人防工程防護設(shè)備存在的問題及質(zhì)量管控探析

張煒豪 （安徽省建筑科學(xué)研究設(shè)計院，安徽 合肥 230031）

0 前言

人防工程最主要的目的就是隨時隨地的保護人民的人身安全和個人財產(chǎn)，并且可以儲備我國的軍事實力；為了能夠提高人防工程建設(shè)質(zhì)量，確保人防工程的整體防護能力和防護效能，人防行業(yè)相關(guān)的工作人員一定要結(jié)合當(dāng)前我國的實際情況，建設(shè)有效的人防工程，通過人防部門的監(jiān)督和管理，結(jié)合第三方檢測機構(gòu)共同完善人防工程防護設(shè)備的質(zhì)量把控階段。

1 人防工程現(xiàn)狀及存在問題

1.1 人防工程的現(xiàn)狀

我國的人防工程建設(shè)前一般會根據(jù)建設(shè)區(qū)域的實際情況進行研析，每個區(qū)域都具有重點進行人防工程建設(shè)的城市，人防工程建設(shè)的設(shè)計人員通常借助模型來設(shè)計相對應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容，隨著時代的不斷發(fā)展變化，人防工程也在不斷變化，但當(dāng)前仍然有很多實際設(shè)計的內(nèi)容與國家規(guī)范內(nèi)容不相符的情況，其中有很多設(shè)計出的人防工程不能夠正常使用，根據(jù)各個城市發(fā)展的情況來看，現(xiàn)如今還有很多人防工程都不能滿足城市自身要求，也有很多人防工程不能適應(yīng)戰(zhàn)時的需求。

1.2 防護設(shè)備的安裝質(zhì)量問題

現(xiàn)如今有很多人防工程防護設(shè)備在安裝的過程中會有問題出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了安裝工程的整體進度，也影響了防護設(shè)備的防護功能，比如：①安裝的防護設(shè)備型號與設(shè)計圖紙的型號不匹配；②安裝的防護設(shè)備外形尺寸與配合尺寸不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；③安裝后的防護設(shè)備漆膜厚度、漆膜附著力、啟閉力、通風(fēng)面積等使用性能不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求等。這些不規(guī)范的安裝作業(yè)不僅會讓防護設(shè)備無法正常使用，還會引起后期人防工程建設(shè)相關(guān)問題的出現(xiàn)；在施工時技術(shù)方面的融合度不夠，也會直接導(dǎo)致人防工程無法按照預(yù)期的建設(shè)方向發(fā)展，各種基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)過程中如果建設(shè)得不夠完善，都會有不同程度的影響情況發(fā)生。

2 人防工程防護設(shè)備質(zhì)量檢測的基本內(nèi)容

人防工程中防護設(shè)備的質(zhì)量檢測工作是人防工程工作中重要的步驟，首先要對防護設(shè)備生產(chǎn)的原材料按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行檢測，原材料的質(zhì)量是防護設(shè)備性能的基本保障，其次通過儀器設(shè)備對人防防護設(shè)備的外形尺寸、配合尺寸等進行檢測。除此之外，人防工程防護設(shè)備還需對其使用性能進行檢測，當(dāng)前可以利用的檢測儀器設(shè)備種類很多例如千分尺、游標(biāo)卡尺、鋼直尺、鋼卷尺、塞尺、水平尺、平面度檢測儀、垂直度檢測儀、同軸度檢測裝置、磁力線墜、激光測距儀、超聲波探傷儀、磁粉探傷儀、涂層測厚儀、推拉力計、漆膜劃格器、密閉性能檢測裝置等。

3 人防工程防護設(shè)備質(zhì)量的相關(guān)管控措施

3.1 人防工程防護設(shè)備質(zhì)量管控的意義

現(xiàn)如今人防工程建設(shè)已作為城市的總體建設(shè)之一，并且要求實現(xiàn)人防工程體系建設(shè)要與城市建設(shè)共同發(fā)展，做好人防工程防護設(shè)備質(zhì)量管控可以更好地提高人防工程建設(shè)質(zhì)量，確保人防工程的整體防護能力和防護效能，使人防工程體系建設(shè)能夠和城市的整體建設(shè)相互融合，讓其變得更加具有權(quán)威性、時效性。

3.2 對從業(yè)機構(gòu)的質(zhì)量管控措施建議

各防護設(shè)備定點廠家應(yīng)該對內(nèi)部員工加強管理力度，對于從業(yè)人員技能方面的問題要進行合理培訓(xùn)，提高生產(chǎn)、安裝隊伍的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，相關(guān)方面的責(zé)任人更要對其嚴(yán)格把控，明確自身的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題及時解決，充分發(fā)揮自身在人防工程建設(shè)中的作用，除此之外還應(yīng)提高自身的自律能力，在規(guī)范質(zhì)量的前提下維護市場的整體秩序。

人防監(jiān)理單位也要對員工的個人能力加強提高，從綜合素質(zhì)方面培養(yǎng)，在人防防護設(shè)備進場時把好質(zhì)量關(guān)，協(xié)調(diào)好各施工單位人員之間的關(guān)系。

人防工程的監(jiān)管機構(gòu)要加大執(zhí)行力度并且完善監(jiān)管體系，加強人防工程防護體系機制，并且根據(jù)實際建設(shè)的工作情況建立健全的管理監(jiān)督制度，嚴(yán)格落實制度的每一項要求，責(zé)任落實到個人并且貫徹執(zhí)行；這些制度包括很多項目的監(jiān)制工作，比如組織管理制度、崗位責(zé)任制度、質(zhì)檢管理制度等等其他制度融為一體的工作規(guī)章；與此同時還要加強第三方檢測機構(gòu)的介入，在防護設(shè)備產(chǎn)品問題方面要進行定期抽樣檢查，以此來提高各大廠家的生產(chǎn)監(jiān)測力度，逐步按照設(shè)計圖紙相對應(yīng)的要求進行生產(chǎn)，專業(yè)人員的工作水平也要不斷提高，在工作的過程中相關(guān)管理人員還要對其進行系統(tǒng)性的培訓(xùn)并建立考核制度，通過有效的監(jiān)管從根本上解決生產(chǎn)不達標(biāo)的問題，杜絕非法生產(chǎn)的各種途徑，對于生產(chǎn)廠家要進行嚴(yán)格管控，加大管理力度，逐步完善管理工作中的問題，在此過程當(dāng)中監(jiān)管人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)多督促。監(jiān)管部門可加大抽查工作力度并建議信用等級制度，在抽查過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的廠家可將其記入不良檔案并降低市場信用等級。

建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對人防工程防護質(zhì)量檢測活動實施旁站見證，并對檢測試樣的取樣、制樣、標(biāo)識、送檢以及現(xiàn)場檢測等情況進行記錄。

第三方檢測人員應(yīng)當(dāng)由具備人防工程質(zhì)量檢測知識和能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立必要的檢測人員培訓(xùn)和考核制度，確保檢測人員具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力。檢測機構(gòu)接收試樣時，應(yīng)對試樣狀況、信息、唯一性標(biāo)識等情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)試樣真實性存疑的，檢測機構(gòu)應(yīng)拒絕接收檢測試樣。同時檢測機構(gòu)不得與所檢測工程項目相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。且不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件、通用設(shè)備和防護設(shè)備。在實施檢測的過程中任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。檢測機構(gòu)在檢測過程中發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)及時報告工程所在地人防主管部門匯報相關(guān)信息。檢測機構(gòu)出具的檢測報告時應(yīng)該對照人防工程防護設(shè)備產(chǎn)品的產(chǎn)品編號，每批次產(chǎn)品中進行抽檢的產(chǎn)品也應(yīng)該進行標(biāo)注，讓相關(guān)的工作人員能夠更直觀的對照出抽樣產(chǎn)品，最后把這些產(chǎn)品的編號和樣品編號匯總成為表格，這樣更加方便工作人員的下一步工作。

目前來看人防工程的建設(shè)任務(wù)還是任重道遠，隨著城市不斷發(fā)展和建設(shè)，人防工程也有了改進的方式和機遇，同時也面臨前所未有的挑戰(zhàn)和困難。城市地區(qū)面積的擴大和人口數(shù)量不斷增加，使得人防工程的建設(shè)面積也要隨之同步增加；當(dāng)前全國各地在招商引資的趨勢比較猛烈，經(jīng)濟建設(shè)的能力在不斷加強，人防工程的建設(shè)步伐也在逐步加快中，區(qū)域優(yōu)勢也在經(jīng)濟不斷發(fā)展中凸顯出來，軌道交通和城市服務(wù)站點都給人防工程的建設(shè)帶來了有利條件支撐，同時也使人防工程建設(shè)的發(fā)展阻礙減小。人口增多會讓城市各方面的需求量增大，與此同時城市的經(jīng)濟消費水平提升也在刺激經(jīng)濟不斷增長，這讓很多地區(qū)都成為了重點防御區(qū)域。因此，人防工程的建設(shè)要從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強人防建設(shè)做好充分的應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急準(zhǔn)備。

4 結(jié)論

人防工程是一項比較系統(tǒng)性的研究工程，它是阻止而人民損失個人利益的有效途徑，同時也是保護人民人身健康和財產(chǎn)安全的工程項目，可以大程度上減少國民經(jīng)濟損失，保存戰(zhàn)爭潛力的防護體系，同時還可以在國際中站穩(wěn)腳步，完善人防工程設(shè)備產(chǎn)品的質(zhì)量問題，會對整個人防工程具有重要意義，也是人防工程建設(shè)成功的標(biāo)準(zhǔn)，保證防護設(shè)備的質(zhì)量問題也是保證人防工程質(zhì)量的建設(shè)問題。