基層國企紀(jì)委如何運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)

韓振先

摘要：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是黨在不斷地歷史實(shí)踐與發(fā)展中全面從嚴(yán)治黨的一把利器，也是多種實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的。其中第一種形態(tài)強(qiáng)調(diào)“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”。旨在防患于未然，充分發(fā)揮了“治未病”的作用，更是全面從嚴(yán)治黨的第一方關(guān)卡，“四種形態(tài)”在十九的會(huì)議上被載入《黨章》，充分貫徹懲前毖后、治病救人的指導(dǎo)方針。

關(guān)鍵詞：基層國企;紀(jì)委;監(jiān)督執(zhí)紀(jì);第一種形態(tài)

引言

基層國企紀(jì)委是黨為了促進(jìn)企業(yè)在新時(shí)代的發(fā)展而創(chuàng)設(shè)的管理黨組織的黨政部門，主要是治理黨干部工作中的不正之風(fēng)，根據(jù)企業(yè)情況全面貫徹黨的民主集中制，營(yíng)造公正廉明的黨政工作風(fēng)氣。此外，市紀(jì)委還應(yīng)定期核實(shí)企業(yè)內(nèi)部黨組織情況、企業(yè)董事會(huì)、各部門經(jīng)理、內(nèi)部成員違反紀(jì)律問題，并積極參與調(diào)查企業(yè)各部門是否出現(xiàn)違反紀(jì)律的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照規(guī)章制度給予懲處，結(jié)合《黨章》對(duì)其展開教育，干好國企紀(jì)委工作，走好黨的路線，全面貫徹落實(shí)黨的方針、政策。

一、如何抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)

做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，必須將依法管黨、全面治黨融入日常工作活動(dòng)中，從身邊狠抓落實(shí)，改變黨員要么是“好同志”，要么淪為“階下囚”[1]。在政策中體現(xiàn)黨的“嚴(yán)”，體現(xiàn)黨的“治”，在政策中體現(xiàn)黨的民主，黨的寬容。紀(jì)委工作應(yīng)從身邊狠抓落實(shí)，從細(xì)節(jié)中尋找問題的根源。一則，紀(jì)委在工作中要發(fā)揮主動(dòng)效應(yīng)，要時(shí)刻秉持眼觀六路、耳聽八方的工作態(tài)度，還應(yīng)深入了解黨員干部的基本生活與日常工作內(nèi)容，加大監(jiān)督力度;二則，重視違反紀(jì)律現(xiàn)象，堅(jiān)決防患于未然，摒棄“成大事者不拘小節(jié)”的管理態(tài)度，再小的事，也要一查到底，不怕得罪人、不怕麻煩，根據(jù)問題嚴(yán)重性展開懲處，或“咬耳朵、扯袖子”，單獨(dú)談話，或安排組織處理，執(zhí)行紀(jì)律處分原則。對(duì)于違反紀(jì)律的黨員干部必須按照黨的規(guī)章制度處理案件，以個(gè)別干部訓(xùn)誡集體干部，黨紀(jì)是不可觸碰的，紅色精神還需要持續(xù)踐行，堅(jiān)決打好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

上述強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的重要性，并不是忽略了后三種形態(tài)，四種形態(tài)環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)部存在不可脫節(jié)的關(guān)系，對(duì)于違反紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重的黨員干部，應(yīng)按照四種形態(tài)的程序給予紀(jì)律處分，出現(xiàn)違法行為的黨員干部應(yīng)永遠(yuǎn)開除黨籍，將違法案件轉(zhuǎn)移到司法機(jī)關(guān)，接受公平公正的判決。全面從嚴(yán)治黨是國家發(fā)展的基石，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提，是中國夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的前提，更是中華民族持續(xù)健康發(fā)展的前提。因此紀(jì)委應(yīng)全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，從身邊狠抓落實(shí)，將公正廉明的黨建之風(fēng)與反貪污腐敗斗爭(zhēng)厚植于黨員干部的工作與生活中，將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，為國家在新時(shí)代的全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)[2]。

二、運(yùn)用第一種形態(tài)的具體對(duì)策

（一）加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力

首先通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高紀(jì)委督查人員的思想覺悟，進(jìn)而通過交叉辦案的形式提高紀(jì)委決策能力與辦事能力，深入了解“四種形態(tài)”內(nèi)涵、具體內(nèi)容、應(yīng)用意義與管理要求。將第一種形態(tài)作為管理起點(diǎn)，掌握14項(xiàng)指標(biāo)，靈活運(yùn)用指導(dǎo)內(nèi)容，了解企業(yè)黨干部組織，引導(dǎo)黨員在思想上自我反思、實(shí)現(xiàn)自我批評(píng)，跟進(jìn)管理流程。強(qiáng)化“打鐵還需自身硬”的意識(shí)[3];其次，將第一種形態(tài)內(nèi)容具體化，變成看得見、摸得著的制度，針對(duì)不同問題采取不同措施，實(shí)現(xiàn)問題分類，找到針對(duì)性解決方案，力求做到具體問題具體分析，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果;最后，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)黨規(guī)學(xué)習(xí)，讓執(zhí)紀(jì)工作者能夠妥善處理整體與局部的關(guān)系，整體就是全體黨員干部，局部就是針對(duì)黨員干部個(gè)人的執(zhí)紀(jì)工作。在管理中不斷提升自身的工作能力，做到不同事務(wù)不同處理，逐漸從量變過渡到質(zhì)變，從生活中抓細(xì)節(jié)，練就處理大案件的能力?？偠灾?，紀(jì)委作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的貫徹落實(shí)者，必須端正自己的態(tài)度，以身作則，為黨風(fēng)建設(shè)工做貢獻(xiàn)出自己的一份力。

（二）加強(qiáng)思想理論建設(shè)，將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)換為黨員干部的習(xí)慣

首先加強(qiáng)思想理論建設(shè)，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，從思想意識(shí)處展開建設(shè)，堅(jiān)決筑牢反貪腐敗的第一道防線。抓好黨員干部日常管理工作，對(duì)于思想培訓(xùn)也應(yīng)加強(qiáng)重視度，爭(zhēng)取讓理論知識(shí)成為黨員干部工作中的實(shí)踐指導(dǎo)，讓思想成為行動(dòng)的主導(dǎo)，提升黨員干部的思政覺悟;其次，加強(qiáng)廉潔教育，使黨員干部廉潔二字時(shí)刻牢記，對(duì)于黨章心存敬仰、畏懼，謹(jǐn)慎篤行，遵紀(jì)守法，營(yíng)造公正廉明的工作氛圍，打造黨員干部一心為公的無私精神;最后，加強(qiáng)案件警示教育，換言之就是人常說的“殺一儆百”[4]，做到“防患以未然”，引導(dǎo)他們砥礪前行，時(shí)刻牢記黨規(guī)黨章，利用紅色精神約束規(guī)范自己的行為。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保巡視整改計(jì)劃完成

首先是提高政治站位，樹立“四個(gè)意識(shí)”，將其作為工作定位標(biāo)桿，以巡視整改落實(shí)監(jiān)督檢驗(yàn)成果，提升黨員干部的思想自覺行為和行動(dòng)自覺行為，其次，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，站在政治的層面上來檢驗(yàn)黨員干部的工作能力，檢驗(yàn)改進(jìn)質(zhì)量，檢驗(yàn)黨員履行職責(zé)。同時(shí)推動(dòng)企業(yè)部門的合作意識(shí)，完善巡改制度;最后，定期展開反饋調(diào)查，在檢驗(yàn)整體成果的過程中，充分發(fā)揮“顯微鏡”效應(yīng)，充分展開巡視工作中存在的問題，并對(duì)于相關(guān)人員進(jìn)行批判，針對(duì)問題尋找解決方案。運(yùn)用第一種形態(tài)時(shí)刻提醒督促黨員干部、企業(yè)責(zé)任人、各部門成員端正思想態(tài)度，認(rèn)識(shí)第一種形態(tài)對(duì)于工作的正面影響，貫徹落實(shí)《黨章》指導(dǎo)理念。

三、結(jié)束語

綜上所述，國企紀(jì)委在指導(dǎo)工作的過程中應(yīng)注重自身的培訓(xùn)工作，提高思想政治覺悟，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作能力，加深黨員干部對(duì)于“四種形態(tài)”的具體內(nèi)容與教育意義的理解，尤其將第一種形態(tài)作為紅色底線規(guī)范自己。本文主要論述了紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的具體策略，希望在國企紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)工作中有所幫助。

參考文獻(xiàn)

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[2] 譚占雄. 國有企業(yè)紀(jì)檢工作要有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"[J]. 企業(yè)黨建， 2017， 000（010）：P.47-48.

[3] 張新宇， 杜鵑. 踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"推動(dòng)國企黨建發(fā)展[J]. 實(shí)踐（思想理論版）， 2017， 000（012）：46-47.

[4] 孫健. 對(duì)基層單位運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"第一種形態(tài)"的思考和建議[J]. 活力， 2018， 000（016）：122.