孫 瑋 (安徽建科施工圖審查有限公司,安徽 合肥 230031)
借助數(shù)字化施工圖審查管理系統(tǒng),對(duì)增強(qiáng)施工圖審查管理水平,提升施工圖審查工作效率,優(yōu)化建設(shè)工程報(bào)批程序工作具有重要意義。為促進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與施工圖審查工作的密切融合,需要清晰的了解施工圖審查管理業(yè)務(wù)需求,對(duì)相關(guān)管理系統(tǒng)功能進(jìn)行不斷優(yōu)化,確保施工圖審查管理系統(tǒng)能夠在提升工程總體建設(shè)質(zhì)量中發(fā)揮出重要作用。
數(shù)字化審圖就是將傳統(tǒng)的對(duì)紙質(zhì)施工圖進(jìn)行人工手動(dòng)審查的方式轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)單位上傳至各地省、市建設(shè)主管部門施工圖審查云平臺(tái)的電子藍(lán)圖進(jìn)行審查,施工圖審查的全過程包括勘察、設(shè)計(jì)圖紙資料上傳、政策性審查、審圖人員技術(shù)性審查、審查意見匯總、勘察設(shè)計(jì)單位答復(fù)及修改圖紙上傳、合格證出具、合格圖紙簽章等流程,將全部在數(shù)字化審查云平臺(tái)上進(jìn)行。
數(shù)字化審圖實(shí)現(xiàn)了審圖過程在建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和審查機(jī)構(gòu)之間交互進(jìn)行,對(duì)于傳統(tǒng)審查方式而言,審查時(shí)效得到了質(zhì)的提升。更重要的是,在審圖過程中,建設(shè)單位、審查機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)單位等各方主體對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行的上傳、回復(fù)、修改、簽章等工作都會(huì)在數(shù)字化審圖系統(tǒng)中存檔,使行政主管部門也能夠隨時(shí)查看審圖情況及設(shè)計(jì)單位整改情況,變事后監(jiān)管為事中監(jiān)管,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,同時(shí)監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)單位提升工作效率和質(zhì)量。
數(shù)字化技術(shù)主要指在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新模式下運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云存儲(chǔ)、區(qū)域鏈等模式發(fā)展的新的工作形態(tài)。為提高大眾生活水平,轉(zhuǎn)變各領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式提供了重要數(shù)據(jù)支持。在數(shù)字化技術(shù)內(nèi),融合了數(shù)字化行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)特征[1]。借助數(shù)字化技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)工作模式進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變,將數(shù)字化技術(shù)推廣普及并應(yīng)用到施工圖審查管理過程中,能夠提高實(shí)際審查工作效率、降低人工審查等工作中出現(xiàn)的各種問題,確保運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行電子審查后的施工圖,能夠進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神,推動(dòng)建設(shè)工程批閱制度改革,創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方法,推動(dòng)數(shù)字化審查作業(yè),促進(jìn)省、市各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門項(xiàng)目信息共享,進(jìn)一步對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管效能發(fā)揮重要作用?,F(xiàn)階段數(shù)字化技術(shù)不單是新興科技理念,更成為輔助各領(lǐng)域適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的重要技術(shù)支持,對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展意義重大。
施工圖審查管理工作主要是審圖機(jī)構(gòu)按照有關(guān)住建部13號(hào)令及省、市地方法律、法規(guī),對(duì)建設(shè)工程中涉及公共利益、安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。
施工圖審查是現(xiàn)階段對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的重要一環(huán),其目的是確保工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量符合國(guó)家的法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,確保建設(shè)工程的質(zhì)量安全,以確保國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失。
在施工圖審查管理過程中,其需求主要體現(xiàn)在以下幾方面。
①分析評(píng)估圖紙內(nèi)部基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如工程等級(jí)、各責(zé)任主體的資質(zhì)等級(jí)、建筑消防分類標(biāo)準(zhǔn)、建筑抗震等級(jí)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式、綠色建筑評(píng)級(jí)、人防工程及消防專項(xiàng)工程的項(xiàng)目參數(shù)等信息。
②建設(shè)工程各方責(zé)任主體信息,如建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電器、暖通、巖土勘察、綠色建筑、消防、人防等專業(yè)人員的信息管理。
③審查勘察設(shè)計(jì)單位與注冊(cè)人員的信息是否注冊(cè)、備案并符合審查要求。
④系統(tǒng)安全管理[2]。針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)及信息管理期間的系統(tǒng)進(jìn)行全面管控,做好資格預(yù)審及數(shù)據(jù)備份工作,分配系統(tǒng)管理任務(wù)及職責(zé)。
⑤施工圖審查管理。對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行政策性審查與技術(shù)性審查。其中,技術(shù)性審查涉及初審意見、復(fù)審、修改等環(huán)節(jié),需要審查管理部門出具審查意見書,依照文件批準(zhǔn)流程,對(duì)施工圖進(jìn)行全面審查管控。
配合使用數(shù)字化技術(shù),設(shè)計(jì)并推廣施工圖審查管理系統(tǒng),確保該系統(tǒng)能夠在提升施工圖審查管控效率中發(fā)揮出重要作用[3]。同時(shí),借助數(shù)字化施工圖審查管理系統(tǒng),控制施工圖審查期間的人力及物力資源消耗量,使施工圖審查管理工作的質(zhì)量與效率能夠得到根本提升。
在施工圖審查管理系統(tǒng)內(nèi),配合使用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等技術(shù),使數(shù)字化審查云平臺(tái)將圖紙、計(jì)算書、答復(fù)、出證、簽章、存檔等各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合在一個(gè)系統(tǒng)中,使各單位都能在數(shù)字化審查系統(tǒng)中同時(shí)工作,提升審查效率。具體來說,在設(shè)計(jì)施工圖審查管理期間,需確保該系統(tǒng)具備以下功能要求。
①要求施工圖審查管理系統(tǒng)能夠被有效應(yīng)用在現(xiàn)場(chǎng)溝通階段。促進(jìn)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位間的溝通訪談,使設(shè)計(jì)單位能夠充分了解到實(shí)際工作內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)以及開展施工圖設(shè)計(jì)工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求。借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)控制各單位溝通訪談成本,并將溝通結(jié)果編寫成文檔,為后期施工圖繪制與審查管理工作提供資料支持。
②對(duì)數(shù)字化審查管理系統(tǒng)提供OTA的可行性。依照建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、審圖單位及行政主管部門的各類要求,在數(shù)字化審查管理系統(tǒng)的軟件開發(fā)初期,為避免后期實(shí)際審查工作中出現(xiàn)的各種問題,還應(yīng)當(dāng)對(duì)軟件進(jìn)行持續(xù)性開發(fā),保證持續(xù)的OTA升級(jí),優(yōu)化數(shù)字化審查管理系統(tǒng)。
③要求施工圖審查管理系統(tǒng)的各項(xiàng)功能可滿足實(shí)際工作要求,控制審查工作成本,建立起完整的施工圖審查管理服務(wù)體系。
現(xiàn)階段施工圖圖紙以向電子化方向發(fā)展,借助數(shù)字化技術(shù)還設(shè)計(jì)出了數(shù)字化審圖系統(tǒng)[4]。通過有效應(yīng)用施工圖審查管理系統(tǒng),能夠切實(shí)提升工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與后期實(shí)施期間的跟蹤監(jiān)管可行性,簡(jiǎn)化了傳統(tǒng)紙質(zhì)版施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)審環(huán)節(jié),使審查管理中的工作量得到有效優(yōu)化。
在數(shù)字化審查管理系統(tǒng)內(nèi),應(yīng)明確系統(tǒng)主要使用對(duì)象,具體服務(wù)于建設(shè)及設(shè)計(jì)單位。在用戶流程中,主要涉及網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、模塊注冊(cè)、輸入用戶信息、全面審核及圖紙修改等內(nèi)容,使審核通過的施工圖紙能夠最大限度滿足工程建設(shè)期間的各類要求。圖紙審核是一個(gè)長(zhǎng)期反復(fù)的過程,需要對(duì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)修正,及時(shí)反饋圖紙不合格信息,要求設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性修改。
在傳統(tǒng)施工圖審查管理期間,修改信息的來源較為復(fù)雜,不僅增加了相關(guān)工作人員的工作量,也使后期施工圖紙的分類歸檔難度增大。而通過應(yīng)用施工圖審查管理系統(tǒng)中的用戶流程,可以使施工圖審查及反復(fù)修改環(huán)節(jié)完全在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開展,切實(shí)提升了施工圖審查的質(zhì)量及效率。
在施工圖政策性審查中,通過控制建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位往來時(shí)間,及時(shí)針對(duì)各方意見修改施工圖紙細(xì)節(jié),使施工圖設(shè)計(jì)水平得到大幅度提升,能夠在后期指導(dǎo)工程有序開展[5]。政策性審查申報(bào)系統(tǒng)需要用戶進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)、填寫項(xiàng)目具體信息,完善項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍,并對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致檢查。在確定施工圖設(shè)計(jì)文件符合審查要求后,才可開展技術(shù)性審查工作,提供審查意見書,開展后續(xù)施工圖審查管理工作。
為從根本上提升施工圖審查系統(tǒng)政策性審查工作的成效,還應(yīng)當(dāng)建立起專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù),將報(bào)審的施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位信息進(jìn)行分類存檔,提升后期項(xiàng)目信息的查詢效率。
技術(shù)性審查工作是施工圖審查管理工作的核心內(nèi)容,在技術(shù)性審查工作開展期間,應(yīng)當(dāng)對(duì)上傳至數(shù)字化審查云平臺(tái)的技術(shù)資料進(jìn)行審核,審核通過后協(xié)助上傳;如審核不通過,則需提出審查意見,并由勘察設(shè)計(jì)單位繼續(xù)修改,并上傳回復(fù)及修改圖進(jìn)行二次回復(fù)。由于施工圖紙的技術(shù)可行性對(duì)工程實(shí)際建設(shè)質(zhì)量及成本意義深遠(yuǎn),需確保技術(shù)審查申報(bào)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循科學(xué)合理原則,對(duì)施工材料內(nèi)容進(jìn)行不斷修正及優(yōu)化,確保該技術(shù)材料與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)要求及特征相符。同時(shí),技術(shù)審查申報(bào)業(yè)務(wù)流程還配合使用在線交流業(yè)務(wù),使各參與單位掌握的有效信息能夠得到及時(shí)公開共享,提升數(shù)字化審查工作的工作效率。
總而言之,數(shù)字化施工圖審查工作是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與建設(shè)工程管理科學(xué)化理念共同衍生出的新產(chǎn)物。為從根本上提升施工圖審查管理系統(tǒng)應(yīng)用效果,需結(jié)合工程建設(shè)期間的各類要求,不斷優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部審查管理功能。注重施工圖審查管理期間的信息公開及共享,確保施工圖審查管理效率與工程預(yù)期建設(shè)目標(biāo)相符。