論點

1 中國環(huán)境法典的編纂條件及基本定位

中國法學(xué)會副會長、中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會會長呂忠梅：

在習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想指引下，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的新目標(biāo)新任務(wù)提出編纂環(huán)境法典的迫切需求，環(huán)境法治實踐中存在的法律適用困境形成編纂環(huán)境法典的內(nèi)生動力，環(huán)境法學(xué)研究所達(dá)成的學(xué)術(shù)共識奠定編纂環(huán)境法典的理論基礎(chǔ)。環(huán)境法典編纂不僅條件成熟，而且恰逢其時。中國環(huán)境法典編纂理論研究，應(yīng)深刻把握環(huán)境法典的邏輯體系與核心價值，厘清民法典與環(huán)境法典的關(guān)系；準(zhǔn)確把握環(huán)境法的領(lǐng)域法特征，以可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境法典的核心價值與基礎(chǔ)概念；深刻把握環(huán)境法的體系開放性特點，采取“適度法典化”模式、“總則—分編”結(jié)構(gòu)，妥善處理環(huán)境法典編纂過程中的各種關(guān)系。

（《當(dāng)代法學(xué)》2021年第6期）

2 以民法典頒行為契機推動中國法典化進(jìn)程

華東政法大學(xué)法律學(xué)院功勛教授王立民：

習(xí)近平法治思想中蘊含豐富的法典化理論，適時把可以也能夠編纂成法典的法律盡可能編纂成法典并加以實施是其重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記以民法典的頒行為契機，以我國法律的法典化為目標(biāo)，對法律的法典化問題作了充分、科學(xué)的表達(dá)。習(xí)近平總書記的這一理論內(nèi)涵豐富、意蘊深刻、邏輯嚴(yán)密，富有中國特色，其中的核心內(nèi)容主要體現(xiàn)以下三個方面：中國共產(chǎn)黨長期重視民事法律的制定與實施、民法典的頒布與實施具有重大意義、民法典為以后法律法典化提供了良好的范例。習(xí)近平法治思想中的法典化理論必將在完善中國特色社會主義法律體系與全面依法治國中產(chǎn)生重大影響。

（《東方法學(xué)》2021年第6期）

3 職場個人信息處理的規(guī)制重點

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長謝增毅：

勞動者個人信息保護(hù)是勞動法和個人信息保護(hù)法的重要內(nèi)容。勞動者個人信息處理主要存在于求職招聘、勞動關(guān)系存續(xù)期間及勞動關(guān)系終止后三個階段。在求職招聘階段，雇主收集的求職者信息應(yīng)與工作相關(guān)，不得過度處理，尤其是對醫(yī)療信息和前科信息處理應(yīng)受到嚴(yán)格限制。在勞動關(guān)系存續(xù)期間，雇主享有對雇員的監(jiān)督和管理權(quán)，但雇主處理勞動者個人信息應(yīng)具有合法性基礎(chǔ)，信息處理的范圍和方式也應(yīng)適當(dāng)。職場監(jiān)控應(yīng)限于雇主具有重大、明顯利益之場合，不應(yīng)作為監(jiān)督雇員工作表現(xiàn)的一般手段。對雇員信息的自動化處理也應(yīng)受到個人信息處理一般原則的限制。在勞動關(guān)系終止后，雇主仍應(yīng)遵守個人信息處理的一般原則，在合理期間內(nèi)保管好前雇員信息，不得隨意向第三方披露。勞動關(guān)系不同階段雇員個人信息保護(hù)應(yīng)尊重勞動關(guān)系的特點，在維護(hù)雇主利益和雇員權(quán)利之間尋求平衡，這需要勞動法和個人信息保護(hù)法的相互配合。

（《法學(xué)》2021年第10期）

4 論建立分種類、多層級的社會規(guī)范備案審查制度

上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院光啟學(xué)者特聘教授劉作翔：

社會規(guī)范是指由社會自身產(chǎn)生的以及由各類社會組織制定的規(guī)范類型所形成的體系性組合或集合，包括習(xí)慣規(guī)范、道德規(guī)范、宗教規(guī)范、社會組織自制規(guī)范和各級政治權(quán)威機關(guān)制定的專門用于管理內(nèi)部成員的自制規(guī)章。從理論和實踐上來講，將社會規(guī)范納入備案和審查范圍是必須的，一方面能夠發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、約束社會行為、維護(hù)社會秩序等方面的積極作用；另一方面能夠防止社會規(guī)范偏離正軌而產(chǎn)生的負(fù)面作用，進(jìn)而實現(xiàn)國家和社會生活的法治化。同時，將所有社會規(guī)范納入備案和審查范圍也是可能和可行的，關(guān)鍵在于建立分種類、多層級的備案審查制度，采取內(nèi)部審查和外部審查相結(jié)合的方式，將不同的社會規(guī)范納入不同的組織體系和層級體系，并根據(jù)需要進(jìn)行事先審查、事中審查或事后審查。

（《中國法學(xué)》2021年第5期）

5 公共性視角下的互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷規(guī)制

清華大學(xué)法學(xué)院副教授張晨穎：

互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)歷了三重進(jìn)化，已然成為集信息匯集、要素生產(chǎn)、資源配置、規(guī)則制定為一體的新型經(jīng)濟(jì)中樞，是相關(guān)主體共同創(chuàng)造價值的組織形態(tài)，發(fā)揮著以多產(chǎn)業(yè)融合為特征的生態(tài)功能。平臺重塑經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的過程和組織樣態(tài)，改變資源配置的方式，成為政治權(quán)力和市場權(quán)利之間的第三力量。平臺經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同的競爭特點，對全球的反壟斷監(jiān)管提出了技術(shù)上、規(guī)則上、法理上的挑戰(zhàn)，在本質(zhì)上是平臺對社會經(jīng)濟(jì)的滲透力日益深刻，平臺的公共性凸顯。但由于缺乏有效監(jiān)管，平臺的公共性異化造成競爭扭曲進(jìn)而導(dǎo)致壟斷，具體體現(xiàn)為數(shù)據(jù)要素、平臺要素的非開放、非中立。為匡正競爭秩序，有必要革新反壟斷制度，建立以“濫用公共性”為底層邏輯的規(guī)則，對適格的平臺經(jīng)營者設(shè)立競爭性義務(wù)，以促進(jìn)創(chuàng)新，保護(hù)平臺相關(guān)者的合法權(quán)利。

（《法學(xué)研究》2021年第4期）