建筑施工安全管理在建筑施工中的作用探析

丁 揚 （安徽省第二建筑工程有限公司，安徽 合肥 230001）

0 引言

考慮到一個建筑工程其覆蓋的范圍比較廣以及施工持續(xù)的時間比較長等，各個工序如果要按部就班地進行，就必須加強對建筑工程項目的安全管理，大力度關(guān)注建筑安全問題，在推動社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和社會進步方面都起到了積極的作用。

1 建筑安全管理策略的應用意義

人們常說：“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全?！卑踩巧a(chǎn)的前提條件是要建立安全生產(chǎn)管理制度。安全管理的內(nèi)容主要有：一增強安全管理工作的力度。絕大多數(shù)大型企業(yè)針對現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故案例，制定了一系列安全生產(chǎn)教育培訓以及進一步加強現(xiàn)場安全管理的各項規(guī)定及安全生產(chǎn)實施方案，例如《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法》以及《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理處罰細則》；二是在保障安全的基礎(chǔ)上，提高建筑工程的質(zhì)量，只有施工環(huán)境安全了，才能創(chuàng)新施工的技術(shù)，提高施工的工藝水平，施工人員良好的精神狀態(tài)也有助于，進而發(fā)揮出其正常的工作能力；三是預防各類安全事故的有效途徑之一還有采取完善的安全管理措施。所以必須重視并加強安全管理工作，優(yōu)化安全管理水平，讓其真正發(fā)揮出具有的防護作用。

項目安全生產(chǎn)管理工作沒有落實到位，將會造成項目管理混亂，加大項目安全風險，生產(chǎn)安全事故成必然趨勢，人員傷亡事件的發(fā)生率就會增高，甚至因管理不善造成安全傷亡事故，承擔法律責任。民事賠償方面，工地發(fā)生了安全事故造成了人員、財產(chǎn)損失，由企業(yè)承擔相應的民事賠償責任。行政責任方面，企業(yè)沒有盡到相關(guān)的安保義務，不論是否造成了人員的傷亡、財產(chǎn)的損失，均可能會受到由相關(guān)行政機關(guān)作出的責令停工、停產(chǎn)以及罰款等行政處罰。

2 建筑施工安全管理原則

首先必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，明確各自在安全生產(chǎn)管理中的責任，充分認識到施工安全對企業(yè)、項目、個人的重要性，真正把安全管理做到橫向到邊、縱向到底，安全生產(chǎn)制度到位，牢固樹立安全重于泰山的思想，一些大型企業(yè)為營造全員管安全的良好氛圍，促進項目安全生產(chǎn)，杜絕事故隱患，對公司所屬在建項目管理人員開通218管理系統(tǒng)，項目管理人員在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，可直接通過218系統(tǒng)手機APP安全檢查板塊，上傳隱患情況并交給樓棟施工負責人落實整改，安全員進行復檢。

其次，施工企業(yè)必須要防患于未然。安全無小事，無論是建筑安全還是施工安全，都不能忽視，要有針對性和預見性的制定有效防護措施?！盁o危則安，無缺則全”，安全意味著沒有危險且盡善盡美，建筑行業(yè)是一個高危行業(yè)，安全事故也是一直居高不下，時有重特大事故的發(fā)生，其根本原因就是施工單位對安全措施經(jīng)費的投入不夠。在施工過程中，要重點防護的是在交叉施工、高處作業(yè)、施工用電等空間部位，對高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電等多發(fā)性事故，通過不定期、專項的檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并整改，有效地把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽階段。同時，在施工期間，要保證施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的整潔，做好現(xiàn)場材料的堆放和工作，劃分出單獨的機械設(shè)備停放場地，減少施工現(xiàn)場的安全隱患；現(xiàn)場工人要加強季節(jié)性勞動保護工作，夏季防暑降溫，冬季防寒保暖，雨雪過后采取防凍防滑等措施。

3 安全管理中存在的問題

目前在建筑行業(yè)安全管理方面主要存在以下幾個問題：

①人員安全意識的薄弱以及安全人員配備不到位的問題。目前的建筑行業(yè)中，施工建筑隊伍普遍存在著安全意識比較薄弱的問題，部分施工單位甚至一味地只重視施工工程的進度以及經(jīng)濟效益，對于安全管理的問題不能足夠的重視。還有工程施工安全管理人員配備不到位也已是一種常態(tài)，有的項目部安全員長期掛名不在崗，有的是由其他崗位的人員兼職等。這種忽視、這種混亂狀態(tài)下發(fā)生施工安全事故是必然的，在出現(xiàn)的安全隱患時，施工人員不能做到及時的控制以及檢查施工現(xiàn)場的安全防護是否到位，從而導致了很多安全事故的發(fā)生。所以，安全意識的缺乏，會給施工單位造成不可預估的損失。

②施工單位的安全管理制度的缺失，組織設(shè)計方案以及安全教育過于走形式、抄模板。不完善的安全管理制度會使企業(yè)安全管理方案的實施不到位，不完善的施工組織設(shè)計方案以及安全教育，不到位的安全措施，檢查落實走形式，不按標準建檔以及造假施工安全資料等等。

4 加強施工過程中安全管理的措施

①提高施工隊伍的安全意識。安全管理工作搞不好，往往由于對安全的認識不到位，只有員工自己將安全放在第一位，讓其明白第一安全負責人應該是自己，才能在施工過程中下意識地保護自己，從“要我安全”轉(zhuǎn)換為“我要安全”。目前普遍的方式為通過進場前對工人進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓，并留有紙質(zhì)材料，但是建筑行業(yè)現(xiàn)場人員流動性大且安全意識淡薄，為了有效解決安全教育不到位的問題，我們可以通過開展多種形式的安全教育活動，增強職工的政治和社會責任感，針對現(xiàn)場流動性大的班組，要定期組織一定的安全教育培訓，通過播放多媒體圖片、視頻短片以及一些觸目驚心的案例事故，觸動其內(nèi)心深處，從而達到教育的目的。只有真正的解決思想上問題，時刻樹立安全第一，安全就是效益的思想觀念，這才是預防安全事故的發(fā)生的最有效的途徑。

②注重施工現(xiàn)場的安全管理工作。重視安全管理工作要運用安全技術(shù)措施，是指運用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素，從而實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施。項目安全策劃、施工方案先行，如施工基坑、外架、模板、起重設(shè)備等要嚴格落實安全技術(shù)規(guī)范要求，對現(xiàn)場施工人員進行安全技術(shù)交底。常用的安全技術(shù)措施有：按規(guī)定使用安全“四寶”（安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護器）；塔吊等起重機設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過訓練，必須熟知機械的保養(yǎng)和安全操作規(guī)程；在使用期間，必須定期檢修和保養(yǎng)，以防銹蝕；任何人員上塔帽、吊臂、平穩(wěn)臂的高空部位檢查或維修時，必須佩戴安全帶等等。嚴禁赤腳和穿高跟鞋以及拖鞋進入施工現(xiàn)場，高空作業(yè)嚴禁穿硬底或帶釘易滑的鞋以及做好防火防爆等等這些措施，堅持預防為主，確保防范措施到位。

③健全安全管理制度和組織機構(gòu)。建立完善詳細的安全管理制度是做好建筑工程安全管理的前提和必需的條件。安全管理制度是為了保障安全生產(chǎn)而制定的一系列制度，它建立的目的主要是為了控制風險，將危害降低到最小。健全的安全管理制度是安全管理工作的重要參考依據(jù)，例如：建筑企業(yè)辦公大樓每個辦公室內(nèi)都應懸掛有各個部門的生產(chǎn)職責，對相關(guān)人員的職責進行具體的說明。同時，每個月進行考核，將施工人員在安全管理工作中的表現(xiàn)進行客觀評價，最終達到使他們自覺、嚴格地遵守國家安全法規(guī)以及本單位的安全規(guī)章制度的主觀能動性，維護安全生產(chǎn)秩序。

5 結(jié)語

總之，施工現(xiàn)場的安全管理工作是一項任務艱難的事情，也是至關(guān)重要的工作。但是，只要通過提高思想認識、健全安全管理制度，根據(jù)工程的情況制定一個有針對性的安全管理措施，嚴格管控各類安全風險隱患，樹立防患于未然的思想，那么施工生產(chǎn)中的安全事故將會大大減少，所以安全管理工作對于每一個從事建筑行業(yè)的人員來說都具有非常重要的意義。我們在施工過程中，要牢記“安全無小事”原則，安全警鐘常記于心，做好安全管理工作，才能實現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟和社會效益。