動(dòng)物檢疫在保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用分析

常堯 於桂蓉/江蘇省泰興市黃橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 225411

隨著人們生活水平的提高，對(duì)食品有了更高的要求，更加關(guān)注食品的質(zhì)量。為了給消費(fèi)者提供滿意的畜產(chǎn)品，應(yīng)該加強(qiáng)動(dòng)物的檢疫。通過動(dòng)物的檢疫能夠及時(shí)的檢查出感染疫病的動(dòng)物，避免其流入到市場，威脅消費(fèi)者的身體健康。為此，相關(guān)的工作部門應(yīng)該高度重視動(dòng)物的檢疫工作，認(rèn)識(shí)到動(dòng)物檢疫的重要性，為保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全奠定基礎(chǔ)，確保消費(fèi)者的合法權(quán)益。

1 動(dòng)物檢疫工作存在的問題

1.1 漏洞依然存在有些畜產(chǎn)品養(yǎng)殖工作人員沒有認(rèn)識(shí)到動(dòng)檢的重要性，主動(dòng)接受檢疫的意識(shí)不高，甚至有些養(yǎng)殖戶存在抵觸的情緒，認(rèn)為自己飼養(yǎng)的動(dòng)物很健康，不需要進(jìn)行檢疫。一些養(yǎng)殖人員私自的將動(dòng)物進(jìn)行屠宰，屠宰之前沒有做好檢疫申報(bào)措施，沒有經(jīng)過檢疫的動(dòng)物制品在流入市場中會(huì)存在很大的疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。一些養(yǎng)殖戶為了減少經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)現(xiàn)疫病之后不能及時(shí)的上報(bào)，而是私自的處理動(dòng)物的尸體，沒有采取無害化處理的措施，會(huì)造成疫病的傳播和擴(kuò)散。我國一些地區(qū)的動(dòng)物養(yǎng)殖主要以散養(yǎng)為主，養(yǎng)殖規(guī)模不大，并且很分散，導(dǎo)致從事動(dòng)物檢疫工作的人員不充足，很難深入到每一戶進(jìn)行動(dòng)物的檢疫，從而導(dǎo)致養(yǎng)殖人員逃避檢疫。為此，應(yīng)該采取多種手段提高養(yǎng)殖人員的檢疫意識(shí)，密切配合相關(guān)部門的工作。

1.2 動(dòng)物檢疫技術(shù)不成熟為了確保動(dòng)物檢疫工作的順利開展，應(yīng)該有動(dòng)物檢疫技術(shù)的支持，而且基層的動(dòng)物檢疫工作人員應(yīng)該熟練的掌握各種動(dòng)物檢疫技術(shù)，尤其是一些重大的疫病和人畜共患的傳染性疾病，更要采取科學(xué)的檢疫技術(shù)。在檢疫的過程中應(yīng)該嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行科學(xué)的診斷，為后續(xù)的治療奠定基礎(chǔ)。隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模逐漸的擴(kuò)大，但是畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中的動(dòng)物檢疫工作存在檢疫隊(duì)伍老齡化的問題，檢疫技術(shù)更新慢，無法適應(yīng)新時(shí)期的動(dòng)物檢疫要求。整個(gè)檢疫隊(duì)伍還存在著專業(yè)素質(zhì)參差不齊的問題，影響動(dòng)物檢疫工作的順利開展，不能真正發(fā)揮檢疫的作用。

1.3 實(shí)驗(yàn)室檢測手段不能充分的利用在進(jìn)行動(dòng)物檢疫的過程中，應(yīng)該做好實(shí)驗(yàn)室的診斷工作，才能為后來的治療奠定基礎(chǔ)。隨著畜牧養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些重要的傳染性疾病呈現(xiàn)逐年高發(fā)的趨勢，并且許多傳染性疾病的臨床癥狀比較相似，僅僅依靠觀察臨床癥狀很難做出科學(xué)的診斷，容易出現(xiàn)誤診。針對(duì)一些典型的傳染性疾病，應(yīng)該采取實(shí)驗(yàn)室診斷的方式，明確具體的病因，才能提出有針對(duì)性的疫病檢疫對(duì)策。但是從當(dāng)前的動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況來看，有的地區(qū)因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)條件等因素的制約不重視對(duì)疫病診斷實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，許多檢測設(shè)備配備不足，多數(shù)依靠基層檢疫工作人員的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致結(jié)果不科學(xué)，許多疫病沒有檢測出來，影響檢疫工作的順利開展。

1.4 飼養(yǎng)和屠宰管理不善為了滿足消費(fèi)者對(duì)肉制品的需求，許多地區(qū)加大了養(yǎng)殖的規(guī)模，在一定程度上給動(dòng)物的檢疫工作帶來了挑戰(zhàn)。我國一些地區(qū)主要以散養(yǎng)的模式為主，檢疫工作人員不能及時(shí)的進(jìn)行動(dòng)物的檢疫，導(dǎo)致養(yǎng)殖過程中存在很大的風(fēng)險(xiǎn)性。為了保證動(dòng)物檢疫工作的順利開展，我國相繼制定了一系列的動(dòng)物檢疫的制度和標(biāo)準(zhǔn)，但是在實(shí)際應(yīng)用的過程中沒有有效的落實(shí)制度，導(dǎo)致檢疫的效果不明顯。一些地區(qū)的財(cái)政比較緊張，沒有建立定點(diǎn)屠宰場，存在私自屠宰的現(xiàn)象，一些沒有經(jīng)過檢疫的肉制品流入市場，給消費(fèi)者的食品安全埋下了很大的隱患。

2 檢疫工作的重要性

2.1 有效的控制動(dòng)物疫情的傳播和擴(kuò)散通過檢疫工作能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)動(dòng)物養(yǎng)殖中存在的疫情，能夠做到及早發(fā)現(xiàn)和及早治療，避免疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延，將經(jīng)濟(jì)損失降到最低。檢疫工作還能夠保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少人畜共患病所造成的不利影響，一些細(xì)菌性或者病毒性疾病會(huì)由動(dòng)物傳播給人類，如狂犬病和結(jié)核病等，對(duì)人體造成的危害比較大，通過動(dòng)物檢疫工作可以減少傳染性疫病傳給人類的可能性，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

2.2 監(jiān)督管理的作用檢疫需要按照具體的檢疫流程和檢疫規(guī)定嚴(yán)格的進(jìn)行，當(dāng)前的動(dòng)物檢疫主要包括產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫兩大方面。一般情況下，動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫主要包括對(duì)活體動(dòng)物出欄的檢疫，或者在運(yùn)輸過程中的檢疫，能夠從源頭上控制疫病的傳播和蔓延。此外，屠宰檢疫也能夠有效的控制疫情的傳播和擴(kuò)散，主要是對(duì)屠宰后的動(dòng)物的內(nèi)臟等進(jìn)行檢疫，可以確保肉制品的合格，動(dòng)物檢疫工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工序，嚴(yán)格按照規(guī)定來進(jìn)行操作，通過臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室診斷等方法確保能夠發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情，提高檢疫的效果。通過動(dòng)物檢疫能夠加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物的養(yǎng)殖、流通和售賣等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，減少疫病傳播的概率，保證生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

3 提高動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)針對(duì)當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作隊(duì)伍存在著老齡化等問題，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，給更多的基層畜牧獸醫(yī)工作人員接受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，通過培訓(xùn)的方式不斷更新知識(shí)，提高整個(gè)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和能力，從而積極參與到動(dòng)物檢疫工作中。需要不斷完善檢驗(yàn)技術(shù)之外，應(yīng)該加大對(duì)基層實(shí)驗(yàn)室診斷設(shè)備的購買力，為獸醫(yī)工作人員做好臨床診斷、病理解剖和實(shí)驗(yàn)室診斷奠定基礎(chǔ)，通過對(duì)專業(yè)設(shè)備的引進(jìn)也能提高整個(gè)檢疫隊(duì)伍的專業(yè)性，保證檢疫的高效性和靈活性。加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的考核和引進(jìn)，尤其是對(duì)一些先進(jìn)的臨床經(jīng)驗(yàn)和檢疫技術(shù)比較豐富的高素質(zhì)的工作人員，應(yīng)該給予充分的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高檢疫工作人員的積極性，保證動(dòng)物檢疫工作的順利開展。

3.2 加強(qiáng)宣傳，提高養(yǎng)殖戶的認(rèn)識(shí)動(dòng)物檢疫工作具有統(tǒng)一性和系統(tǒng)性，要各方面的配合，為此，應(yīng)該加大對(duì)動(dòng)物檢疫工作的宣傳力度，通過多種形式來拓展宣傳方式，讓更多的養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到動(dòng)物檢疫的重要性，能夠積極配合相關(guān)部門的工作，確保檢疫工作的順利開展。相關(guān)的工作部門可以通過建立動(dòng)物檢疫示范基地的方式來提高養(yǎng)殖戶的認(rèn)識(shí)，讓養(yǎng)殖戶親身的感受到動(dòng)物檢疫的重要性，提高積極主動(dòng)參與檢疫的意識(shí)。

3.3 做好動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫是動(dòng)物檢疫的重要組成部分。通過動(dòng)物產(chǎn)地檢疫能夠做好疫情的防控，隨時(shí)的監(jiān)控動(dòng)物的身體健康情況，發(fā)現(xiàn)病原之后采取有效的防護(hù)對(duì)策，避免有病的動(dòng)物流入到市場，將疫情消滅在最小的范圍內(nèi)，減少疫情再造成的不利影響。通過產(chǎn)地檢疫工作還能預(yù)防疫病的傳播和擴(kuò)散，一些重要的傳染性疾病，如口蹄疫和豬藍(lán)耳病等傳播速度比較快，如果沒有做好產(chǎn)地檢疫工作，很可能造成一定的擴(kuò)散和蔓延，給養(yǎng)殖戶帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。為此，通過產(chǎn)地檢疫，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)疫情，避免疫病的擴(kuò)散和蔓延，保證畜產(chǎn)品的安全。

3.4 做好動(dòng)物的屠宰檢疫動(dòng)物的屠宰檢疫是指在屠宰之后對(duì)動(dòng)物的一些器官等部位進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有患病動(dòng)物存在，及時(shí)的處理，避免患病動(dòng)物流入到市場，影響消費(fèi)者的身體健康。在動(dòng)物屠宰檢疫的過程中，嚴(yán)格的按照國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行，采取先進(jìn)的技術(shù)借助先進(jìn)的檢疫設(shè)備，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)疫情，并且對(duì)患病動(dòng)物進(jìn)行無害化處理，避免疫病的擴(kuò)散和蔓延。

3.5 加強(qiáng)各個(gè)部門之間的配合為了提高動(dòng)物檢疫的工作質(zhì)量，應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)部門之間的配合與協(xié)作，完善規(guī)章制度，確保檢疫工作的順利開展。相關(guān)的工作部門應(yīng)該在動(dòng)物檢疫中發(fā)揮著引導(dǎo)作用，重視對(duì)資金的投入，確保檢疫設(shè)備的先進(jìn)性，為檢疫工作的正常開展提供技術(shù)支持和設(shè)備保障。在檢疫工作開展的過程中，嚴(yán)格的按照國家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保檢疫的質(zhì)量。

3.6 加大處罰的力度檢疫執(zhí)法工作人員對(duì)違法行為要加大懲罰的力度，重點(diǎn)打擊對(duì)病死動(dòng)物私自處理的行為，規(guī)范人們的養(yǎng)殖意識(shí)和觀念，讓養(yǎng)殖戶自覺的遵守動(dòng)物檢疫部門的相關(guān)規(guī)定，提高養(yǎng)殖的質(zhì)量，建立完善的動(dòng)物檢疫網(wǎng)絡(luò)，確保動(dòng)物檢疫工作的順利開展。

3.7 完善法律法規(guī)在動(dòng)物檢疫的過程中應(yīng)該有完善的法律法規(guī)作為支持，要嚴(yán)格遵守國家關(guān)于動(dòng)物檢疫的規(guī)定和制度。針對(duì)當(dāng)前處罰內(nèi)容不明確等現(xiàn)象，需要通過完善法律的方式來改變這種問題的存在。為此，檢疫部門需要為養(yǎng)殖戶制定容易理解的檢疫內(nèi)容，養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到檢疫工作的重要性，積極的參與到動(dòng)物的檢疫工作中。針對(duì)一些違法的行為，加大處罰的力度，減少違法犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.8 建立規(guī)范的執(zhí)行制度建立完善的檢疫工作體系，就要在各個(gè)地區(qū)進(jìn)行動(dòng)物檢疫站點(diǎn)的設(shè)置，并且做好檢疫工作的監(jiān)督管理。嚴(yán)格的執(zhí)行簡易操作程序，規(guī)范檢疫工作人員的行為，保證檢疫工作的順利開展。向廣大的人民群眾宣傳動(dòng)物檢疫工作的作用和目的，確保檢疫工作的正常進(jìn)行，應(yīng)該向廣大的人民群眾宣傳檢疫工作各方面的法律，提高其法律意識(shí)，讓養(yǎng)殖戶重視檢疫工作，積極配合相關(guān)部門打擊各種違法行為的措施。還要加強(qiáng)對(duì)檢疫監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)檢疫機(jī)構(gòu)和檢疫人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，免徇私枉法現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保檢疫工作的順利開展。

3.9 簡化動(dòng)物檢疫的執(zhí)行流程在動(dòng)物檢疫的過程中，嚴(yán)格的遵守各項(xiàng)檢疫流程，同時(shí)盡量的簡化簡易流程，提高動(dòng)物檢疫的效果。在財(cái)政方面，要支持檢疫工作人員的技術(shù)更新，能夠引進(jìn)優(yōu)秀的檢疫技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)基層地區(qū)檢疫技術(shù)人員的培養(yǎng)，提高動(dòng)物檢疫的技術(shù)質(zhì)量。

4 結(jié)語

采取及時(shí)的動(dòng)物檢疫工作能夠有效的規(guī)避傳染性疫病傳播的可能性，動(dòng)物檢疫主要包括產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，通過提高檢疫技術(shù)能夠保證檢疫的效率，保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。