我親歷農(nóng)村改革第一個(gè)沖擊波

□ 張 韌

在我們黨的百年歷史上，有著多次里程碑式的重要會(huì)議，給國(guó)家和人民帶來翻天覆地般的改變，十一屆三中全會(huì)就是其中之一，這次會(huì)議所帶來的巨大沖擊波，我是親身經(jīng)歷的，所以至今記憶清晰，可謂刻骨銘心。

1978年9月底，我離開省城合肥，去蕪湖地委和當(dāng)涂縣報(bào)到，崗位是縣委副書記。過了國(guó)慶，縣委安排我去省委黨校學(xué)習(xí)，為期三月。我在的那個(gè)班，多為縣委書記。大家主學(xué)哲學(xué)和“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。每天聽聽議議，讀讀寫寫，早出操，晚娛樂。

12月的一個(gè)清晨，我吸著冬日的涼氣繞著操場(chǎng)跑步，聽到大喇叭里播出了“十一屆三中全會(huì)公報(bào)”，心想：這下學(xué)習(xí)要換新內(nèi)容了。但，我并沒意識(shí)到，從此，我將和全國(guó)千千萬萬個(gè)縣委書記一樣，面臨著新中國(guó)30年來歷任縣委書記們所沒經(jīng)歷過的工作環(huán)境。

黨校當(dāng)晚就熄不了燈，大家拿著報(bào)紙，憑著直覺激動(dòng)起來，東一攤西一圈地自發(fā)討論：“經(jīng)濟(jì)為全黨工作中心，那階級(jí)斗爭(zhēng)算第幾位？”“一部分人先富起來，那不就要窮的窮、富的富嗎？”

有的在經(jīng)過一夜“理性”思考后，第二天深沉地問：“今后集中抓經(jīng)濟(jì)工作，究竟廠長(zhǎng)大還是書記大？”“黨員能不能先富起來？這算帶頭轉(zhuǎn)移重點(diǎn)的好同志，還是算他私心太重？”

哈，課堂討論的時(shí)間不夠用了！飯桌上、宿舍里、走廊外甚至廁所里一片爭(zhēng)辯聲、宣告聲、疑問聲和開心的哄笑聲。盡管大家一時(shí)還消化不透三中全會(huì)公報(bào)，但全體學(xué)員對(duì)中央確立“工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來”，群情歡騰，完全接受，都認(rèn)為：人折騰人的日子，算過去了！

第二年麥?zhǔn)蘸?，?dāng)涂縣委的難題就開始了。鳳陽小崗村農(nóng)民秘密搞大包干的風(fēng)聲悄悄地卻是飛快地傳遍農(nóng)戶：“聽說人家已經(jīng)各種各的地，各收各的麥了”，“聽說省里不反對(duì)”。

縣委很清楚，安徽有幾個(gè)縣已經(jīng)“放”掉了，省委的態(tài)度是“可以—可以—也可以……”，即允許試行聯(lián)產(chǎn)到隊(duì)、到組、到戶等各種形式的農(nóng)村生產(chǎn)體制。問題在于當(dāng)涂怎么辦？當(dāng)時(shí)縣委一班人總的不想“放”，因?yàn)?978年，當(dāng)涂工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值近三個(gè)億，其中縣級(jí)工業(yè)一個(gè)億，全省第一，就是在全國(guó)，也小有名氣，正要往新目標(biāo)沖呢，這集體一散伙，還搞什么？當(dāng)涂的糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也名列前茅，搞砸了，誰負(fù)責(zé)？據(jù)說江蘇華西是因?yàn)榧w的底子厚，散不了?？墒牵@風(fēng)起云涌的大包干勾住了農(nóng)民的心，我們的實(shí)力又不如華西，能頂?shù)米?？再說，我們縣委不想放手大包干，究竟算是馬列主義的“具體問題具體對(duì)待”，還是“當(dāng)涂特殊論”在作怪？我們自己也說不清。

夏天，縣委書記許春波讓我回合肥時(shí)找省委書記聊聊，他說：“你是女同志，年輕人，好說一些，問個(gè)底吧?！蔽艺业搅耸∥瘯涱欁啃拢ㄗⅲ?977年夏，黨中央為解決安徽省的問題，改組安徽省委，委派萬里為省委第一書記，顧卓新、趙守一為省委書記，從外地來皖任職）。顧是個(gè)堅(jiān)毅爽快的北方人，不假思索地給我交了底：“當(dāng)涂再看一看也可以。如果你們繼續(xù)搞集體生產(chǎn)，省委不會(huì)說你們‘左’；如果你們都搞了大包干，也不會(huì)說你們放棄集體經(jīng)濟(jì)成果。要看多數(shù)老百姓的意向，看實(shí)踐效果?！边@番話，讓我喜得感到坐著的板凳都快化開了。這一刻，我這個(gè)年齡雖不大卻已領(lǐng)受過“文革”以來各種各樣批判的干部，真正體會(huì)到了什么叫解放！回到縣里一傳達(dá)，大家也一輕松，都說：省委不給我們扣帽子，我們互相之間也別扣，邊干邊研究。

1979年秋，中央四中全會(huì)通過了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，對(duì)生產(chǎn)體制仍未作規(guī)定，強(qiáng)調(diào)允許農(nóng)民因地制宜、自主經(jīng)營(yíng)。冬天，每年例行的縣、公社、大隊(duì)三級(jí)干部會(huì)召開了。大會(huì)上，縣委的意見不太明朗，傾向維護(hù)集體生產(chǎn)形式。討論時(shí)，社隊(duì)干部吵了個(gè)一塌糊涂。有的為縣委不明確而發(fā)火發(fā)急，有的為集體積累將付諸東流痛心疾首。有的問：“如果包產(chǎn)到戶了，隊(duì)里的公用倉庫怎么辦？拖拉機(jī)分給誰？”有的說：“你操什么心？只要同意大包干，我就有辦法分！”有的罵：“你小子吃現(xiàn)成飯不知?jiǎng)?chuàng)業(yè)難！”有的笑：“你老家伙死腦子一條道走到黑！”嘿，炸鍋了！當(dāng)然，也有人盤著腿抽悶煙，有人干脆開溜，這會(huì)差點(diǎn)開不下去了。

縣委決定一邊組織春耕生產(chǎn)，一邊深入調(diào)查研究。1980年開春時(shí)，局勢(shì)更加明朗。無論圩里還是崗上，許多農(nóng)民不出工了，他們背靠山墻曬太陽，軟抗。社隊(duì)干部說話已不靈，縣化肥廠的化肥也難賣動(dòng)。農(nóng)民很清楚，全省許多地方實(shí)行了大包干，他們也要走這條路?？h委一看，耽誤生產(chǎn)啦，不行！立即放了個(gè)“響炮竹”：各社各隊(duì)都可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意愿決定生產(chǎn)形式，但不能一窩蜂吃光用光分光。

1980年5月，本縣西河公社龍?zhí)洞箨?duì)窯灣生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)水從寬和會(huì)計(jì)李廣洲，在學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大膽改革，將全隊(duì)化為4個(gè)小組，以組為單位，聯(lián)產(chǎn)承包，并合理分配了隊(duì)里的各類資源，得到本隊(duì)農(nóng)民積極擁護(hù)。

像雪崩一樣，不少社隊(duì)20年來一貫制的集體出工一夜就取消了；像春筍一樣，許許多多的新形式新辦法一夜就生長(zhǎng)出來了。本來最傷神的問題是好地孬地分不均，農(nóng)民用了個(gè)最公平簡(jiǎn)單的辦法：抓鬮；本來最擔(dān)心的是防汛大堤沒人修，農(nóng)民自定新政策：有人出人，沒人出錢雇人；本來抓“雙搶”要費(fèi)勁開誓師大會(huì)，層層動(dòng)員，這年夏收夏種時(shí)節(jié)，當(dāng)干部的、做工人的、捧書本的，都早早趕回家“支農(nóng)”了。

當(dāng)然，集體經(jīng)濟(jì)的壇壇罐罐也被打碎了一些，有的孤寡老人一時(shí)沒人照應(yīng)，縣財(cái)政花幾百萬進(jìn)口的插秧機(jī)只能先靠邊，等待東山再起的機(jī)會(huì)。不過，那些產(chǎn)品好、管理好、有市場(chǎng)的社隊(duì)企業(yè)還是被保留下來了，后來發(fā)展成上規(guī)模的企業(yè)。畢竟，農(nóng)民是識(shí)貨的。

1981年7月，當(dāng)涂全縣平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，而且縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)上升了。就這樣，這一支混合著懷疑與希望、交織著激奮與歡樂、追求著發(fā)展和解放的農(nóng)村改革第一樂章告一段落。

三十年河?xùn)|，三十年河西，自那以后，農(nóng)村的生產(chǎn)體制和生產(chǎn)方式又發(fā)生了許多變化，全國(guó)的縣委、縣政府面對(duì)著不斷冒出來的新情況，著手解決新出現(xiàn)的問題。也許，在今天看來，當(dāng)時(shí)的我們未免可笑，可是，我經(jīng)歷并見證了新中國(guó)農(nóng)民第一次在黨和政府的放手支持下，各自選擇不同的生產(chǎn)體制和方式。至今想起這一段來，仍然回味無窮。