要聞

全國人大社會委來魯召開工作會議

本刊訊 9月13日至14日，全國人大社會委在臨沂市召開消防法實施情況交流暨執(zhí)法檢查工作推進會。全國人大社會委副主任委員劉粵軍出席會議并講話，省人大常委會副主任王云鵬到會致辭。北京等11個省市區(qū)人大社會委、15個省市區(qū)消防救援部門有關負責同志參加會議。

劉粵軍對山東消防工作給予充分肯定。他指出，山東把消防工作作為保障和改善民生的重要措施，作為建設服務型政府的重要內容，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調，全面部署，全力推進，使消防法和有關法律法規(guī)得到較好落實。他強調，消防工作事關人民生命財產安全，事關經濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要保障。要不斷提高貫徹實施消防法重要性的認識，切實推進消防法全面實施。要認真組織、通力合作、密切配合，做好消防法執(zhí)法檢查工作，努力推動消防事業(yè)高質量發(fā)展。

王云鵬在致辭中說，山東要堅持“預防為主、防消結合”的方針，認真學習兄弟省區(qū)市的經驗做法，全面推進消防法實施，完善消防責任體系，深化消防體制改革，加強消防監(jiān)督執(zhí)法工作，更好實現(xiàn)消防為民、消防利民、消防便民，推動消防工作再上新臺階。

（社會委辦公室）

全國人大常委會法工委黃島基層立法聯(lián)系點啟動工作座談會召開

本刊訊 9月17日，全國人大常委會法工委黃島基層立法聯(lián)系點啟動工作座談會在青島市黃島區(qū)召開，全國人大常委會法工委副主任李寧、省人大常委會副主任王華、青島市人大常委會主任王魯明出席會議并講話。該聯(lián)系點是全國人大常委會法工委在我省建立的第一家基層立法聯(lián)系點。

李寧在講話中指出，基層立法聯(lián)系點是最高立法機關直接聯(lián)系人民群眾、聽取意見建議的渠道，是實踐和發(fā)展全過程人民民主的有效形式。要深刻認識基層立法聯(lián)系點工作在民主法治建設中的重要地位和作用。要充分運用和發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點在發(fā)展全過程人民民主和國家立法“直通車”中的重要作用。要始終堅持黨的創(chuàng)新理論武裝，把握基層立法聯(lián)系點工作的本質要求，增強聯(lián)系點的輻射功能，結合實際和自身特色扎實做好各項工作。

王華代表省人大常委會對全國人大常委會法工委對山東人大工作的信任和支持表示了感謝。他強調，推進和加強基層立法聯(lián)系點工作，是貫徹落實習近平法治思想，推進科學立法、民主立法、依法立法的重要舉措。要高起點規(guī)劃、高標準推動基層立法聯(lián)系點工作，抓好各項工作落實，推動立法工作接地氣、察民情、聚民智、惠民生。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索，務實創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新信息來源渠道、聯(lián)系群眾工作方法和民意溝通形式，為國家立法提供更多“原汁原味”的基層聲音。要借鑒外省經驗，加強業(yè)務交流，發(fā)揮好輻射帶動作用，更好地為立法工作服務。

（郭金濤）

省人大常委會黨組理論學習中心組進行集體學習研討

本刊訊 9月22日，省人大常委會黨組理論學習中心組進行集體學習研討，深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神和近期重要講話精神、重要文章，學習《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，圍繞“中國共產黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會主義為什么好”主題進行交流研討。省人大常委會黨組副書記、副主任王良主持會議并講話，黨組成員、副主任齊濤、王云鵬、王華，黨組成員、秘書長孫建功出席。

大家一致認為，習近平總書記重要講話立意高遠、思想深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、理論性、指導性，為我們做好工作提供了根本遵循。要通過多種形式深入學習領會，在常學常新中加強理論修養(yǎng)，在真學真信中堅定理想信念，在細照篤行中錘煉堅強黨性，在知行合一中主動擔當作為。

會議強調，要認真學習貫徹《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，在開展立法、監(jiān)督等工作時，注重聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議，切實把學習成效轉化為推動全過程人民民主的生動實踐。要把抓好人大干部隊伍建設擺在重要位置，完善工作機制，強化工作措施，全面加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，努力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化人大干部隊伍。

（魯仁宣）

省人大常委會舉行社會主義法治文化建設專題講座

本刊訊 9月27日，省人大常委會舉行社會主義法治文化建設專題講座。省人大常委會副主任王良、齊濤，秘書長孫建功出席；副主任王華主持。

山東師范大學法學院院長、教授荊月新作專題輔導報告。報告系統(tǒng)闡釋了社會主義法治文化的基本概念和深刻內涵，深入分析了社會主義法治文化區(qū)別于其他類型法治文化的顯著優(yōu)勢和人民主體性、歷史傳承性、體系開放性、發(fā)展?jié)u進性、導向政治性的內在特性，重點介紹了推進社會主義法治文化建設的重要路徑和關鍵抓手。

王華在主持時指出，要進一步深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于文化自信的重要論述，認真落實中共中央《關于加強社會主義法治文化建設的意見》和省委工作要求，以強烈的責任感和使命感扎實做好立法、監(jiān)督、普法宣傳等各項工作，努力為推進社會主義法治文化建設、營造尊法學法守法用法的良好社會環(huán)境作出人大貢獻。

（于華林 畢文琦）

王良到省委黨校（山東行政學院）作專題報告

本刊訊 9月16日，省人大常委會黨組副書記、副主任王良到省委黨校（山東行政學院），以《認真學習貫徹習近平法治思想 更好堅持和完善人民代表大會制度》為題作專題報告。

王良指出，習近平法治思想凝聚著我們黨在法治建設長期探索中形成的經驗積累和智慧結晶，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是引領推動新時代民主法治建設的根本遵循和行動指南。要準確把握習近平法治思想的豐富內涵和實踐要求，更好地用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

王良強調，人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，具有強大生命力和顯著優(yōu)越性。要充分認識人民代表大會制度的優(yōu)勢和功效，保持政治定力，堅定制度自信，咬定青山不放松，集中精力做好自己的事，始終堅持、不斷完善國家根本政治制度，更好地把制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能。

王良結合省人大及其常委會依法履職，圍繞發(fā)展全過程人民民主談了體會。他說，發(fā)展全過程人民民主，是我們黨一百年來為實現(xiàn)和保證人民當家作主不懈奮斗的寶貴經驗總結。近年來，省人大及其常委會深入貫徹落實中央決策部署和省委工作要求，扎實推進開門立法、民主立法，著力推動人大監(jiān)督工作提質增效，服務保障人大代表發(fā)揮作用，認真指導縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，依法維護和保障人民群眾的合法權益，為推進全過程人民民主、建設法治山東做了大量富有成效的工作。

（王 晶 叢 萍）

王良赴德州調研縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作

本刊訊 10月11日，省人大常委會黨組副書記、副主任王良一行赴德州，調研縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作和重點項目建設情況。省人大常委會秘書長孫建功參加。

王良強調，縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作是全省人民政治生活中的一件大事，是我省社會主義民主政治的重要實踐，也是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。各級人大要堅持中國共產黨的領導，堅持充分發(fā)揚民主，堅持嚴格依法辦事，按照中央對換屆選舉工作的決策部署、全國人大的總體要求和省委有關工作安排，認清形勢，把握要求，堅定不移把黨中央和省委決策部署落實到位。要充分發(fā)揮人大職能作用，精心組織，科學謀劃，周密安排，結合實際情況，依法依規(guī)做好選民登記、選區(qū)劃分和代表名額分配、選民投票組織、代表資格審查等工作。要嚴肅換屆紀律，嚴格落實“十個嚴禁”的要求，營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保選舉合法有效、選舉結果人民滿意。

（畢文琦）

王良看望全國人大機關在魯掛職干部

本刊訊 10月11日，省人大常委會黨組副書記、副主任王良一行赴德州市，看望全國人大機關在魯掛職干部。省人大常委會秘書長孫建功參加。

王良一行來到掛職干部所在的陵城區(qū)，詳細了解他們的工作、學習和生活情況，實地察看陵城區(qū)人大常委會等掛職單位。交流中，王良勉勵大家，要積極主動融入新的工作環(huán)境，結合崗位職責，發(fā)揮專長優(yōu)勢，做有心人、長真本領；要旗幟鮮明講政治，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力；要站穩(wěn)人民立場、堅持人民至上，多用心了解基層，主動深入基層調研，著力解決群眾關注的急難愁盼問題。他表示，省人大常委會將一如既往地當好掛職干部的堅強后盾，全力支持配合掛職干部開展工作。德州有關方面要繼續(xù)做好保障工作，生活上熱情關心、工作上支持幫助，確保掛職干部在魯生活更舒心、工作更順利。

（于華林 畢文琦）

河南省全國人大代表來魯專題調研座談會舉行

本刊訊 10月11日至14日，河南省人大常委會副主任張維寧帶領部分住豫全國人大代表，來我省就黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展進行專題調研。10月14日，省人大常委會副主任齊濤主持召開座談會，向調研組介紹有關工作情況。

齊濤代表山東省人大常委會對調研組一行表示歡迎。他說，習近平總書記強調黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略。山東省委、省政府認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，立足山東實際，明確發(fā)展定位，積極對接落實國家戰(zhàn)略。山東省人大常委會認真落實省委部署要求，將保障和推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展納入工作重點，目前《山東黃河三角洲生態(tài)保護條例》的調研起草工作正在加快推進，《山東省東平湖保護條例》已經省人大常委會審議通過。他指出，河南、山東兩省水脈相連、人脈相親、文脈相融，希望兩省加強黃河流域生態(tài)保護、文化旅游融合發(fā)展、產業(yè)轉型升級等領域的協(xié)同合作，以實際行動共同譜寫新時代黃河流域中下游高質量發(fā)展的新篇章。

座談會上，省發(fā)展和改革委員會、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、山東黃河河務局等部門圍繞調研內容進行了介紹。調研組表示，山東省立足新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、主動服務和融入新發(fā)展格局，取得明顯成效，建議進一步加強兩省交流合作、凝聚工作合力，為開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展新局面謀劃新思路、探索新路徑。

（畢文琦）

廣西壯族自治區(qū)人大調研組來魯

本刊訊 10月11日至12日，廣西壯族自治區(qū)人大常委會副主任趙樂秦一行，來我省就鄉(xiāng)村振興促進條例、人民代表大會議事規(guī)則、法規(guī)案統(tǒng)一審議和設區(qū)的市報批法規(guī)合法性審查、全國人大常委會法工委黃島基層立法聯(lián)系點工作等進行調研。10月11日，調研組在濟南召開座談會，省人大常委會副主任王云鵬出席會議。

王云鵬代表省人大常委會對趙樂秦一行表示歡迎。他說，近年來，山東省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，大力推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。山東省人大常委會按照中央和省委決策部署，結合山東實際，制定出臺了《山東省鄉(xiāng)村振興促進條例》，對促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展具有重要意義。2019年2月，山東省第十三屆人民代表大會第二次會議對《山東省人民代表大會議事規(guī)則》作出修改，為堅持和完善人民代表大會制度提供了有力法治保障。他指出，廣西紅色資源豐富、文化底蘊深厚，自治區(qū)人大常委會在聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興等方面成績顯著，在創(chuàng)新人大代表工作、全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點工作等方面經驗豐富，希望進一步加強聯(lián)系和交流，更好地開創(chuàng)人大工作新局面。

（趙立潔）

王華帶隊調研南四湖流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展工作

本刊訊 10月8日至9日，省人大常委會副主任王華帶隊赴微山縣調研南四湖流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展工作。

王華對濟寧市和微山縣統(tǒng)籌推進南四湖流域綜合治理工作給予肯定。他指出，要認真貫徹落實省委、省政府決策部署，聚焦打造“三區(qū)一地一樞紐”目標定位，列出時間表，把握好先后順序，明確當下、近期和長期重點任務，統(tǒng)籌推動落實。要扎實做好退漁群眾生產生活保障、水污染綜合防治工作，健全完善南四湖保護治理協(xié)調聯(lián)動機制。要摸清漁民上岸安居工作底數(shù)，尊重群眾意愿，完善計劃措施，分期分批穩(wěn)步實施；探索建立多層次、多元化生態(tài)保護補償機制，加強濕地保護和建設，筑牢生態(tài)安全屏障。要深入論證推進南四湖擴容增量，加快養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造和退養(yǎng)池塘綜合整治，科學謀劃推動微山島、南陽島生態(tài)保護與產業(yè)發(fā)展，帶動湖區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（王蘆蘆 智 剛）

省人大常委會機關召開會議部署服務高質量發(fā)展績效考核工作

本刊訊 10月13日，省人大常委會機關召開服務高質量發(fā)展績效考核工作部署會議。省人大常委會秘書長、機關黨組書記孫建功主持會議并講話。

孫建功強調，要提高站位，切實增強績效考核工作的責任感、緊迫感，以績效考核為目標引領，補短板、強弱項，整體謀劃、統(tǒng)籌推進各項工作，力爭取得新進展、新突破。要認清形勢，以實事求是的態(tài)度正視問題和不足，找準定位，真正把思想和行動統(tǒng)一到機關關于績效考核工作的部署上來，對照績效考核指標，結合“三個一”主題活動要求，進一步開動腦筋、提升標準，努力讓工作出彩，積極為機關績效考核添彩。要突出重點，瞄準指標體系和考核要求精準發(fā)力，吃透考核指標的新變化，抓住加減項和長短板兩個關鍵，下足平時功夫，做好迎考準備。要強化責任，把分工任務和責任層層落實傳導到機關各部門、各單位和全體干部職工，把機關績效考核工作與服務省委工作大局和常委會中心工作結合起來，與黨史學習教育、省委巡視整改、模范機關建設以及“三個一”主題活動結合起來，確保考核工作實現(xiàn)預期目標，切實提升機關服務保障水平，著力推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

（于華林 畢文琦）