充分發(fā)揮人大職能 全力助推鄉(xiāng)村振興

□淄博市臨淄區(qū)人大常委會黨組書記、主任 盧華棟

今年以來，淄博市臨淄區(qū)人大常委會結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞“如何在譜寫好鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的‘臨淄篇章’中發(fā)揮人大作用”這一課題主動作為，全力當(dāng)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“助推器”。

圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行使好人大職權(quán)

圍繞區(qū)委中心，行使好決定權(quán)。把好財政預(yù)算審查關(guān)，積極支持政府對接國家政策，破解政府融資瓶頸。同時，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展定位，認真開展調(diào)查研究，適時作出決議決定，把區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署通過人大法定程序，轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民群眾共同意志和自覺行動。4月，區(qū)十八屆人大第四十三次常委會會議研究制定《臨淄區(qū)人大常務(wù)委員會關(guān)于加力提速落實突破推動“十四五”開好局起好步的決議》，明確提出打造鄉(xiāng)村振興“臨淄篇章”。

圍繞民意重點，加強建議辦理工作。區(qū)十八屆人大五次會議期間，代表提出關(guān)于鄉(xiāng)村振興方面的建議29件，涉及數(shù)字農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、糧食安全、生活污水處理等方面，反映了群眾的迫切需求。區(qū)人大常委會把代表建議辦理作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要途徑，通過重點建議督辦、專門委員會督辦、滿意度測評等方式，切實提高部門辦理工作效率，補齊鄉(xiāng)村振興短板。

圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮好代表作用

區(qū)人大常委引導(dǎo)代表積極參與、主動作為，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“宣傳員”“示范員”“監(jiān)督員”，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興的重要力量。

發(fā)揮代表的“宣傳員”作用。組織基層人大代表列席區(qū)人大常委會會議，參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、工作評議等活動，不斷提高代表的素質(zhì)與履職能力。引導(dǎo)基層代表深入鎮(zhèn)、村宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)要求和政策部署，營造“人人參與、全民支持”的良好氛圍。

發(fā)揮代表的“示范員”作用。充分利用部分人大代表的專業(yè)優(yōu)勢，完善代表履職管理體系建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)代表帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)，增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)作用。

發(fā)揮代表的“監(jiān)督員”作用。常委會把12個鎮(zhèn)（街道）5月份的專題調(diào)研議題確定為鄉(xiāng)村振興。鎮(zhèn)（街道）通過開展專題調(diào)研，多渠道聽取社會各方面的意見建議，監(jiān)督鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作實施情況，提煉合理化意見建議37條，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考，為推進鄉(xiāng)村振興凝聚強大合力。

圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加強人大自身建設(shè)

提升服務(wù)能力。把黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述和習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話精神作為人大干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、全面學(xué)，把握精神要義，提高思想認識和政治站位。把學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實”活動結(jié)合起來，通過真學(xué)真用、活學(xué)活用，切實增強服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力和水平。

深入開展調(diào)研。結(jié)合臨淄區(qū)工作實際，圍繞智慧農(nóng)業(yè)、生活垃圾分類、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)等走進田間地頭，深入村莊一線，為全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作把脈問診。常委會組織到敬仲鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)步行街、皇城鎮(zhèn)玫瑰谷青壩農(nóng)莊等地調(diào)研，提出“一個突破口，五個堅持”的意見建議，即以改善農(nóng)村居住品質(zhì)和環(huán)境為突破口，做到“堅持規(guī)劃引領(lǐng)、堅持統(tǒng)籌推進、堅持發(fā)揮群眾主體作用、堅持試點先行、堅持一張藍圖繪到底”，確保鄉(xiāng)村振興工作有序推進。

服務(wù)工作大局。圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo)和富強文明智慧美麗的發(fā)展定位，堅持服從于全區(qū)中心和重點工作，積極主動做好區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)掛包重點項目建設(shè)和村居結(jié)對幫扶、機關(guān)干部精準(zhǔn)幫扶等工作，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中彰顯人大擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)人大作為、貢獻人大力量。■