鄧承修勘界思想探析

摘要：《中法新約》簽訂后，鄧承修作為勘界大臣與法方勘定中越邊界。由于鄧承修與法方對國際意義上的邊界劃分認(rèn)識不同，所以造成兩者在處理中越勘界問題上有較大差異。在清政府與法方的雙重壓力下，使得鄧承修的勘界思想從傳統(tǒng)的疆域觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榻鷩H意義上的邊界觀念。

關(guān)鍵詞：鄧承修 中法勘界 劃定甌脫 界之一線

引言

鄧承修（1841——1892），字鐵香，號伯訥，廣東惠陽縣淡水人。作為清廷派往談判一線的欽差大臣，鄧承修同法方代表進(jìn)行了長達(dá)一年零十一個月的談判。其勘界思想與策略隨著中法勘界談判的進(jìn)程而有所變化，具有鮮明的時代特征與豐富內(nèi)涵。

一、鄧承修勘界思想的形成

1862年-1874年，法國強(qiáng)迫越南簽訂兩次《西貢條約》。使得越南南部成為法國的交趾支那殖民地。1883年，法國對駐守在北圻的清軍發(fā)起了攻擊，清軍損失慘重。“東南有安南東京，恐法人占據(jù);西南有緬甸，恐英人侵奪;西北有伊犁新疆，恐俄人索取;東北有朝鮮，又與日本毗連。然現(xiàn)今最為患于中國者，則莫如安南”。[1]（p281）1884年4月，法國侵略者向清政府誘和，最終中法戰(zhàn)爭以中國的不敗而敗草草收場。1885年，清李鴻章與法國駐華公使巴德諾在天津簽訂了《中法新約》。條約第三條是關(guān)于中法兩國勘定中越邊界的：“自此次訂約畫押之后起，限六個月期內(nèi)，應(yīng)由中、法兩國各派官員，親赴中國與北圻交界處所，會同勘定界限。”[2]（p213）《中法新約》的簽訂標(biāo)志著中越宗藩關(guān)系的解體。

鄧承修自幼受儒家四書五經(jīng)的影響，以傳統(tǒng)儒家思想為中心，注重三綱五常。鄧承修長期擔(dān)任諫官，敢于彈劾其他官員。“遇事敢言，日有獻(xiàn)替，雖臺長同官，且以白簡勃罷?！盵3]（p145）鄧承修不畏強(qiáng)權(quán)，懲辦貪官，整風(fēng)肅紀(jì)，盡職盡責(zé)。

二、鄧承修勘界思想的主要內(nèi)容

中法勘界談判持續(xù)一年余，談判過程幾經(jīng)波折。筆者認(rèn)為鄧承修的勘界思想與策略具體表現(xiàn)為三個方面：力爭甌脫、新界之爭、界之一線。

（一）力爭甌脫（1885年4月—1886年1月）

所謂“甌脫”是傳統(tǒng)儒家疆域觀念的重要內(nèi)容，即雙方各不置兵的中間地帶。張之洞最先提出劃定“甌脫”，并對所勘地形以及舊圖中的中越界限做了分析。因此他建議劃定甌脫，盡最大限度地避免爭端。李鴻章也表示：進(jìn)一步爭取，寬留甌脫。鄧承修在信中寫到：“議界可緩。催甌脫，當(dāng)遵旨力爭?！盵4]（p8）可見鄧承修本人對爭取甌脫一事的信心?！敖穹ㄔ绞挛炊ǎㄊ瑰醽肀藢?zhí)約以爭。緩固無策，辮亦無詞。離意惟甌脫當(dāng)援初議力爭，如有增益，須會尊銜?！盵4]（p9-10）這是鄧承修在分析法國所面對的國際形勢后得出的結(jié)論。

隨后法國國內(nèi)局勢的轉(zhuǎn)變以及法方官員的強(qiáng)硬態(tài)度，迫使清政府關(guān)于設(shè)定甌脫一事的態(tài)度轉(zhuǎn)變。叮囑界務(wù)人員在與法方交涉時，切勿力爭，避免后患無窮。清廷解釋道：“法辦北圻費(fèi)手，又避棄地之辱，取舍正在兩難;我若踰約而爭，彼或籍口霸議退去，則釁端終歸為了”。[5]（p1292）因此，鄧承修也從最開始的力爭甌脫轉(zhuǎn)向以爭界為重點?！靶陆纭眲t成為接下來中法勘界爭執(zhí)的問題。

（二）新界之爭（1885年8月—1887年2月）

“新界”是相對于“老界”而言的。所謂“老界”是指中越兩國在歷史上形成的邊界。清政府也在勘界諭旨中表明態(tài)度：“凡我舊疆固應(yīng)剖析詳明，即約內(nèi)所云或現(xiàn)在之界稍有改正，亦不得略涉遷就?！盵6]（p604）諭旨中的“舊疆”就是“老界”?！吧杂懈恼奔础靶陆纭薄?/p>

光緒十一年十二月初八日，第一次中越界務(wù)會議在文淵召開。鄧承修提出先改原界，再實地考察的勘界計劃。同時對諒山以北地區(qū)做了歸屬中國的表態(tài)?！捌质挂约s內(nèi)‘稍有改正’四字，不能說至諒山地方?！盵4]（p148）浦理燮拒絕了鄧承修的要求。因為雙方代表于土地轉(zhuǎn)讓問題方面沒有達(dá)成一致，決定此事交由雙方政府裁定。雙方產(chǎn)生分歧的地方在于“稍有改正”一詞。浦理燮認(rèn)為“稍有改正”一詞只是在勘界過程中進(jìn)行一些細(xì)節(jié)性修改。鄧承修表示法國得到越南已獲得大量的利益，法方應(yīng)該答應(yīng)中國的要求。

談判結(jié)束后，駐京公使戈可當(dāng)約見李鴻章并提出雙方應(yīng)按條約辦事，相互讓步，達(dá)成一致的想法。李鴻章?lián)囊驗橹蟹娇苯鐟B(tài)度的強(qiáng)硬很可能激怒法方，引發(fā)戰(zhàn)爭。立即致電鄧承修不要尋釁滋事，盡快完成勘界。由于國內(nèi)外局勢嚴(yán)峻，總理衙門也要求鄧承修讓步：“若在諒山以北擇地劃界，與約尚不相背，勿過爭執(zhí)，致令借口違約，竟至罷議，別生枝節(jié)?！盵5]（p1298）

光緒十一年十二月二十三日，中、法界務(wù)委員會在南關(guān)進(jìn)行第二輪談判。浦理燮明確表示法方希望“在字面和內(nèi)容上不折不扣地貫徹天津條約”。[7]（p132）鄧承修也表達(dá)了和平解決界務(wù)問題的意愿。隨后鄧承修提出雙方先根據(jù)地圖確認(rèn)中越間的現(xiàn)存界線，就意見不同之處進(jìn)行討論并修改，最后再到現(xiàn)場勘界。然而浦理燮表示不認(rèn)同，結(jié)果雙方仍然爭執(zhí)不下。最后法國勘界代表狄塞爾提議：雙方派代表根據(jù)現(xiàn)有資料核對中越現(xiàn)界的大致走向，便于找出一種符合實際的解決方案。只是一種初步核查，不能成為最后邊界劃定的束縛，最后鄧承修被迫妥協(xié)。在爭辯無由、職權(quán)受限的情況下，鄧承修開始考慮緩辦界務(wù)。清政府也表示：“遵旨先勘老界，再商更正，如不能勘，即展至秋末，所議歸我之地，俱作罷論?！盵4]（p154）一定程度上同意了鄧承修想要延緩勘界的想法。

光緒十三年正月，清政府致電鄧承修表示之前歸為越南已久的土地不必強(qiáng)爭。但除我朝現(xiàn)存邊界以外，其他也不得再有讓步。并提出新的勘界辦法：“無論新舊各界，一經(jīng)分定，一律校圖畫線?！盵8]（p1451）電稿中所提到的“一律校圖畫線”表明清政府的邊界觀念至此開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。隨著鄧承修等人對國際近代意義上“界限”的理解后，新界一事也就此擱置，轉(zhuǎn)向界之一線。

（三）界之一線（1886年3月）

對于長時間閉關(guān)鎖國的清政府而言，近代主權(quán)國家所提到的邊界觀念以及劃分國家邊界的方法，是完全陌生的。在中法勘界前，中越疆域之間也有一定的“界限”，但大多以山河為界。而近代國際意義上的邊界是以經(jīng)緯度為坐標(biāo)劃分。二者雖然有一定的相似之處，但還是有很大的差別。

隨著第一次勘界會議的開始，中法勘界大臣之間產(chǎn)生了嚴(yán)重的分歧。按照法國方面的記載，浦理燮向清朝官員表達(dá)了近代國際意義上“界限”的概念：“提到一條邊界，就是提到另外一條邊界，因為既然兩條邊界是并列的，不是更改一條而不影響另一條的狀況?！蓖瑫r，浦理燮對鄧承修等人提及的諒山做了解釋：諒山只是中越邊界上的一點。而中越邊界應(yīng)該是由很多點組成的。將這些點連成線，由此中越邊界才得以產(chǎn)生。隨后，鄧承修在雙方壓力下被迫妥協(xié)。但清政府要求邊緣以 “自某起界線直向某處者，不過就大概而言，其實地勢曲折之處，界線即不能一概取直”為由與法交涉。[5]（p3745）清政府已經(jīng)明白：無須拘泥于邊界線的走向，只要爭取到對自己有利的局面即可。校圖劃線免于雙方在分界方式上的分歧，便于速勘問題快速解決，同時也與清政府所認(rèn)識的守定現(xiàn)界的觀念相差無幾，鄧承修本人對于此次的勘界結(jié)果也表示滿意。

三、鄧承修勘界思想的特征

面對清政府與法方的步步緊逼，鄧承修的勘界策略也從劃定甌脫轉(zhuǎn)為新界之爭再到界之一線。鄧承修的勘界思想也發(fā)生了變化：封建的疆域觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榻鷩H意義上的邊界觀。

（一）王朝國家疆域觀念向近代轉(zhuǎn)型

面對西方列強(qiáng)侵略所引發(fā)的邊疆危機(jī)與民族危機(jī)，晚清時期的中國由此開始從王朝國家轉(zhuǎn)型為近代主權(quán)國家。設(shè)立“甌脫”在法方的抵制下以失敗而告終，但體現(xiàn)了傳統(tǒng)儒家疆域觀念的濃厚底色，成為鄧承修勘界思想的一個顯著特征。隨后鄧承修轉(zhuǎn)向爭取“新界”，這是他勘界思想一個較為明顯的轉(zhuǎn)變。面對法方的毫不退讓，鄧承修在談判中曾表示：“整個越南國以前是我們宅院的欄柵，它隔離了我們的邊界，保衛(wèi)者我們的門戶。今天，我們只向你們提出得到很小的一排柵欄?！盵9]（p792）鄧承修選擇以諒山為界，雖與近代國際意義上的邊界劃分相背，但具有一定程度的進(jìn)步性。

（二）愛國情懷下的據(jù)理力爭

鄧承修作為中方界務(wù)團(tuán)的勘界大臣，有著不可磨滅的功勞。在勘界過程中，他積極準(zhǔn)備資料，在邊界走訪，盡可能做好萬全準(zhǔn)備。桂粵段勘界出現(xiàn)分歧時，仍與法方據(jù)理力爭，盡力爭取最大利益。作為一代諫臣，鄧承修不辱使命，建言獻(xiàn)策，始終維護(hù)本國利益，以赤誠之心保衛(wèi)疆土。他在當(dāng)時種種限制的范圍內(nèi)，恪盡職守，作出最大限度的努力。從這一點可以看出鄧承修勇?lián)厝?，不辱使命。雖然他的思想有很多不符合現(xiàn)代觀念的地方，但愛國情懷不可磨滅，可謂中國近代史上的愛國者。

結(jié)語

從整個中法勘界的過程來看，清朝統(tǒng)治者及其政府官員的主張并非完全一致。鄧承修、張之洞等人表現(xiàn)出更加堅定的姿態(tài)來爭取最大領(lǐng)土利益。而清朝的最高統(tǒng)治者更加警惕東亞局勢復(fù)雜化給中國造成的統(tǒng)治危機(jī)和威望損害，反而不斷妥協(xié)讓步。處境不同，造成兩者在處理中越勘界問題上產(chǎn)生較大差異，但實質(zhì)上都是為了維護(hù)中國本土安全不受侵犯。鄧承修積極利用近代邊界觀念的知識，與法方盡力斡旋爭取邊境權(quán)益，使得鄧承修的勘界思想從傳統(tǒng)的疆域觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榻鷩H意義上的邊界觀念。但最終在清政府與法國政府的雙重壓力被迫接受法方的劃界辦法也折射出近代中國新舊觀念更替的困窘與無奈。

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作者簡介：

張雨彤（1998—），女，回族，河北省滄州市，延邊大學(xué)2020級世界史研究生，方向：朝鮮近代史。