安徽省六安市:創(chuàng)新培育“映山紅”黨建品牌的探索與實(shí)踐

中共六安市委組織部

習(xí)近平總書記指出：“必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好。近年來，安徽省六安市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，充分利用六安特有紅色資源，在非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織領(lǐng)域創(chuàng)新培育“映山紅”黨建品牌，以政治、組織、行動(dòng)、服務(wù)、先鋒“五大引領(lǐng)”為統(tǒng)攬，抓重點(diǎn)、揚(yáng)特色、補(bǔ)短板、固根本，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。

主要做法

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，牢牢把握正確的政治方向。擦亮“映山紅”黨建品牌“根正苗紅、丹心向陽”的政治底色，在非公企業(yè)和社會(huì)組織中凝聚起聽黨話感黨恩、跟黨一起創(chuàng)業(yè)的思想共識(shí)。一是以新思想引領(lǐng)方向。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，廣泛開展“筑牢紅色堡壘、勇當(dāng)時(shí)代先鋒”活動(dòng)，因地制宜開展“大別山精神禮贊”紅色教育，教育引導(dǎo)黨員守初心擔(dān)使命，聽黨話跟黨走。黨史學(xué)習(xí)教育期間，全市非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織通過“三會(huì)一課”、集中培訓(xùn)、專題授課等形式，創(chuàng)新開展讀書會(huì)、黨史競賽、黨史故事會(huì)等學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。二是以建制度夯實(shí)基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)和社會(huì)組織通過法定程序把黨建工作寫入章程，建立健全黨組織與管理層聯(lián)席會(huì)商、溝通協(xié)商機(jī)制，強(qiáng)化黨建工作在非公企業(yè)和社會(huì)組織中的政治功能。三是以大培訓(xùn)凝聚力量。堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，每年定期舉辦黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員、非公企業(yè)出資人和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、新生代企業(yè)出資人等各類培訓(xùn)，先后組織到蘇州、青島、杭州等地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)理念和成熟做法。創(chuàng)新開展“紅色引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”宣講會(huì)，把黨的聲音和關(guān)懷傳遞到企業(yè)一線，把大別山紅色基因傳承好、發(fā)揚(yáng)好，切實(shí)增強(qiáng)廣大職工群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

強(qiáng)化組織引領(lǐng)，常態(tài)抓實(shí)“兩個(gè)覆蓋”提升。始終堅(jiān)持把擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋作為首要任務(wù)、基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、效果優(yōu)先，織密“映山紅”黨建品牌“漫山紅遍、花團(tuán)錦簇”的組織體系。一是集中攻堅(jiān)與常態(tài)組建相互補(bǔ)充。全面開展“清底數(shù)、建組織、強(qiáng)基礎(chǔ)”百日行動(dòng)，采取“六個(gè)一批”工作法，即常規(guī)摸排、先查一批，數(shù)據(jù)比對(duì)、確定一批，賬面篩查、排除一批，劃定重點(diǎn)、走訪一批，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、納入一批，創(chuàng)造條件、組建一批，對(duì)全市非公企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行大起底、大排查、大組建。及時(shí)總結(jié)“百日行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)做法，建立起“常態(tài)摸排、常態(tài)組建”長效機(jī)制，“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整體躍升。二是網(wǎng)格管理與行業(yè)管理立體推進(jìn)。按照“科學(xué)布站、進(jìn)站編組、站建支部、實(shí)體運(yùn)作”的原則，根據(jù)地緣分布或產(chǎn)業(yè)聚焦，將非公企業(yè)和社會(huì)組織聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園等合理劃片，布設(shè)區(qū)域黨建工作指導(dǎo)站，將專兼職黨建工作指導(dǎo)員選派進(jìn)站、集中辦公，為非公企業(yè)和社會(huì)組織提供黨建服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“管業(yè)務(wù)就要管黨建”要求，依托行業(yè)主管部門組建互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)、快遞物流等12個(gè)市級(jí)行業(yè)黨委（黨建專委），設(shè)立行業(yè)黨建工作指導(dǎo)站，構(gòu)建起“條塊結(jié)合、經(jīng)緯交織、立體推進(jìn)”的工作體系。三是黨的組織與群團(tuán)組織互融互促。全面推進(jìn)“組建群團(tuán)組織、擴(kuò)大黨的工作覆蓋”工作，堅(jiān)持黨建帶群建，通過帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶隊(duì)伍建設(shè)、帶陣地建設(shè)、帶載體建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)，為組建黨組織儲(chǔ)能蓄力，漸次擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。今年以來，全市新組建非公企業(yè)和社會(huì)組織工會(huì)、共青團(tuán)和婦女組織1257個(gè)，從群團(tuán)組織中共培養(yǎng)推薦645名優(yōu)秀青年成為入黨積極分子，為黨組織提供了新鮮血液。

強(qiáng)化行動(dòng)引領(lǐng)，更好發(fā)揮黨組織帶頭作用。始終堅(jiān)持黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，積淀“映山紅”黨建品牌“本固枝榮、根深葉茂”的組織基礎(chǔ)。一是筑牢“紅色堡壘”，抓實(shí)組織自身建設(shè)。持續(xù)深化非公企業(yè)和社會(huì)組織基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，大力實(shí)施黨支部提升行動(dòng)，強(qiáng)化各項(xiàng)組織生活制度剛性落實(shí)，積極引導(dǎo)廣大黨組織和黨員創(chuàng)優(yōu)爭先。建立“常態(tài)預(yù)警”長效機(jī)制，制定“三級(jí)預(yù)警”負(fù)面清單，按照“綜合評(píng)定、分級(jí)預(yù)警、轉(zhuǎn)化整改”的步驟，對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織建設(shè)情況實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)優(yōu)化。二是推行“紅領(lǐng)認(rèn)證”，抓強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)黨建工作指導(dǎo)員、黨組織書記分別進(jìn)行“紅領(lǐng)頭雁”等認(rèn)證，著力構(gòu)建以“高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)”為標(biāo)準(zhǔn)，以“專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)考試、專職能力認(rèn)證、專項(xiàng)積分考核”為內(nèi)容，以“提升黨建工作指導(dǎo)員、黨組織書記戰(zhàn)斗力”為目標(biāo)的“三級(jí)四專兩提升”工作體系，全面加強(qiáng)兩支隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。三是開展“紅色領(lǐng)航”，抓好實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮。廣泛開展“紅色領(lǐng)航”主題活動(dòng)，近萬名黨員緊扣崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，在企業(yè)發(fā)展、疫情防控、志愿服務(wù)等工作中高揚(yáng)紅色旗幟、匯聚紅色力量。“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中，1805家企業(yè)幫扶貧困村392個(gè)、投入幫扶資金7億多元、幫扶貧困人口近20萬人，為六安革命老區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化服務(wù)引領(lǐng)，營造賦能發(fā)展的良好環(huán)境。以抓黨建促營商環(huán)境優(yōu)化為牽引，激發(fā)“映山紅”黨建品牌“生機(jī)盎然、欣欣向榮”的內(nèi)生動(dòng)力。一是“問題幫辦”解百憂。創(chuàng)新開展“問題幫辦、助企發(fā)展”活動(dòng)，建立企業(yè)訴求清單、幫辦措施清單、問題上報(bào)清單和助企成果清單“四張清單”，幫助解決非公企業(yè)和社會(huì)組織改革發(fā)展中的“煩心事”“難心事”?；顒?dòng)開展以來，黨建工作指導(dǎo)員積極開展走訪，訪談企業(yè)出資人、黨群負(fù)責(zé)人、一線職工群眾，收集和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、黨群組織建設(shè)以及職工問題需求1000多件，有效提升黨建工作賦能發(fā)展的質(zhì)量和水平。二是“黨建益企”暖企心。圍繞長三角一體化發(fā)展等重大政策落實(shí)，推動(dòng)涉企部門定期發(fā)布“益企”服務(wù)清單。特別是在非公企業(yè)和社會(huì)組織評(píng)先評(píng)優(yōu)、行業(yè)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目申報(bào)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)，對(duì)被評(píng)為縣級(jí)以上“雙強(qiáng)六好”“雙比雙爭”的先進(jìn)黨組織，同等條件下優(yōu)先支持。三是“紅色驛站”聚人氣。在全市非公企業(yè)和社會(huì)組織集聚的區(qū)域建立樞紐型黨群服務(wù)中心，整合黨務(wù)、政務(wù)、公共服務(wù)資源，打造黨的政策宣傳、黨的組織活動(dòng)、服務(wù)職工群眾的綜合性黨群服務(wù)平臺(tái)。2020年以來舉辦“紅領(lǐng)宣講”、黨務(wù)培訓(xùn)、專題講座、文娛活動(dòng)等近千場，近10萬人次參加。

強(qiáng)化先鋒引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)品牌的示范效應(yīng)。始終堅(jiān)持以構(gòu)建先鋒作用明顯、黨建特色鮮明、別具六安特色的“映山紅”黨建品牌體系為抓手，打造“映山紅”黨建品牌“星光燦爛、如霞似火”的先鋒集群。一是培育“映山紅”黨建“微品牌”。廣泛開展以“有形象化標(biāo)識(shí)、有個(gè)性化內(nèi)涵、有制度化推進(jìn)、有顯性化成效、有可視化陣地”為主要內(nèi)容的黨建“微品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。首批培育出六安鋼鐵控股集團(tuán)有限公司黨委“紅色熔爐”黨建品牌、安徽紅達(dá)集團(tuán)黨支部“紅馬達(dá)”黨建品牌等一批黨建“微品牌”，為全市“映山紅”黨建大品牌提供有力支撐。二是創(chuàng)建“映山紅”黨建“示范點(diǎn)”。實(shí)施黨建“示范品牌”創(chuàng)建計(jì)劃，深入開展“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)黨組織和“雙比雙爭”先進(jìn)社會(huì)組織黨組織等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。2014年以來，共選樹省級(jí)“雙強(qiáng)六好”“雙比雙爭”先進(jìn)典型26個(gè)，形成了一批具備現(xiàn)場教學(xué)和典型示范功能、有探索創(chuàng)新實(shí)踐、能輻射帶動(dòng)周邊的非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作示范品牌，示范帶動(dòng)全市非公黨建工作水平整體提升。

成效與啟示

六安市在創(chuàng)新培育“映山紅”黨建品牌的實(shí)踐中，形成了一些有益經(jīng)驗(yàn)和啟示。

一是突出政治性，增強(qiáng)政治凝聚力。抓好非公黨建工作要毫不動(dòng)搖地強(qiáng)化黨建工作的政治功能，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想舉旗定向、凝聚力量。六安市培育“映山紅”品牌，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織凝聚力、向心力明顯增強(qiáng)，越來越多的黨組織和黨員在疫情防控、防汛救災(zāi)、脫貧攻堅(jiān)等重要任務(wù)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。

二是突出實(shí)效性，增強(qiáng)紅色牽引力。抓好非公黨建工作要充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的健康發(fā)展優(yōu)勢(shì)。六安市培育“映山紅”黨建品牌，通過“問題幫辦”“紅色領(lǐng)航”等一系列有力舉措，用黨建溫度助燃發(fā)展熱度，有效促進(jìn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)脈相連、同頻共振。

三是突出創(chuàng)新性，增強(qiáng)品牌生命力。抓好非公黨建工作要在繼承傳統(tǒng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)代要求和自身優(yōu)勢(shì)不斷開創(chuàng)新局。六安市培育“映山紅”黨建品牌，創(chuàng)造性地將黨建品牌與皖西革命老區(qū)“紅色資源”以及非公企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展需要緊密結(jié)合，使非公黨建工作迸發(fā)出旺盛的生命力。

四是突出示范性，增強(qiáng)輻射影響力。抓好非公黨建工作要堅(jiān)持抓典型、抓示范，以點(diǎn)帶面，形成濃厚氛圍。六安市培育“映山紅”黨建品牌，實(shí)施“微品牌”培育和“示范品牌”創(chuàng)建兩個(gè)計(jì)劃，形成見賢思齊、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍，有效推動(dòng)了非公黨建工作從“一枝獨(dú)秀”走向“漫山紅遍”?！?/p>

（執(zhí)筆：洪亮）（責(zé)任編輯：陳蓉）