推動黨建與業(yè)務(wù)工作“相融共進”

時高偉

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，又是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年，省人大監(jiān)察和司法委員會辦公室黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作的重要論述，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新路徑，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅持黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，不斷提升支部黨建工作質(zhì)效。

針對基層黨組織黨建形式化、表面化、功利化等現(xiàn)象，省人大監(jiān)察和司法委員會辦公室黨支部以“一支部一黨建品牌”創(chuàng)建為契機，不斷創(chuàng)新黨建工作思路，找準黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，通過“四個突出”，有效破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，為創(chuàng)建五星級黨支部奠定了良好基礎(chǔ)。

突出政治引領(lǐng)，夯實黨建與業(yè)務(wù)工作融合的思想根基

省人大監(jiān)察和司法委員會主要聯(lián)系省直監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)，政治性強，紀律性嚴，工作要求高，辦公室黨支部堅持牢固樹立政治機關(guān)意識，主動對標對表習(xí)近平總書記關(guān)于對監(jiān)察和司法工作的重要指示要求，始終把政治建設(shè)擺在首要位置，增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，引導(dǎo)支部黨員干部把講政治的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的主動，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹中央決策部署和省委要求的行動上來，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職業(yè)務(wù)工作的實效上來。

始終筑牢意識形態(tài)陣地。嚴格落實意識形態(tài)責(zé)任制，定期開展黨員干部思想狀況分析研判，有針對性地開展談心談話，引導(dǎo)支部黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強斗爭意識和斗爭精神。注重抓好意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán)，針對網(wǎng)上突發(fā)不良輿情，積極應(yīng)對，把握主動。上半年，針對我省司法領(lǐng)域先后發(fā)生的某地法官在審判中引用虛假法規(guī)作為判決依據(jù)、多名律師行賄等事件，及時與省高級人民法院、省司法廳、濟南市人大常委會進行研究，了解事件情況，提出了加強執(zhí)業(yè)紀律、執(zhí)業(yè)操守建設(shè)和管理的監(jiān)督意見建議，維護了公正司法，消除了輿情影響。

始終抓好管黨治黨責(zé)任。根據(jù)委員會辦公室黨支部崗位特點和職責(zé)運行情況，梳理查找廉政風(fēng)險點，健全完善廉政風(fēng)險防控制度機制。認真落實支部書記管黨治黨“第一責(zé)任人”主體責(zé)任，部署管黨治黨工作，研究問題，督辦事項。

突出學(xué)思踐悟，強化黨建和業(yè)務(wù)工作融合的理論武裝

劃定專題“集中學(xué)”。年初，委員會辦公室黨支部制定支部年度學(xué)習(xí)計劃，落實“第一議題”制度，充分借助“三會一課”“主題黨日活動”等載體，利用“周四學(xué)習(xí)日”第一時間組織傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的百年歷史，通讀精讀四本“指定書目”，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，在真學(xué)、真懂、真用上下功夫，真正把理論學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)工作的動力，做到實學(xué)實用、學(xué)思踐悟，從而提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。

打造特色“深入學(xué)”。突出紅色引領(lǐng)，用心打造“講紅色故事 學(xué)黨的歷史”黨史學(xué)習(xí)教育特色品牌，以黨史中的新民主主義革命史、社會主義革命和建設(shè)時期歷史、改革開放新時期歷史、黨的十八大以來歷史和人民代表大會制度發(fā)展史為專題，每位支部成員選取一個專題主講，其他同志共同交流討論，增進了黨員干部對黨的百年歷史的情感認同，把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為依法履職、擔當作為的強大動力。

拓展形式“靈活學(xué)”。聚焦黨性修養(yǎng)提升，組織黨員干部到齊河黨員教育體驗基地進行黨性鍛煉，先后參加到三澗溪村過“政治生日”“追尋紅色足跡 汲取奮進力量”打卡紅色地標活動、赴大峰山黨性教育基地開展“青春心向黨”主題活動，重溫入黨初心，傳承紅色基因，激勵擔當作為。用好用活“學(xué)習(xí)強國”“燈塔-黨建在線”APP等學(xué)習(xí)平臺，動員黨員干部參加黨史學(xué)習(xí)教育網(wǎng)上知識競賽，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)黨史的熱情。

突出履職擔當，統(tǒng)籌黨建與業(yè)務(wù)工作融合的發(fā)展目標

量化目標任務(wù)，確保工作清楚明晰。黨建業(yè)務(wù)不能分開來部署，要同吹“一把號”，合奏“一個調(diào)”，堅持黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同推進、同落實。年初，委員會制定年度業(yè)務(wù)工作要點時，與支部黨建工作、黨史學(xué)習(xí)教育、“一創(chuàng)一建”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作通盤考慮、一體謀劃、統(tǒng)一部署，做到各項業(yè)務(wù)工作清單和黨建工作清單目標任務(wù)清晰、分工明確到人，安排科學(xué)合理，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作無縫銜接、有效對接。在工作推進過程中，利用專項調(diào)研督查、半年績效總結(jié)、省委巡視整改等時機，對制定的目標清單進行重新梳理，及時查缺補漏。

敢于擔當作為，確保工作規(guī)范有序。針對監(jiān)督工作中的新情況、新問題，堅持依法履職，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于擔當、確保工作有序穩(wěn)步推進。今年，常委會聽取了省監(jiān)察委專項工作報告，這是首次對省監(jiān)察委工作開展監(jiān)督，政治性強、法律要求高。為做好這項工作，委員會認真研究、精心部署、積極對接，并就報告選題、流程步驟、時間安排、宣傳報道等事項反復(fù)與省監(jiān)察委溝通協(xié)商，確保每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都依法依規(guī)有序進行。對省監(jiān)察委的報告審議提出的5個方面的意見建議，印發(fā)常委會組成人員參考，并受到高度評價。

堅持作風(fēng)養(yǎng)成，確保工作提質(zhì)增效。黨建工作是圍繞中心工作來做的，哪里是中心工作的重點，哪里就是黨建工作的主戰(zhàn)場。委員會辦公室工作的核心是服務(wù)保障常委會的立法、監(jiān)督工作，因此執(zhí)法檢查多、專項調(diào)研多。黨支部圍繞工作中心，發(fā)揮引領(lǐng)作用，時刻嚴守紀律規(guī)矩，注重作風(fēng)養(yǎng)成，在制定檢查、調(diào)研方案的同時，強化對作風(fēng)、紀律的要求，出差前，認真落實《人員出差“一提醒三核對”工作制度》，針對調(diào)研過程中可能出現(xiàn)的問題及時分析研究解決；調(diào)研結(jié)束后對起草文稿提出堅持問題導(dǎo)向，避免“假大空”、倡導(dǎo)“短新實”的文風(fēng)要求。結(jié)合省委巡視整改落實、標準化支部建設(shè)星級評定等時機，緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作開展情況，重點查找工作作風(fēng)不嚴、不實、不細問題，認真梳理問題不足，制定整改措施，建立了問題清單、措施清單、責(zé)任清單，形成整改臺賬，自覺用好“指揮棒”，匡正“風(fēng)向標”。

突出為民辦事，拓展黨建與業(yè)務(wù)工作融合的實踐路徑

聚焦公正司法，提升司法為民的“溫度”。學(xué)黨史、悟思想，目的是更好地為人民群眾辦實事、辦好事。工作中，委員會聚焦群眾對法治建設(shè)的呼聲期盼，強化責(zé)任擔當，增強實干精神，把黨史學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)、推動工作的強大動力。針對全省檢察機關(guān)適用認罪認罰從寬制度情況，委員會組織開展了專項調(diào)研，認真研究提出意見，堅持以人為本的原則，準確量刑，不斷提高司法辦案質(zhì)效，讓人民群眾切實感受到司法為民的“溫度”。

聚焦民生關(guān)切，拓寬為民辦事的“廣度”。落實以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯人民群眾密切相關(guān)、社會高度關(guān)注、涉及范圍廣的民生領(lǐng)域，加大監(jiān)督工作力度，將制定“八五”普法決議、民法典的宣傳貫徹作為“為民辦實事”的具體事項辦好辦實，進一步加大普法宣傳力度，讓人民群眾知曉利用法律武器維護自身合法權(quán)益，全面提升社會各領(lǐng)域法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，增強人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。

聚焦堵點難點，延伸便民服務(wù)的“維度”。人民利益無小事，委員會始終堅守為民初心，創(chuàng)新工作方式，用心用情解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。今年，聚焦我省法院信息化發(fā)展不平衡，線上操作系統(tǒng)不完善，應(yīng)用線上庭審和大數(shù)據(jù)管理科技研發(fā)能力不足以及群眾反映不好用不實用等問題，委員會組織力量針對全省法院信息化建設(shè)情況開展專題調(diào)研，深入一線、深入基層，傾聽群眾訴求，了解實際需求，進一步推動智慧法院建設(shè)，提高了司法便民服務(wù)水平。