輔導(dǎo)員在大學(xué)生黨支部黨建工作的“六個(gè)角色”及定位

李 鐵 劉麗明/玉溪師范學(xué)院

高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要基地，越來越多的青年大學(xué)生加入到黨組織的行列，大學(xué)生基層組織建設(shè)是高校黨建工作的重要組成部分，是做好高校黨建工作的關(guān)鍵之一。加強(qiáng)大學(xué)生基層黨建工作，發(fā)揮黨組織在大學(xué)生中的政治核心地位和戰(zhàn)斗堡壘作用顯得尤為重要。在新形勢(shì)下必須發(fā)揮高校輔導(dǎo)員的作用，認(rèn)清輔導(dǎo)員在高?；鶎狱h建中的重要地位，結(jié)合高校實(shí)際情況，促進(jìn)高?；鶎狱h建科學(xué)化，與時(shí)俱進(jìn)的推動(dòng)黨的建設(shè)創(chuàng)新。用黨建引領(lǐng)大學(xué)生思想政治教育，以黨建帶團(tuán)建，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)和校園文化建設(shè)。

輔導(dǎo)員在高校中特殊的身份和角色，在開展黨支部活動(dòng)、促進(jìn)黨支部建設(shè)中占有不可替代的地位，發(fā)揮著非常重要的作用。本文通過梳理分析，認(rèn)為輔導(dǎo)員在大學(xué)生黨建工作主要承擔(dān)著以下“六個(gè)角色”。

一、輔導(dǎo)員是大學(xué)生入黨的“引導(dǎo)者”

當(dāng)前大學(xué)生身上存在思想政治學(xué)習(xí)薄弱，缺乏對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，入黨積極性不高，或者入黨的動(dòng)機(jī)不純等問題，輔導(dǎo)員是大學(xué)生進(jìn)校后的第一任老師，是大學(xué)生日常思想政治教育的第一責(zé)任人。由于輔導(dǎo)員工作的重要性和特殊性，很多高校要求輔導(dǎo)員必須為中共黨員，輔導(dǎo)員的政治素養(yǎng)、理論水平、工作態(tài)度都直接影響著大學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)同和入黨動(dòng)機(jī)。一方面輔導(dǎo)員必須抓住新生入學(xué)教育的時(shí)機(jī)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治思想早教育，開展思想引導(dǎo)教育和入黨啟蒙教育，將入黨啟蒙教育融入到新生入學(xué)教育中。另外一方面，輔導(dǎo)員利用各種重要場(chǎng)合和重大節(jié)日，平時(shí)針對(duì)大二、大三年級(jí)學(xué)生開展黨的宣傳教育活動(dòng)，比如說在“國(guó)旗下的講話”、“建黨節(jié)紀(jì)念日”、“五四青年節(jié)”活動(dòng)中，創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容，從理論上灌輸、思想上引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)大學(xué)生主動(dòng)遞交申請(qǐng)書，動(dòng)員符合條件的大學(xué)生積極參加黨校學(xué)習(xí)。最后一方面，針對(duì)大四的畢業(yè)時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)在畢業(yè)前召開畢業(yè)生黨員再教育活動(dòng)，除了培訓(xùn)畢業(yè)后黨組織關(guān)系、黨員檔案轉(zhuǎn)接等問題，還必須對(duì)畢業(yè)生黨員進(jìn)行黨員黨性休養(yǎng)再教育。輔導(dǎo)員作為學(xué)生入黨的啟蒙者、引導(dǎo)者，必須不斷提高黨的理論知識(shí)水平，具備廣博的知識(shí)，創(chuàng)新黨建工作方法，在黨建工作中發(fā)揮榜樣示范作用，發(fā)揮好大學(xué)生思想政治工作者的身份，做好大學(xué)生思想政治教育的引路人，通過自己的言傳身教，使大學(xué)生了解黨的光輝歷史和宗旨，能夠正確看待存在的社會(huì)現(xiàn)象，具有科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和認(rèn)識(shí)觀，使大學(xué)生樹立對(duì)黨的信仰和追求。

二、輔導(dǎo)員是嚴(yán)格把關(guān)入黨標(biāo)準(zhǔn)的“推介者”

高校發(fā)展黨員的過程中，上級(jí)黨委和組織部門不了解學(xué)生的具體情況，由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)把好入黨的第一道入口關(guān)比較重要。因?yàn)檩o導(dǎo)員通常兼任學(xué)生基層黨支部書記或者團(tuán)委書記，輔導(dǎo)員工作職責(zé)與學(xué)生入黨推優(yōu)有著必然的聯(lián)系。輔導(dǎo)員工作在第一線，與學(xué)生朝夕相處，對(duì)學(xué)生的基本情況比較了解，能夠客觀反映和評(píng)價(jià)每一個(gè)學(xué)生的思想狀況、平時(shí)表現(xiàn)、綜合素質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)等，結(jié)合手上掌握的全部學(xué)生的信息和檔案，通過全面衡量，輔導(dǎo)員可以綜合這些信息作為入黨推介人，及時(shí)向黨組織推介思想成熟、入黨動(dòng)機(jī)純正、綜合素質(zhì)高的大學(xué)生加入黨組織。即使學(xué)生入黨后，輔導(dǎo)員也可以作為“監(jiān)督者”及時(shí)有效的監(jiān)督學(xué)生黨員的思想和行動(dòng)。

輔導(dǎo)員充分認(rèn)識(shí)到作為入黨推介人的重要職責(zé)，履行好入黨推介人的角色，客觀評(píng)定入黨積極分子的綜合表現(xiàn)，認(rèn)真審核入黨材料，提前找發(fā)展對(duì)象談話，對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治審查，側(cè)面了解學(xué)生其他情況，在審查已經(jīng)符合黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)之后再向黨支部推介。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的程序發(fā)展黨員，支部大會(huì)討論通過后，輔導(dǎo)員還要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行黨的相關(guān)知識(shí)再教育，實(shí)行輔導(dǎo)員聯(lián)系入黨積極分子制度，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行跟蹤考察和教育。

三、輔導(dǎo)員是開展黨支部活動(dòng)的“推動(dòng)者”

輔導(dǎo)員是大學(xué)生基層黨支部活動(dòng)的策劃者、組織者和實(shí)施者，做好黨支部理論學(xué)習(xí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)是輔導(dǎo)員的重要工作內(nèi)容，輔導(dǎo)員必須發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極地策劃各種黨支部活動(dòng)，組織動(dòng)員黨員、預(yù)備黨員和積極分子參加，豐富民主政治生活，堅(jiān)持開展好“三會(huì)一課”工作，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，利用實(shí)踐活動(dòng)充實(shí)提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，創(chuàng)新黨建工作新形式。將思想政治教育內(nèi)容與基層黨建工作新方法有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)黨支部開展活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以學(xué)生黨員為榜樣，輻射并影響其他同學(xué)，加強(qiáng)對(duì)全體大學(xué)生的思想政教育。輔導(dǎo)員也可以將黨建工作和學(xué)生日常管理聯(lián)系起來，發(fā)揮黨支部的組織保障作用，將黨支部與學(xué)生組織結(jié)合起來，打造幾個(gè)特色的黨建主題活動(dòng)，比如說“黨建帶團(tuán)建”、“黨建+志愿服務(wù)”、“黨建+困難幫扶”、“黨建+學(xué)風(fēng)引領(lǐng)”等黨建活動(dòng)，積極推進(jìn)黨支部活動(dòng)。

四、輔導(dǎo)員是黨員聯(lián)系學(xué)生的“聯(lián)系者”

當(dāng)前大學(xué)生具有思想活躍、接受新生事物較快，但是又對(duì)碎片化的知識(shí)信息難以甄別的特點(diǎn)，對(duì)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象容易產(chǎn)生疑慮，入黨的動(dòng)機(jī)在矛盾的過程中徘徊。對(duì)入黨積極分子的教育除了黨校的培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，還需要輔導(dǎo)員充當(dāng)聯(lián)系人的角色，把入黨啟蒙教育落實(shí)到日常生活中，全面掌握學(xué)生的思想狀況，幫助解決學(xué)生的思想困惑，使學(xué)生逐步樹立運(yùn)用馬克思的理論和方法看待、分析、解決各種問題。輔導(dǎo)員要考察和推薦學(xué)生入黨，就要經(jīng)常深入到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活中，履行相關(guān)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的黨性教育，要求被聯(lián)系學(xué)生主動(dòng)匯報(bào)思想情況，積極進(jìn)行反思，查找不足，提交思想?yún)R報(bào)。作為聯(lián)系人填寫考察情況和推薦意見，向黨支部匯報(bào)被聯(lián)系人的基本情況和階段評(píng)定，完成好學(xué)生入黨聯(lián)系人的工作任務(wù)職責(zé)。輔導(dǎo)員既是黨員，也是學(xué)生的管理者，天然的成為了“黨員聯(lián)系學(xué)生的聯(lián)系者”，輔導(dǎo)員積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，密切聯(lián)系學(xué)生，深入到學(xué)生中，做好調(diào)查分析，從學(xué)生群體最關(guān)心的利益出發(fā)，結(jié)合資助工作，幫助學(xué)生黨員解決最實(shí)際的困難，樹立好黨員、黨組織在學(xué)生心目中的良好形象。以此引導(dǎo)學(xué)生端正政治態(tài)度，加強(qiáng)自身政策理論學(xué)習(xí)，從思想上、行動(dòng)上自覺向黨組織靠攏。

五、輔導(dǎo)員是大學(xué)生黨建工作落實(shí)的“監(jiān)督者”

做好大學(xué)生黨支部基層黨建工作，落實(shí)制度管理是關(guān)鍵。抓好學(xué)生黨建工作必須嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展、黨員教育、黨員管理、黨員監(jiān)督的各項(xiàng)制度，始終保持黨組織先進(jìn)性和純潔性，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委組織部門關(guān)于積極分子推薦、發(fā)展對(duì)象考察和黨員發(fā)展公示制度；二是建立輔導(dǎo)員聯(lián)系的積極分子、學(xué)生黨員制度；三是建立和完善黨員聯(lián)系學(xué)生宿舍制度；四是建立學(xué)生黨員為聯(lián)絡(luò)員直接對(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)制度；五是制定黨員責(zé)任追究制度。輔導(dǎo)員在黨建工作中逐步形成一套完整的工作模式，積極推進(jìn)“大學(xué)生黨員積分制管理”，客觀公正的對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。輔導(dǎo)員在大學(xué)生黨建工作中既是參與者也是監(jiān)督者，監(jiān)督學(xué)生基層黨支部建設(shè)的各項(xiàng)制度的落實(shí)和各項(xiàng)工作的開展，在實(shí)際總之中逐漸完善制度，狠抓制度落實(shí)。監(jiān)督黨支部活動(dòng)的開展契合黨建需要、符合學(xué)生黨員實(shí)際，促進(jìn)黨支部活動(dòng)的健康發(fā)展。

六、輔導(dǎo)員是大學(xué)生是推動(dòng)黨建的“管理者”

輔導(dǎo)員始終站在學(xué)生教育管理工作的第一線，最能把握學(xué)生的需求，最能把握學(xué)生黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該承擔(dān)好黨務(wù)工作者的職責(zé)，做好推動(dòng)學(xué)生支部黨建的管理者。首先輔導(dǎo)員要完成黨建日常工作任務(wù)，包括健全黨支部的組織機(jī)構(gòu)，定期開展理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教育，組織好支部組織生活，做好黨員發(fā)展教育工作，落實(shí)黨內(nèi)民主推優(yōu)表彰，完成黨費(fèi)收繳和黨籍管理，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等。其次通過黨支部志愿服務(wù)活動(dòng)的開展，發(fā)揮學(xué)生黨員的先進(jìn)性示范作用，為服務(wù)同學(xué)搭建平臺(tái)，使黨員密切聯(lián)系學(xué)生，帶動(dòng)更多的黨員和積極分子參與到活動(dòng)中來。最后，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，輔導(dǎo)員必須搞好主題教育宣傳、發(fā)動(dòng)、教育工作，以支部活動(dòng)為載體，爭(zhēng)做合格黨員，在校園中營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，在活動(dòng)中抓典型，樹標(biāo)桿，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物的宣傳，增強(qiáng)黨員的影響力。輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中應(yīng)積極探索黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)和途徑，增強(qiáng)黨支部建設(shè)的實(shí)效性，努力成為學(xué)生黨建工作的開拓者和管理者。

面新時(shí)代高校教育必須堅(jiān)持立德樹人的根本要求，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，積極探索和創(chuàng)新大學(xué)生基層黨建工作，將大學(xué)生黨建工作就是大學(xué)生思想政治教育工作緊密結(jié)合起來，樹立“大學(xué)生黨建工作就是大學(xué)生思想政治教育工作”的工作理念。要以輔導(dǎo)員為著力點(diǎn)是做好高校大學(xué)生基層黨建工作的關(guān)鍵。始終堅(jiān)持貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，輔導(dǎo)員立足高校實(shí)際，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，圍繞高校育人工作，從學(xué)生需要出發(fā)，豐富教育載體，完善工作機(jī)制，不斷提高黨建工作的水平和效果，為國(guó)家培養(yǎng)和輸送政治立場(chǎng)堅(jiān)定、品德優(yōu)良、綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。