(yè)領(lǐng)域一定年限的工作經(jīng)歷，每個(gè)國(guó)家對(duì)具體要求各不相同。如在美國(guó)教師要獲得政府頒發(fā)職業(yè)教育教師資格證書，必須具有大學(xué)本科學(xué)歷，且有相關(guān)領(lǐng)域2-3年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn);在德國(guó)教師要獲得政府頒發(fā)職業(yè)教育教師資格證書，必須受過(guò)高等教育，有5年以上行業(yè)工齡，考試取得合格證書[2]。目前，我國(guó)從事職業(yè)教育的教師至少需要本科以上學(xué)歷，高等職業(yè)教育一般要求碩士或博士研究生學(xué)歷，教育背景較好，教育層次較高，但大多數(shù)都是從畢業(yè)后直接進(jìn)入學(xué)校就職，入職后再考取教師資格證，在企事業(yè)單位從事過(guò)自己專業(yè)領(lǐng)域的情況較少。較高的學(xué)歷層次奠定了較好的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，但是職業(yè)經(jīng)歷不足，“市場(chǎng)”經(jīng)驗(yàn)比較匱乏，學(xué)術(shù)成與市場(chǎng)的契合度不高，創(chuàng)新力不夠。

（三）職業(yè)教育實(shí)施過(guò)程缺少對(duì)兩者的互通。

職業(yè)教育“學(xué)術(shù)”研究與“市場(chǎng)”需求存在兩張皮現(xiàn)象。一方面職業(yè)院校的“學(xué)術(shù)”研究大多以學(xué)校教學(xué)改革為主，以學(xué)校內(nèi)部循環(huán)為主，閉門造車現(xiàn)象嚴(yán)重，未與社會(huì)、企業(yè)需求接軌，研究成果很難在企業(yè)獲得應(yīng)用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;另一方面企業(yè)參與職業(yè)教育“學(xué)術(shù)”研究的積極性不高，廣度和深度不夠，職業(yè)院校和企業(yè)之間未建立良好的“產(chǎn)學(xué)研”合作保障機(jī)制，效果不夠理想。

對(duì)此，職業(yè)院校應(yīng)該在重視學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合職業(yè)教育的使命，通過(guò)對(duì)教和學(xué)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)地研究，深度產(chǎn)教融合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升社會(huì)服務(wù)水平。

二、職業(yè)教育“學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”對(duì)接成效提升的路徑

（一）加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)研究。

加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)研究是推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障性工作，擔(dān)負(fù)著探尋規(guī)律、服務(wù)決策、創(chuàng)新理論、指導(dǎo)實(shí)踐的重任。只有加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)研究，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，才能有效推動(dòng)職業(yè)教育早日走上高位發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路。對(duì)于此，教育主管部門可以通過(guò)進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育研究的經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用，激發(fā)科研人員活力，促進(jìn)科研成果的取得。同時(shí)，職業(yè)院校也可以拓展社會(huì)投入渠道，積極爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，逐步改善辦學(xué)、實(shí)訓(xùn)條件，大力發(fā)展“校中廠”、“廠中?！?，為“學(xué)術(shù)”研究和“市場(chǎng)”應(yīng)用提供更好的條件。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

一方面，職業(yè)院校要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的培養(yǎng)和訓(xùn)練，鼓勵(lì)教師通過(guò)培訓(xùn)和鑒定取得相應(yīng)的技能等級(jí)證書，建設(shè)一支既有職稱，又有工程師（或技師）的“雙師型”教師隊(duì)伍;鼓勵(lì)教師下企業(yè)鍛煉，根據(jù)企業(yè)需求、教師的專業(yè)特點(diǎn)，讓教師在寒暑假或在一定期限內(nèi)到企業(yè)兼職，作為企業(yè)的兼職員工，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新或完成某個(gè)項(xiàng)目，了解最新的一線技術(shù)和資源，掌握最新的企業(yè)技能、技術(shù)需求，從而能更好地開展“學(xué)術(shù)”研究，教育和指導(dǎo)學(xué)生。

另一方面，按照教育部等四部門《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》要求，加大從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘教師比例，增加“雙師型”教師比例，提高“雙師型”教師質(zhì)量，加強(qiáng)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造一支高質(zhì)量的職業(yè)院校教師隊(duì)伍，扎實(shí)開展職業(yè)院校“學(xué)術(shù)”研究，提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)”相長(zhǎng)。也可以從企業(yè)聘請(qǐng)大國(guó)工匠或大城工匠加盟到職業(yè)教育培養(yǎng)行列，吸收一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定學(xué)術(shù)水平或技術(shù)專長(zhǎng)的企業(yè)高技能人才作為兼職教師，逐步建立擁有豐富的一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專兼職指導(dǎo)教師隊(duì)伍。

（三）校企共建研究團(tuán)隊(duì)。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)科學(xué)研究提出了新的要求，要解決實(shí)際問(wèn)題需要更加全面系統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)。然而，個(gè)人的能力和精力有限，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展需要多學(xué)科背景的優(yōu)秀人才組成團(tuán)隊(duì)相互協(xié)作、共同進(jìn)步。良好的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)不僅有利于高效率地完成團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，而且對(duì)于團(tuán)隊(duì)成員的成長(zhǎng)和發(fā)展有較好的促進(jìn)作用。因此，職業(yè)院校也要加強(qiáng)組織，組建各學(xué)科“學(xué)術(shù)”研究團(tuán)隊(duì)，在學(xué)校內(nèi)部打破行政建制，在學(xué)校外部聯(lián)合行業(yè)專家，圍繞研究主題，建立以教學(xué)名師為核心，以青年骨干教師為主體，以企業(yè)技術(shù)專家為顧問(wèn)的研究團(tuán)隊(duì)，如行業(yè)發(fā)展研究院、職業(yè)技能認(rèn)證所、檢測(cè)站等機(jī)構(gòu)等。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮教師學(xué)術(shù)水平，激發(fā)學(xué)術(shù)潛能，加強(qiáng)學(xué)科基礎(chǔ)研究，將學(xué)術(shù)成果應(yīng)用于企業(yè)、行業(yè)，實(shí)現(xiàn)以“市場(chǎng)”促“學(xué)術(shù)”，以“學(xué)術(shù)”推“市場(chǎng)”的不斷更迭之勢(shì)，既有利于不斷提升教師的研究能力和水平，也促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，從根本上解決“學(xué)術(shù)”研究深入、透徹對(duì)接“市場(chǎng)”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

（四）完善職業(yè)教育校企合作機(jī)制。

一是職業(yè)院校要加強(qiáng)與市場(chǎng)的聯(lián)系。職業(yè)院校的科研、招生就業(yè)、對(duì)外合作等管理部門要密切和相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)對(duì)接，學(xué)校要以“市場(chǎng)”需求為“學(xué)術(shù)”研究的切入點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)?！皩W(xué)術(shù)”研究成果盡快在“市場(chǎng)”推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“學(xué)術(shù)”研究和滿足“市場(chǎng)”需求的及時(shí)相互轉(zhuǎn)化，相互促進(jìn)。

二是建立企業(yè)成本分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作的積極性。比如增加財(cái)政補(bǔ)貼。即企業(yè)提供的實(shí)習(xí)崗位產(chǎn)生的設(shè)備耗損、技術(shù)人員指導(dǎo)誤工等費(fèi)用由政府財(cái)政按一定比例予以補(bǔ)貼。充分結(jié)合企業(yè)和職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量人才，為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)技能培訓(xùn)，企業(yè)技能人才進(jìn)課堂，受聘為行業(yè)導(dǎo)師。企業(yè)高技能人才面對(duì)面，手把手教授學(xué)生專業(yè)技能，讓學(xué)生深入了解專業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力。

四是深化校企合作。有實(shí)力的企業(yè)要深化校企合作，通過(guò)建立導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、設(shè)立專項(xiàng)資金、提供實(shí)踐場(chǎng)所等方式，給予職業(yè)院校大力的人、財(cái)、物等支持，幫助學(xué)校解決師資、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等條件不足等問(wèn)題，不斷改善學(xué)?！皩W(xué)術(shù)”研究環(huán)境，提高學(xué)校基礎(chǔ)研究實(shí)力。

（五）加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)。

職業(yè)院校要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，圍繞一些重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，或者支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展重點(diǎn)專業(yè)組群，鼓勵(lì)職業(yè)教育院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展靈活設(shè)置專業(yè)，拓展專業(yè)方向，壓縮長(zhǎng)線專業(yè)，發(fā)展短線專業(yè)，打造一批國(guó)家級(jí)和市級(jí)特色專業(yè)，走出一條“產(chǎn)學(xué)研”特色發(fā)展之路，將教學(xué)和“學(xué)術(shù)”研究成果通過(guò)學(xué)生展現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)“學(xué)術(shù)”研究和滿足“市場(chǎng)”需求的雙豐收。

（六）以法促教

《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》以《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》為主要立法依據(jù)，于1996年6月頒布，9月1日正式實(shí)施，是中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展史上的一座里程碑。至今，職業(yè)教育法已經(jīng)頒布近25年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，職業(yè)教育法中的一些規(guī)定已經(jīng)與實(shí)際不相符合，需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善。鑒于此，應(yīng)完善職業(yè)教育法律法規(guī)：從職業(yè)教育法律體系建設(shè)上，通過(guò)制定新法對(duì)與職業(yè)教育密切相關(guān)的法律法規(guī)，如學(xué)校教育法、考試法、終身學(xué)習(xí)法、學(xué)校安全法等予以填補(bǔ);從職業(yè)教育法內(nèi)容上，側(cè)重發(fā)揮企業(yè)職業(yè)教育主體作用，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮重要作用的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)、支持。

三、結(jié)論

隨著我國(guó)教育供給側(cè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)，職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，其關(guān)注點(diǎn)就要從以人才培養(yǎng)與對(duì)接市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)為主，轉(zhuǎn)向人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究與對(duì)接市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)并重。要開始重視職業(yè)教育的學(xué)術(shù)研究問(wèn)題，從加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)研究、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、組建科研團(tuán)隊(duì)、完善職業(yè)教育校企合作機(jī)制、加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)、以法促教等六個(gè)方面入手，解決好職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足、“雙師型”教師短缺、“學(xué)術(shù)”研究與“市場(chǎng)”需求兩張皮等職業(yè)教育中“學(xué)術(shù)”與“市場(chǎng)”對(duì)接成效不顯著的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)的飛躍，鞏固我國(guó)“制造大國(guó)”的地位，奠定“創(chuàng)造大國(guó)”的基礎(chǔ)。

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