始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系
——不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制的核心命題

□肖向榮

黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，要把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，能否始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，事關(guān)人心向背、政權(quán)安危和黨的執(zhí)政地位，始終是黨的建設(shè)中的一個(gè)重大課題，同時(shí)也是不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制的核心命題。隨著黨的執(zhí)政時(shí)間的延長(zhǎng)以及執(zhí)政環(huán)境和條件的變化，這個(gè)問(wèn)題變得更加緊迫。胡耀邦同志曾經(jīng)很形象地指出：“執(zhí)政以前，形勢(shì)迫使我們黨要有一個(gè)好的作風(fēng)。搞什么主觀主義、官僚主義、脫離群眾，搞特權(quán)，就會(huì)被敵人打垮、消滅?！薄坝绕涫窃趹?zhàn)爭(zhēng)年代里，敵人來(lái)了，打不打，走不走？考慮考慮吧，研究研究吧，畫(huà)畫(huà)圈吧，那樣幾個(gè)小時(shí)后，你不是被俘就是嗚呼哀哉。在我們沒(méi)有取得全國(guó)執(zhí)政黨的地位之前，環(huán)境迫使我們要搞唯物論的反映論?！钡窃趫?zhí)政之后，國(guó)家承平日久，黨面臨的外部環(huán)境的考驗(yàn)和壓力發(fā)生了很大變化，就容易滋生形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義等問(wèn)題，從而保持與人民群眾的血肉聯(lián)系就顯得更加緊迫和重要。

始終保持危機(jī)意識(shí)。一個(gè)政黨的執(zhí)政地位不是天生的，而是靠長(zhǎng)期不懈地努力掙來(lái)的，必須保持應(yīng)有的清醒，懂得“水能載舟，亦能覆舟”的道理，始終懷有一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的惶恐和對(duì)人民群眾的敬畏。正如唐太宗李世民和大臣們?cè)诳偨Y(jié)隋煬帝亡國(guó)的教訓(xùn)時(shí)所說(shuō)，治理國(guó)家“必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃”。這種認(rèn)識(shí)無(wú)疑是深刻的，也是必要的。治國(guó)者必須時(shí)時(shí)刻刻警醒自己，民意不可違，民心不可侮，民力不可欺，人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者，他們當(dāng)中蘊(yùn)含著無(wú)窮的力量，是一片看似平靜實(shí)則狂暴的汪洋大海，隨時(shí)都有可能掀翻過(guò)往的船只，絕對(duì)不能被外表的平靜所迷惑。就像唐代詩(shī)人杜荀鶴《涇溪》一詩(shī)所云：“涇溪石險(xiǎn)人兢慎，終歲不聞傾覆人。卻是平流無(wú)石處，時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪?！痹绞情L(zhǎng)期執(zhí)政，越是成就輝煌，越是在“平流無(wú)石”之處，越是要更加小心謹(jǐn)慎，始終保持“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”的危機(jī)感，永保親民愛(ài)民為民利民的赤子之心，與人民群眾想到一塊、站在一起、干在一處，從根本上杜絕“顛覆落水”情況的發(fā)生。

善于傾聽(tīng)群眾的“閑話(huà)”。毛澤東同志曾說(shuō)，“我有個(gè)經(jīng)驗(yàn)，即許多話(huà)就是從閑話(huà)中聽(tīng)到的”“有則改之，無(wú)則加勉，把各種閑話(huà)都引到自己的責(zé)任上來(lái)，這就卸下一個(gè)大包袱，不至于多生氣。一九四一年邊區(qū)老百姓中有人說(shuō)雷公咋不打死毛澤東，這就引起我的警覺(jué)，分析原因，發(fā)現(xiàn)是征糧太重了，于是就發(fā)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”。鄧小平同志也曾經(jīng)深刻指出，“一個(gè)革命政黨，就怕聽(tīng)不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無(wú)聲”“人民群眾提出的意見(jiàn)，當(dāng)然有對(duì)的，也有不對(duì)的，要進(jìn)行分析。黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要善于集中人民群眾的正確意見(jiàn)，對(duì)不正確的意見(jiàn)給以適當(dāng)解釋”。他進(jìn)一步說(shuō)，“一聽(tīng)到群眾有一點(diǎn)議論，尤其是尖銳一點(diǎn)的議論，就要追查所謂‘政治背景’、所謂‘政治謠言’，就要立案，進(jìn)行打擊壓制，這種惡劣作風(fēng)必須堅(jiān)決制止。毛澤東同志歷來(lái)說(shuō)，這種狀況實(shí)際上是軟弱的表現(xiàn)，是神經(jīng)衰弱的表現(xiàn)。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論如何不要造成同群眾對(duì)立的局面”。治國(guó)者必須要謹(jǐn)記“防民之口，甚于防川”的道理，廣開(kāi)言路讓各方面的意見(jiàn)、要求、批評(píng)和建議充分反映出來(lái)，真正明白人民群眾的“閑話(huà)”和議論，反映人民心聲，飽含治國(guó)智慧，是形成正確決策不可或缺的原材料“富礦”；只有讓人民說(shuō)話(huà)，他們的心氣才會(huì)順暢，積極性也會(huì)調(diào)動(dòng)出來(lái)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)更加鞏固；要知道“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，只有經(jīng)常聽(tīng)取人民的“閑話(huà)”，才能明白為政得失，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的缺點(diǎn)和不足，把為民服務(wù)的事業(yè)真正做到人民群眾的心坎里。

接觸具體工作和現(xiàn)實(shí)生活。毛澤東同志曾說(shuō)，“凡人（包括共產(chǎn)黨員）都只能根據(jù)自己的見(jiàn)聞即經(jīng)驗(yàn)作為說(shuō)話(huà)，做事，打主意，定計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)或方法論，故注意吸收新的經(jīng)驗(yàn)甚為重要，未見(jiàn)未聞的，連夢(mèng)也不會(huì)作”“事非經(jīng)過(guò)不知難，每每一件小事卻有豐富的內(nèi)容，要從實(shí)際生活經(jīng)驗(yàn)中才會(huì)知道”。形式主義、官僚主義之所以發(fā)生，從認(rèn)識(shí)論上考察，就是主觀認(rèn)識(shí)脫離了客觀現(xiàn)實(shí)。而要解決這個(gè)矛盾，唯一的辦法就是實(shí)際接觸具體工作和現(xiàn)實(shí)生活，把頭腦中的想法和制定的政策措施放到現(xiàn)實(shí)中檢驗(yàn)一番，看看是不是符合實(shí)際、能不能解決問(wèn)題。也就是說(shuō)，每個(gè)人都要重視具體和細(xì)節(jié)，不能只習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”，空泛地做指示、發(fā)議論，而是自己實(shí)際動(dòng)手承擔(dān)一些看似簡(jiǎn)單瑣細(xì)，但真正做起來(lái)、真正想要做好卻并不那么容易的具體工作，在自己動(dòng)手中積累直接經(jīng)驗(yàn)，保持對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的正確認(rèn)識(shí)。要知道所有的矛盾和問(wèn)題都隱藏在細(xì)節(jié)之中，不實(shí)際接觸具體細(xì)節(jié)，你很可能永遠(yuǎn)也發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題到底出在哪里。很多時(shí)候，小問(wèn)題解決起來(lái)，反而是最困難的，最能見(jiàn)到“真章”。就像魯迅先生所說(shuō)，“天下事盡有小作為比大作為更煩難的。譬如現(xiàn)在似的冬天，我們只有這一件棉襖，然而必須救助一個(gè)將要凍死的苦人，否則便須坐在菩提樹(shù)下冥想普度一切人類(lèi)的方法去。普度一切人類(lèi)和救活一人，大小實(shí)在相去太遠(yuǎn)了，然而倘叫我挑選，我就立刻到菩提樹(shù)下去坐著，因?yàn)槊獾妹撓挛ㄒ坏拿抟\來(lái)凍殺自己”。除此之外，還要注重調(diào)查研究，切實(shí)提高調(diào)研實(shí)效，既要看“門(mén)面”和“窗口”，更要看“后院”和“角落”，真正把整體情況看全、看細(xì)、看準(zhǔn)。要做到人到心也到，不能人下去了，心沒(méi)下去，還在想辦公室里的花是不是該澆水了，網(wǎng)上買(mǎi)的衣服快遞到了是不是沒(méi)人簽收啊等等。要學(xué)習(xí)陳云同志1961年在上海青浦小蒸公社調(diào)研時(shí)那種用心細(xì)致觀察的作風(fēng)，變“走馬看花”為“下馬看花”，實(shí)地到群眾中去，接觸群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，獲取來(lái)自基層一線(xiàn)的“源頭活水”。也就是說(shuō)，既要善于對(duì)基層群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行加工制作、抽象概括，使其上升為理性認(rèn)識(shí)，提高對(duì)事物規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和把握，又要善于把這種理性認(rèn)識(shí)通過(guò)淺顯易懂、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式貫徹下去，把實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深化推廣，在更深層次、更廣范圍上轉(zhuǎn)化為更加理性、鮮活、生動(dòng)的基層實(shí)踐，真正把理論和實(shí)踐更加緊密地結(jié)合到一起，形成“實(shí)踐—理論—實(shí)踐”的良性循環(huán)。

永遠(yuǎn)保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。毛澤東同志說(shuō)過(guò)一段很有意思的話(huà)，他說(shuō)“事業(yè)是多數(shù)人做的，少數(shù)人的作用是有限的。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)少數(shù)人的作用，就是領(lǐng)導(dǎo)者、干部的作用，但是，沒(méi)有什么了不起的作用，有了不起的作用的還是群眾”“沒(méi)有你就不得了嗎？歷史證明，各種事實(shí)證明，沒(méi)有你也行”“沒(méi)有你，地球就不轉(zhuǎn)了嗎？地球還是照樣地轉(zhuǎn)，事業(yè)還是照樣地進(jìn)行，也許還要進(jìn)行得好些”。他進(jìn)一步說(shuō)，“不要翹尾巴，而要夾緊尾巴，戒驕戒躁，永遠(yuǎn)保持謙虛進(jìn)取的精神”。在實(shí)際工作和生活中，必須要牢固樹(shù)立歷史唯物主義觀點(diǎn)，對(duì)自己的能力和作用有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。由于人民群眾在基層生活，遇到的都是最具體的問(wèn)題，對(duì)這類(lèi)問(wèn)題的處理最考驗(yàn)和鍛煉人的智慧，他們當(dāng)中有無(wú)窮無(wú)盡的“諸葛亮”，都有很多需要我們學(xué)習(xí)的地方。博學(xué)偉大如孔子，進(jìn)入太廟之后還“每事問(wèn)”，何況我們這些普通人呢？還有什么理由自我膨脹、沾沾自喜而不向人民群眾虛心求教呢？三人行必有我?guī)?。只要我們用心，時(shí)時(shí)留意，總能從別人身上學(xué)到不少東西，而自己身邊的人是首要的學(xué)習(xí)對(duì)象。通過(guò)相互交流，產(chǎn)生思想碰撞，不斷從別人身上汲取營(yíng)養(yǎng)，才能很快地豐富提高自己。很多時(shí)候，在不經(jīng)意間，交流過(guò)程中產(chǎn)生的某一個(gè)思想火花，就可以給我們深刻的啟示，由此明白自己苦苦思慮良久而仍然理不出頭緒的道理。

解決好利益關(guān)系問(wèn)題。利益分析法是馬克思主義觀察分析社會(huì)問(wèn)題的基本方法。我們?cè)诰唧w工作中，必須要正確運(yùn)用這一方法，牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)，注重協(xié)調(diào)處理好利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。真正懂得“國(guó)家和人民整體利益再小也是大，部門(mén)、行業(yè)等局部利益再大也是小”的道理，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神破除利益固化的藩籬，跳出自己“一畝三分地”的限制，真正從人民群眾的利益上考慮問(wèn)題、推進(jìn)工作，讓利于民而不是與民爭(zhēng)利；善于找到各方面利益的最大交匯點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧好不同群體人民群眾的利益，找出“最大公約數(shù)”，做到公私兩利、各得其所。正如毛澤東同志指出的，“我們組織了破路司令部，公私兼顧，群眾得到鐵軌和枕木，積極得很”；聚焦人民群眾關(guān)心的涉及他們切實(shí)利益的具體問(wèn)題，牢牢抓住不放，下大力氣解決，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，“老百姓可能不關(guān)心GDP，但他們關(guān)心的是吃穿住行，關(guān)心的是就業(yè)怎么辦、小孩上學(xué)怎么辦、生病了怎么辦、老了怎么辦，等等”“‘群眾利益無(wú)小事’，柴米油鹽等問(wèn)題對(duì)群眾來(lái)說(shuō)就是大事”。這就要求我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，下大力氣去了解人民群眾的需求是什么，以此作為工作的基點(diǎn)，把“小事”當(dāng)做“大事”來(lái)辦，真正做到“民之所望、政之所向”。

堅(jiān)持做到以上率下。習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)，明顧炎武有詩(shī)云“勾踐棲山中，國(guó)人能致死”，意謂越王勾踐棲于會(huì)稽山中，臥薪嘗膽，博得了人民的信任，百姓肯為之捐軀。封建君主與人民的根本利益相悖，然而當(dāng)他來(lái)到人民中間，肯于多少代表一點(diǎn)人民的意愿，肯于多少與人民同一點(diǎn)甘苦，人民便可為其“致死”。這充分說(shuō)明了“行勝于言”的道理。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終獲得擁護(hù)支持，最好的辦法就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，以領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)全體黨員和人民群眾統(tǒng)一思想、一致行動(dòng)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭承擔(dān)最為繁重的工作，事事親力親為，當(dāng)好行動(dòng)表率，吃苦在前、享受在后，以實(shí)際行動(dòng)贏得黨員、群眾的信任和尊重；懂得習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的“小事小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格”的道理，注重從小事小節(jié)入手，警醒自我，加強(qiáng)約束，規(guī)范言行；自覺(jué)把自己置于黨組織的管理和人民群眾的監(jiān)督之下，在組織生活的“煉鋼爐”里面，在人民監(jiān)督的“探照燈”下，嚴(yán)格自律，秉公用權(quán)，踏實(shí)干事；明白“穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫道百姓可欺，自己也是百姓”的道理，始終保持一顆寧?kù)o、恬淡、平適、灑脫之心，“不為軒冕肆志，不為窮約趨俗”，始終與人民群眾一起，共同創(chuàng)造人間奇跡。