當(dāng)代中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)政治溝通問(wèn)題研究

摘要：政治溝通是人類(lèi)所有政治行為的前提和基礎(chǔ)，處在整個(gè)政治系統(tǒng)中的核心位置?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)使得網(wǎng)絡(luò)政治溝通應(yīng)時(shí)而生。作為政治溝通中的新分支、新現(xiàn)象，必然會(huì)在給我們的政治溝通的過(guò)程中帶來(lái)不少弊端。所以，要抓住社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)潮流，充分利用網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)及其優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新政府公共管理理念和管理體制，使政府與民眾之間做到良好的溝通互動(dòng)，促進(jìn)政治系統(tǒng)的有效運(yùn)作，從而推動(dòng)中國(guó)民主政治制度的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)政治溝通;問(wèn)題;對(duì)策

一、網(wǎng)絡(luò)政治溝通過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)導(dǎo)致的不公平

縱觀中國(guó)的歷史，可以清楚地看到中國(guó)社會(huì)的復(fù)雜性，歷史上長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治使國(guó)家缺乏民主傳統(tǒng)。而且由于國(guó)家過(guò)去長(zhǎng)期處于農(nóng)耕社會(huì)，社會(huì)文化比較封閉，地緣化也比較明顯。所以，在網(wǎng)絡(luò)便捷的溝通方式下，很容易滋生“群體極化”問(wèn)題，一定要適時(shí)正確的處理好這個(gè)問(wèn)題，否則民眾網(wǎng)絡(luò)參與就會(huì)偏離正確的軌道，帶來(lái)災(zāi)難性的后果。此外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握程度的差距也對(duì)網(wǎng)絡(luò)溝通的平等性造成一定程度的弱化。很多網(wǎng)民群眾，可以通過(guò)政府在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立的各種溝通平臺(tái)來(lái)反映問(wèn)題，進(jìn)行利益表達(dá)和合理訴求，從而維護(hù)好自己的合法權(quán)益。但通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑反映訴求、表達(dá)意愿的網(wǎng)民只是所有民眾主體的一部分，代表的只是部分人的利益。對(duì)那些不會(huì)使用和利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行自己合理訴求的其他群體來(lái)說(shuō)肯定是不公平的，損害了公民平等獲取信息利益的權(quán)益。

2.政治信息失真

網(wǎng)絡(luò)的匿名性的特殊性會(huì)直接部分民眾對(duì)一些政治信息不加甄別，甚至肆意編造一些虛假信息，在網(wǎng)上進(jìn)行無(wú)意或有意的傳播。近年來(lái)這樣的虛假政治信息也是瘋狂的傳播。2011年日本核輻射擴(kuò)散謠言引發(fā)全國(guó)“搶鹽風(fēng)波”，全國(guó)各地的民眾瘋狂搶鹽，雖然對(duì)公眾造成的損失不是特別重大，但在一定的程度上嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序。2012年世界末日謠言又引發(fā)全國(guó)眾多城市搶購(gòu)蠟燭、火柴等。從這些事件的發(fā)生可以看出，一方面很多民眾表現(xiàn)出政治不理性，另一方面也反映出政治謠言在短時(shí)間內(nèi)的病毒式傳播會(huì)對(duì)社會(huì)生活和社會(huì)秩序產(chǎn)生較大的影響，極易造成社會(huì)恐慌。就比如大規(guī)模搶劫拐賣(mài)幼兒的謠言在網(wǎng)上的大肆傳播必然會(huì)影響到家長(zhǎng)的情緒，對(duì)民眾的日常生活造成一定的恐慌，同時(shí)也會(huì)影響到社會(huì)秩序的穩(wěn)定和有序產(chǎn)生。這時(shí)，政府就得花時(shí)間和精力通過(guò)多種途徑來(lái)辟謠，重新穩(wěn)定社會(huì)秩序和安撫民眾，如果處置不當(dāng)，極易造成更嚴(yán)重的社會(huì)后果。

3.政治輿論的干擾

民眾在網(wǎng)絡(luò)政治溝通過(guò)程中，由于獲取的信息極其方便，當(dāng)大量的信息擺在眼前，如果作為一名沒(méi)有一定政治素養(yǎng)的個(gè)體，很容易處在被政治輿論裹挾的境地。而當(dāng)這種輿論勢(shì)力很強(qiáng)大的時(shí)候，又會(huì)裹挾更多的政治素養(yǎng)不夠的民眾個(gè)體參與進(jìn)去。這就不利于正常的理性的政治溝通工作的開(kāi)展，也會(huì)對(duì)政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成一定的破壞。

4.政治參與的無(wú)序化

現(xiàn)代科技快速發(fā)展使人們上網(wǎng)更加方便，民眾政治參與人數(shù)和范圍急劇擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)的非組織性和隨意性，也使民眾的政治參與顯示出無(wú)序性。再由于參與群體的政治水平的不均衡性，很多時(shí)候，感性代替理性，情感代替法律，謠言代替真相，極易造成政治參與的極化。近年來(lái)，操縱和惡意炒作新聞事件也屢見(jiàn)不鮮，這就是網(wǎng)絡(luò)上所說(shuō)的“水軍”和“五毛黨”。這些網(wǎng)絡(luò)惡劣行為不僅故意混淆了是非曲直，蓄意制造輿論，從而歪曲網(wǎng)絡(luò)政治溝通中的真實(shí)民意，使網(wǎng)絡(luò)政治溝通的正常功能無(wú)法行使。而無(wú)法了解真實(shí)的民意，自然會(huì)對(duì)黨和政府的政治決策造成一定的干擾和破壞，也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了政治隱患。

二、網(wǎng)絡(luò)政治溝通問(wèn)題的對(duì)策思考

網(wǎng)絡(luò)政治溝通對(duì)民眾政治生活的改善產(chǎn)生了積極的影響，它不僅促使政治過(guò)程透明化，利于民眾了解公共事務(wù)，也有利于政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)政治溝通平臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)輿論，傳播政治文明，從而提高民眾政治素質(zhì)，增強(qiáng)其政治技能，更好地行使其民主權(quán)利。但也要清楚地看到網(wǎng)絡(luò)政治溝通中存在的問(wèn)題和非理性因素。因此需要進(jìn)一步規(guī)范和完善網(wǎng)絡(luò)政治溝通機(jī)制。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)方面的立法工作

由于網(wǎng)絡(luò)政治溝通本身存在著一定的弊端和不足，因而為維護(hù)政治穩(wěn)定，所有的政治系統(tǒng)都會(huì)對(duì)政治溝通進(jìn)行一定程度的控制。為更好地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的健康發(fā)展，為政府和民眾積極地進(jìn)行良好的網(wǎng)絡(luò)政治溝通提供法律依據(jù)，形成有效的網(wǎng)絡(luò)政治溝通機(jī)制，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)方面的立法工作。只有建立完備的網(wǎng)絡(luò)方面的法制體系，才能減少不必要的政治資源浪費(fèi)，從而提高政治系統(tǒng)運(yùn)作的效率。

2.提高政府部門(mén)及其工作人員的網(wǎng)絡(luò)信息意識(shí)和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件的能力

政府工作人員一定要與時(shí)俱進(jìn)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下公共管理理念和管理體制是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過(guò)程，要完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變。政府有責(zé)任有義務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播滿足民眾的信息需求：一方面，要保證政府網(wǎng)絡(luò)信息權(quán)威、準(zhǔn)確可靠，提高政府信息的公信力;另一方面，要尊重民眾的知情權(quán)和參與權(quán)，要保障政府和民眾之間信息的自由流動(dòng)以及民眾能夠自由地利用政府信息的權(quán)利;最后，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治溝通的一些弊端，政府及其工作人員應(yīng)樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，要做好網(wǎng)絡(luò)危機(jī)管理的準(zhǔn)備，要具備針對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)性事件能夠快速處置的能力。

3.要注意培育優(yōu)良的政治溝通文化，消除數(shù)字鴻溝

政府要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和民眾教育。中國(guó)人口數(shù)量眾多、分布范圍極其廣泛且受教育的程度不同，造成政治個(gè)體的素質(zhì)參差不齊，有些政治個(gè)體是沖動(dòng)有余理性不足，看問(wèn)題簡(jiǎn)單、片面，極易跟風(fēng)，容易形成極化現(xiàn)象。因此要積極引導(dǎo)和規(guī)范民眾的行為和語(yǔ)言，注意幫助他們提高政治素養(yǎng)和政治參與的水平，使網(wǎng)絡(luò)政治溝通逐漸走向正規(guī)化和規(guī)范化，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政治溝通達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)政治溝通文化一旦形成，就具有了相對(duì)的穩(wěn)定性和繼承性，其一方面保證了網(wǎng)絡(luò)政治溝通體系的長(zhǎng)期有效運(yùn)行，另一方面也為不斷完善網(wǎng)絡(luò)政治溝通機(jī)制提供了文化根基，從而促進(jìn)中國(guó)民主政治制度的建設(shè)和發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)的文明與進(jìn)步。

作者簡(jiǎn)介：

卓青青（1991-），性別女，民族土家，籍貫湖南，職稱(chēng)：講師，學(xué)歷碩士，單位：新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向 馬克思主義理論。