四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度及其時(shí)空演變分析

銀西陽(yáng)，余 茜，李建強(qiáng)

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，四川成都 611130）

自黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)要綱以來，2021 年中央一號(hào)文件延續(xù)前三年一號(hào)文件的核心準(zhǔn)則，要求在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體建設(shè)的過程中，要始終堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題的統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是把弱小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為高生產(chǎn)率經(jīng)濟(jì)部門的重要途徑［1］，其本質(zhì)是集鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)為一體的整體發(fā)展［2］，是以滿足人民美好生活需要為本質(zhì)要求［3］，以綠色、高效、協(xié)調(diào)、開放為根本特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高水平狀態(tài)［4］。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成為當(dāng)前不斷升溫的研究熱點(diǎn)，隨著高質(zhì)量發(fā)展概念的提出，部分學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展問題進(jìn)行了研究探索，主要集中在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量核心內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)狀［5-9］。韓長(zhǎng)賦［10］指出，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要表現(xiàn)在六個(gè)方面，即產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高和農(nóng)民收入高。鐘鈺［5］研究指出，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅應(yīng)當(dāng)包含狹義上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系質(zhì)量和效益等方面。同樣，夏顯力等［11］從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系三個(gè)方面出發(fā)分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，需要依托數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性已經(jīng)得到廣泛認(rèn)同，但如何科學(xué)地對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度分析，診斷農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中的問題與不足，有針對(duì)性的推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，已成為當(dāng)前亟待研究的現(xiàn)實(shí)課題。然而，當(dāng)前僅有少量學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)模型進(jìn)行了研究，黎新伍等［12］依據(jù)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)全國(guó)各省份的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度和比較。而辛嶺等［13］從農(nóng)業(yè)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵出發(fā)，以“綠色發(fā)展引領(lǐng)、供給提質(zhì)增效、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)多元融合”為基礎(chǔ)構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，用2018 年的全國(guó)截面數(shù)據(jù)對(duì)31 省市的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度。

已有研究對(duì)本文極具借鑒意義，但對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)質(zhì)量和農(nóng)民生活質(zhì)量的探討還相對(duì)不足。鑒于此，本文從國(guó)土空間的“三生”理念出發(fā)（“三生”是農(nóng)業(yè)功能從單純的生產(chǎn)性轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)性、生活性、生態(tài)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多功能價(jià)值）［14-15］，構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS 法、核密度估計(jì)法對(duì)四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行時(shí)空分析，能更加客觀全面地把握四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空演變趨勢(shì)，并為四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐提供政策依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)選取

四川，是我國(guó)西部的經(jīng)濟(jì)大省，更是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省。2018 年，習(xí)近平總書記到四川省視察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，念好‘優(yōu)、綠、特、強(qiáng)、新、實(shí)’六字經(jīng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向”，習(xí)總書記的講話對(duì)四川農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。依據(jù)地理區(qū)位條件以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，四川省被劃分了五大經(jīng)濟(jì)區(qū)（即，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)以及川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)）。本文研究數(shù)據(jù)主要來自2009—2019 年的《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》、四川省各市州統(tǒng)計(jì)年鑒、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)，本研究在借鑒學(xué)界已有研究成果的基礎(chǔ)上，為客觀全面地測(cè)度分析四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的時(shí)空演變趨勢(shì)，同時(shí)兼顧數(shù)據(jù)的完整性、可獲性、準(zhǔn)確性和可比性原則［16］，以農(nóng)業(yè)“三生”功能為核心理念，構(gòu)建了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生態(tài)質(zhì)量和農(nóng)民生活質(zhì)量為準(zhǔn)則，涵蓋14 個(gè)具體指標(biāo)的四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1 所示。

表1 四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2 研究方法

2.1 熵權(quán)TOPSIS 法

熵權(quán)法通過量化和綜合指標(biāo)信息，依據(jù)相關(guān)指標(biāo)的變異程度，利用信息熵計(jì)算出各指標(biāo)的熵權(quán)，以得到客觀的指標(biāo)權(quán)重，是一種客觀賦權(quán)法。TOPSIS 法最早由HWANG 等［17］提出，通過理想解逼近技術(shù)，測(cè)算出各評(píng)價(jià)對(duì)象與理想解的貼近程度，并以此來對(duì)各對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，該方法具有計(jì)算簡(jiǎn)潔、結(jié)果合理等優(yōu)點(diǎn)，適用于多目標(biāo)決策［18］。熵權(quán)TOPSIS 法實(shí)質(zhì)上是對(duì)TOPSIS 法的改進(jìn)，即先利用熵權(quán)法進(jìn)行客觀賦權(quán)，再運(yùn)用TOPSIS 法的理想解逼近技術(shù)進(jìn)行多目標(biāo)評(píng)價(jià)，其融合了熵權(quán)法和TOPSIS 的優(yōu)點(diǎn)，被廣泛運(yùn)用于效益及水平評(píng)價(jià)領(lǐng)域，適用于本文研究。主要計(jì)算過程如下：

1）原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣構(gòu)建。設(shè)有m個(gè)指標(biāo)對(duì)四川省的n個(gè)市州進(jìn)行評(píng)價(jià)，則構(gòu)建原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣如下：

2）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。采用極值法分別對(duì)正負(fù)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，計(jì)算方式如下：

極值法標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)會(huì)產(chǎn)生0 值，為方便熵值計(jì)算，將Zij進(jìn)行坐標(biāo)平移，其計(jì)算公式為：

其中，Yij為坐標(biāo)平移后的數(shù)值，Q表示平移幅度，Q>min(Zij)，Q的值與min(Zij)越接近，則評(píng)價(jià)結(jié)果越顯著，故本文取Q=0.0001。

3）計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。采用熵權(quán)法計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算方式如下：

i市州的j項(xiàng)指標(biāo)比重測(cè)算：

2.2 核密度估計(jì)法

核密度估計(jì)法是一種估計(jì)分布函數(shù)的非參數(shù)方法，在測(cè)度局部密度變化和探索空間熱點(diǎn)方面具有重要作用［19］。其實(shí)質(zhì)是通過核密度估計(jì)值估計(jì)得出較為合理的密度函數(shù)，主要衡量一個(gè)核對(duì)周邊區(qū)域的影響。核密度估計(jì)法常用的核函數(shù)有高斯核函數(shù)、四次方核函數(shù)以及Epanechnikov 核函數(shù)等，但相對(duì)來說，Epanechnikov 核函數(shù)具有較好的組合方式，效率損失較小，故本文選取Epanechnikov 核函數(shù)對(duì)四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行空間特征分析。計(jì)算方式如下：

式中，f(x)為核估計(jì)值，f(x)越大，表示該區(qū)域點(diǎn)越密集；n為估計(jì)的市州數(shù)量；h為帶寬，衡量密度函數(shù)的平滑程度；K(x)為核函數(shù)；I(·)為示性函數(shù)，當(dāng)括號(hào)內(nèi)的條件滿足時(shí)I(·)為1，否則I(·)為0。

3 四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量測(cè)度結(jié)果分析

3.1 四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)

從圖1 可以看出，2008—2018 年四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平呈上升趨勢(shì)，但整體水平不高且存在一定的波動(dòng)，可劃分為2008—2012 年，2012—2016 年，2016—2018 年三個(gè)“V 型”周期。其中，2008—2012 年，汶川大地震對(duì)四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體和基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大破壞［20］，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展得分下降；隨后，通過政府組織災(zāi)后重建，農(nóng)業(yè)發(fā)展開始緩慢回升；同理，2012—2016 年，受雅安地震影響，四川省農(nóng)業(yè)再次呈現(xiàn)“V 型”特征；2016—2018 年，隨著四川省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出短暫的陣痛期，發(fā)展得分短暫下降后開始回歸。從表2 可以看出，在五大經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)中，按照平均數(shù)值排名依次是成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)（0.456）>攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)（0.397）>川南經(jīng)濟(jì)區(qū)（0.364）>川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)（0.345）>川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)（0.328）。

圖1 四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平時(shí)間趨勢(shì)

進(jìn)一步，從表2 四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)表來看，四川省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展特征分別如下：

表2 四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)

（1）成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)中，雅安市農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量最高，均值為0.578，主要是由于其得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具有較好的自然資源稟賦，適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展且實(shí)施了一系列利農(nóng)政策，同時(shí)背靠成都市擁有強(qiáng)大的技術(shù)支撐和市場(chǎng)交易條件。資陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量最低，均值為0.340，主要是由于耕地細(xì)碎化嚴(yán)重，人均耕地面積不足1畝，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（2）在攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)中，攀枝花市農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量較高，均值為0.505，主要是其利用獨(dú)特的氣候優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色水果、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。涼山彝族自治區(qū)是生態(tài)脆弱區(qū)，當(dāng)?shù)厝藛T的勞動(dòng)積極性和機(jī)械化水平較低，且屬于深度貧困地區(qū)，農(nóng)民生活水平低下，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平較低，均值僅為0.289，有較大進(jìn)步空間。

（3）在川南經(jīng)濟(jì)區(qū)中，內(nèi)江市農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量最高，均值為0.423，主要是由于其依靠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺(tái)，努力構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，有力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源利用高效化。瀘州市農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量較差，均值為0.338，主要是由于其農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和有效灌溉水平低下，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量較低，且農(nóng)村居民收入和消費(fèi)水平較低，恩格爾系數(shù)較高，城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)民生活質(zhì)量不高。

（4）在川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中，阿壩藏族自治州和甘孜藏族自治州兩者差別不大，均值分別為0.356和0.333，且都沒有超過全省均值。主要是由于兩州的區(qū)域交通條件差且中低產(chǎn)田土比重大，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也是生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力大，同時(shí)農(nóng)村貧困較為普遍，農(nóng)民生活水平較低。

（5）在川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)中，廣元、達(dá)州、廣安、巴中、南充五市的農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量均較為低下，都沒有超過全省均值。主要是由于川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是集革命老區(qū)、貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)為一體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，長(zhǎng)久以來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，且大部分地區(qū)是丘陵地貌，土地細(xì)碎化嚴(yán)重，人均耕地不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境比較惡劣。

3.2 四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空演變分析

3.2.1 四川省整體核密度估計(jì)

圖2 描述了2008—2018 年四川省整體農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。從密度曲線波峰中心偏移位置看，2008—2018 年隨著時(shí)間變化，峰值緩慢朝中部偏右位置移動(dòng)，說明全省整體農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展有提升。從密度曲線波峰高度看，2008—2013 年波峰高度陡然升高，2013—2018 年波峰高度略微有所下降，說明2008—2013 年全省大部分市州農(nóng)業(yè)質(zhì)量有所提升，2013—2018 年全省大部分市州農(nóng)業(yè)質(zhì)量沒有太大進(jìn)步。從波峰演化形狀來看，2008年呈現(xiàn)“單峰”特征，2013、2018 年均呈現(xiàn)“多峰”態(tài)勢(shì)特征，說明隨著時(shí)間變化，全省農(nóng)業(yè)質(zhì)量呈現(xiàn)兩級(jí)分化趨勢(shì)，高值區(qū)和低值區(qū)差異明顯，地區(qū)間差異變大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，四川省不再單純地追求農(nóng)業(yè)數(shù)量上的高速度，而是堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，加快推進(jìn)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向高效率、有效供給、合理結(jié)構(gòu)的質(zhì)量型增長(zhǎng)。但由于不同的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、政府政策資源、市場(chǎng)技術(shù)環(huán)境等方面有較大差異，導(dǎo)致各地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平差距進(jìn)一步擴(kuò)大，區(qū)域發(fā)展不平衡問題日益突出。

圖2 四川省21 市州核密度估計(jì)

3.2.2 成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)核密度估計(jì)

圖3 描述了2008—2018 年成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。從密度曲線波峰中心偏移位置看，2008—2013 年間峰值朝中部偏左位置移動(dòng)，2013—2018 年間峰值朝中部偏右位置大幅度移動(dòng)，說明成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)整體農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展有較大提升。從密度曲線波峰高度看，2008—2013年波峰高度陡然下降，2013—2018 年波峰高度略有下沉，這說明2008—2013 年成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)小部分市的農(nóng)業(yè)質(zhì)量有所下降，2013—2018 年成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)小部分市的農(nóng)業(yè)質(zhì)量進(jìn)步顯著。從波峰演化形狀來看，2008、2013 年呈現(xiàn)“多峰”特征，2018 年均呈現(xiàn)“單峰”特征，說明隨著時(shí)間變化，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量呈現(xiàn)兩級(jí)分化趨勢(shì)得到有效控制，地區(qū)間差異變小。主要是由于成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)堅(jiān)持“品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集群聯(lián)動(dòng)、融合互動(dòng)”發(fā)展路徑，帶動(dòng)了整體農(nóng)業(yè)質(zhì)量上升，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖3 成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)核密度估計(jì)

3.2.3 川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)核密度估計(jì)

圖4 描述了2008—2018 年川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。從密度曲線波峰中心偏移位置看，2008—2013 年間峰值朝中部偏左位置移動(dòng)，2013—2018 年間峰值朝中部偏右位置移動(dòng)回到2008 年原始位置附近，說明川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)整體農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展變化不大。從密度曲線波峰高度看，2008—2013 年波峰高度上升，2013—2018 年波峰高度陡然下降，說明2008—2013 年川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分市的農(nóng)業(yè)質(zhì)量有所下降，2013—2018 年川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)小部分市的農(nóng)業(yè)質(zhì)量有緩慢進(jìn)步。從波峰演化形狀來看，2008、2013 年呈現(xiàn)不明顯“多峰”特征，2018 年呈現(xiàn)明顯“雙峰”特征，說明隨著時(shí)間變化，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量呈現(xiàn)兩級(jí)分化趨勢(shì)，各市間差異變大。主要是由于巴中市受資源環(huán)境約束，農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平年均低于0.3，無顯著進(jìn)步，拉低了整個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

圖4 川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)核密度估計(jì)

3.2.4 川南經(jīng)濟(jì)區(qū)核密度估計(jì)

圖5 描述了2008—2018 年川南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。從密度曲線波峰中心偏移位置看，2008—2018 年間峰值位移變化不大，說明川南經(jīng)濟(jì)區(qū)整體農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展變化不大。從密度曲線波峰高度看，2008—2013 年波峰高度大幅度上升，2013—2018 年波峰高度小幅度下降，說明2008—2013 年川南經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分市的農(nóng)業(yè)質(zhì)量有較小進(jìn)步，2013—2018 年川南經(jīng)濟(jì)區(qū)小部分市的農(nóng)業(yè)質(zhì)量有緩慢退步。從波峰演化形狀來看，2008、2013 年呈現(xiàn)不明顯“多峰”特征，2018 年呈現(xiàn)明顯“雙峰”特征，說明隨著時(shí)間變化，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量呈現(xiàn)兩級(jí)分化趨勢(shì)，各市間差異變大。主要是由于川南經(jīng)濟(jì)區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占比較高，隨著資源環(huán)境約束加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。

圖5 川南經(jīng)濟(jì)區(qū)核密度估計(jì)

3.2.5 攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)核密度估計(jì)

圖6 描述了2008—2018 年攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。從密度曲線波峰中心偏移位置看，2008—2018 年間峰值朝中部偏左位置移動(dòng)，說明攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)整體農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展降低。從密度曲線波峰高度看，2008—2018 年波峰高度大幅度下降，說明2008—2018 年攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)小部分市州農(nóng)業(yè)質(zhì)量有緩慢退步。從波峰演化形狀來看，2008、2013、2018 年均呈現(xiàn)明顯“單峰”特征，但拖尾范圍明顯變廣，說明隨著時(shí)間變化，攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量呈現(xiàn)兩級(jí)分化趨勢(shì)。攀枝花市農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量雖然較高，但是沒有起到示范帶動(dòng)作用，缺乏攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃路徑。

圖6 攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)核密度估計(jì)

3.2.6 川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)核密度估計(jì)

圖7 描述了2008—2018 年川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。從密度曲線波峰中心偏移位置看，2008—2018 年間峰值朝中部位置偏左大幅度移動(dòng)，說明川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)整體農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展降幅較大。從密度曲線波峰高度看，2008—2018年波峰高度小幅度下降，說明2008—2018 年川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分市州農(nóng)業(yè)質(zhì)量退步。從波峰演化形狀看，2008、2013、2018 年呈現(xiàn)明顯“單峰”特征，說明隨時(shí)間變化，川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量?jī)杉?jí)分化趨勢(shì)得到有效控制，但整體水平均較低。主要是由于川西地區(qū)是少數(shù)民族聚居區(qū)，非正式制度影響較大，政府缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，對(duì)區(qū)域特色資源開發(fā)整理不足。

圖7 川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)核密度估計(jì)

為了進(jìn)一步比較四川省各市州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間分布狀況，根據(jù)時(shí)間等距法選擇2008 年、2013 年、2018 年作為代表性年份。按照各年份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展得分平均水平的75%、100%和125%，把四川省21 個(gè)市州分成了低水平、中等水平、中高水平以及高水平四大類型區(qū)域，如表3 所示。從表3 可以看出，2008 年，高水平區(qū)域有3 個(gè)市，中高水平有8 個(gè)市，中等水平有9 個(gè)市，低水平區(qū)域僅1 個(gè)市，整體發(fā)展水平及區(qū)域協(xié)調(diào)性較好，區(qū)域差異不大；2013年，高水平和低水平發(fā)展區(qū)域數(shù)量不變，但中高水平數(shù)量發(fā)展減少為5 個(gè)市，中等水平增加為12 個(gè)市，區(qū)域差異開始擴(kuò)大；2018 年，高水平發(fā)展區(qū)域增加為5 個(gè)市，中高水平和中等水平發(fā)展區(qū)域繼續(xù)減少，低水平區(qū)域增加至3 個(gè)，區(qū)域差異再次加大。由此可見四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量整體雖然有所提高，但是區(qū)域差異逐漸擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量較高區(qū)域集中圍繞在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)附近。

表3 四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的空間分布

4 結(jié)論及啟示

本文在借鑒現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，從農(nóng)業(yè)的“三生”功能出發(fā)，構(gòu)建了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生態(tài)質(zhì)量和農(nóng)民生活質(zhì)量為準(zhǔn)的四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。隨后，本文分別利用熵權(quán)TOPSIS 法對(duì)四川省整體及五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度，同時(shí)，運(yùn)用核密度估計(jì)法對(duì)其進(jìn)行時(shí)空差異分析。通過實(shí)證分析，主要得出以下結(jié)論如下：（1）四川省2008—2018 年農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平呈上升趨勢(shì)，但整體發(fā)展水平不高，且受兩次大地震和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)三個(gè)“V 型”波動(dòng)特征。（2）受地理區(qū)位條件及區(qū)域資源約束的影響，四川省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平表現(xiàn)出區(qū)域不平衡特點(diǎn)，各經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平差異顯著，且區(qū)域差異正在逐漸擴(kuò)大。（3）成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)是四川省的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域，農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的自然和社會(huì)條件較好，對(duì)周圍地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有輻射帶動(dòng)作用，因此四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量較高區(qū)域主要集中圍繞在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)附近。

依據(jù)以上研究結(jié)論，為推進(jìn)四川省整體農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，本文給出以下政策啟示：（1）四川省應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入，特別是增加農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)資源消耗，增強(qiáng)四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展能力，提升農(nóng)村居民的獲得感和幸福感。（2）四川省各市州在推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀弧⒔?jīng)濟(jì)和社會(huì)等客觀條件，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)。（3）四川省政府應(yīng)站在全局發(fā)展視角，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化資源配置，在保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮高質(zhì)區(qū)的輻射作用，資源適度向農(nóng)業(yè)低質(zhì)區(qū)傾斜，以帶動(dòng)低質(zhì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升，從而縮小地區(qū)間農(nóng)業(yè)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平整體提升。