中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政與延安精神的歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示研究

喬琪 喬一帆

摘要：在中國(guó)共產(chǎn)黨百年實(shí)踐的歷程中，延安時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史中的典范時(shí)期，在這一時(shí)期，孕育和形成的延安精神是寶貴的精神財(cái)富，也指導(dǎo)著中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政實(shí)踐。所以，黨史是中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)踐史，亦是中國(guó)精神的傳承史。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨 延安時(shí)期 局部執(zhí)政 延安精神

局部執(zhí)政是指在相對(duì)地區(qū)和范圍內(nèi)建立政權(quán)組織形式的特殊情況，在中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷程中，曾經(jīng)有三次局部執(zhí)政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：從時(shí)間順序上來看分別是1931—1937年在江西瑞金建立的中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府，1937—1945年建立的以“三三制”原則為指導(dǎo)的抗日民主政權(quán)以及1945—1949年以華北人民政府為代表的人民民主政權(quán)。其中，延安時(shí)期橫跨這三次局部執(zhí)政的實(shí)踐，在這期間中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了由小到大，由弱到強(qiáng)的自我革新和發(fā)展，從根本上改變了中國(guó)革命的局勢(shì)，取得了新民主主義革命的勝利，實(shí)現(xiàn)了扭轉(zhuǎn)乾坤的驚人局面。所以，本文所指的局部執(zhí)政是以延安時(shí)期為例進(jìn)行理論探討和思考。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨延安時(shí)期局部執(zhí)政的實(shí)踐

延安時(shí)期在黨的百年歷史進(jìn)程中一個(gè)非常特殊和關(guān)鍵的時(shí)期，是中國(guó)共產(chǎn)黨革命的試驗(yàn)區(qū)和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從中國(guó)共產(chǎn)黨延安時(shí)期邊區(qū)執(zhí)政的歷史背景來研究：在時(shí)間范疇上是指“中共中央隨中央紅軍從1935年10月19日完成長(zhǎng)征到達(dá)陜北吳起鎮(zhèn)（今吳旗縣），將革命大本營(yíng)設(shè)置在陜北起，直至1948年3月23日毛澤東、周恩來、任弼時(shí)等在陜北吳堡縣東渡黃河迎接革命勝利曙光之間的13年”；從地理位置上講，根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)民政府行政院舉行的第333次會(huì)議指出，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期延安革命根據(jù)地作為中華民國(guó)的一個(gè)行政區(qū)域，包括陜西北部，甘肅東部和寧夏的部分地區(qū)，這也就是“陜甘寧”邊區(qū)由來，涵蓋23個(gè)縣，轄區(qū)面積達(dá)12.9萬平方公里，大約200萬人口；從環(huán)境社會(huì)層面看，延安地區(qū)地處黃土高原腹地，干旱少雨，黃沙漫天，溝壑縱橫，土地貧瘠，畝產(chǎn)僅三十斤。所以，斯諾在《西行漫記》中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨打仗所得到的外國(guó)物質(zhì)援助比中國(guó)近代史上任何一支軍隊(duì)得到的都要少。”

不僅如此，革命局勢(shì)在抗日相持階段也發(fā)生了巨大的變化：首先，自1938年日軍攻占武漢之后便將作戰(zhàn)主力從國(guó)統(tǒng)區(qū)轉(zhuǎn)向了抗日根據(jù)地，實(shí)施“三光作戰(zhàn)”，殺戮居民、燒毀房屋、搶奪糧食，以期最終消滅中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日武裝力量，導(dǎo)致根據(jù)地的生存環(huán)境極具惡化；其次，國(guó)共合作抗日之后，中國(guó)共產(chǎn)黨的軍事實(shí)力得到極大的提升，基于此國(guó)民黨反動(dòng)派實(shí)行“防共、限共、溶共、反共”政策，消極抗日積極反共，斷絕資金和糧食供應(yīng)，甚至采取軍事措施，對(duì)邊區(qū)實(shí)行赤裸裸的軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖，妄圖借此機(jī)會(huì)削弱甚至消滅中國(guó)共產(chǎn)黨，邊區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出史無前例的困難狀態(tài)。同時(shí)，由于中國(guó)共產(chǎn)黨的日益壯大，黨政機(jī)關(guān)人口數(shù)量呈現(xiàn)幾何狀增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，據(jù)史料記載：1937年陜甘寧邊區(qū)脫產(chǎn)人數(shù)為14000人，而1940年脫產(chǎn)人數(shù)增至61000人，人數(shù)的激增直接導(dǎo)致糧食和資金難以維持停產(chǎn)人口的數(shù)量，抗日根據(jù)地規(guī)模縮小，物質(zhì)資源匱乏、供給能力不足的局面。

但是，中國(guó)共產(chǎn)黨卻能夠在這樣極其復(fù)雜艱苦的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)全方位的提升，統(tǒng)一思想，凝聚形成延安精神，并最終取得抗戰(zhàn)勝利，奪取全國(guó)政權(quán)，堪稱中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史的奇跡，延安亦成為當(dāng)時(shí)的革命圣地。

二、延安精神的內(nèi)涵解析

從1935年10月開始直至1948年3月，是以毛澤東、周恩來、徐特立等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在延安夜以繼日運(yùn)籌帷幄的13年，培育和鑄造了中華民族復(fù)興進(jìn)步的靈魂——延安精神。

延安精神的內(nèi)涵可以凝結(jié)為四個(gè)方面：一是堅(jiān)定正確的政治方向，中國(guó)共產(chǎn)黨始終秉承共產(chǎn)主義信念，根據(jù)中國(guó)的實(shí)際國(guó)情，統(tǒng)一兩個(gè)綱領(lǐng)，結(jié)合人民群眾實(shí)際的利益訴求，確定出各個(gè)時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)人面臨的主要任務(wù)和達(dá)成目標(biāo)的具體方式，充分動(dòng)員群眾，發(fā)揮人民的力量，同時(shí)打造一批能夠堅(jiān)決貫徹黨的路線政策的后備人才。二是解放思想、實(shí)事求是是延安時(shí)期思想的精髓。從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立到1949年北京新中國(guó)成立，中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放只用了短短的28年時(shí)間，在西方人眼中，這是“幾乎不可思議”的，也是“難以置信的”。能夠?qū)崿F(xiàn)這樣偉大的勝利，就在于中國(guó)共產(chǎn)黨在革命的實(shí)踐過程中能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，立足實(shí)際，砥礪前行。三是全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨是延安精神的本質(zhì)體現(xiàn)。毛澤東曾經(jīng)在延安時(shí)期題詞“站在最大多數(shù)勞動(dòng)人民一邊”，意味著中國(guó)共產(chǎn)黨人把全心全意為人民服務(wù)作為政治立場(chǎng)和行為準(zhǔn)則。四是自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)的精神是延安精神的顯著特征，中國(guó)共產(chǎn)黨篳路藍(lán)縷，靠艱苦奮斗起家，延安時(shí)期通過多種舉措，解決了存在的“魚大水小”和“頭重腳輕”的問題，開源節(jié)流，減輕了人民負(fù)擔(dān)，發(fā)展了生產(chǎn)，使革命的力量在發(fā)展中逐漸壯大。

三、邊區(qū)執(zhí)政和延安精神的關(guān)系

中國(guó)共產(chǎn)黨在邊區(qū)執(zhí)政的13年，實(shí)現(xiàn)了從局部走向全國(guó)的過程。在這個(gè)過程當(dāng)中孕育了以延安為地名的中國(guó)革命精神——“延安精神”，用馬克思主義理論闡述可以理解為理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系。

首先，馬克思主義認(rèn)為“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”，也就意味著實(shí)踐是理論的基礎(chǔ)，實(shí)踐對(duì)理論發(fā)揮著決定性作用。中國(guó)共產(chǎn)黨在延安13年進(jìn)行了包含物質(zhì)生產(chǎn)、社會(huì)政治和科學(xué)文化的執(zhí)政實(shí)踐。物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐是最基礎(chǔ)的實(shí)踐活動(dòng)，既要使人的物質(zhì)生活資料得到滿足，又要維持著生產(chǎn)和再生產(chǎn)的基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。所以，在延安時(shí)期面對(duì)嚴(yán)峻的生存危機(jī)，中國(guó)共產(chǎn)黨人首先是從改善物質(zhì)基礎(chǔ)為著手，通過改善生產(chǎn)關(guān)系和提高科學(xué)技術(shù)，組織勞動(dòng)競(jìng)賽以及完善金融制度來促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，使中國(guó)共產(chǎn)黨在延安時(shí)期能夠的對(duì)于物質(zhì)資料的需求實(shí)現(xiàn)自力更生、自給自足。伴隨著物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐，社會(huì)政治實(shí)踐在延安時(shí)期也得到了生動(dòng)具體的體現(xiàn)。這一時(shí)期最具標(biāo)志的政權(quán)組織形式便是“三三制”原則，即“共產(chǎn)黨員占三分之一，左派進(jìn)步分子占三分之一，無黨派的中間分子占三分之一”，建立最廣泛抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的一切力量，對(duì)抗主要敵人。在執(zhí)行過程中，不搞一言堂，充分尊重各黨派的意見，吸收精英人士智慧，采納黨外人士建議，聽取廣大群眾呼聲，凝神聚力共同抗日。加強(qiáng)黨自身的建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，注重法律監(jiān)督保障作用的發(fā)揮，精兵簡(jiǎn)政建設(shè)廉潔政府。科學(xué)文化實(shí)踐可以通過科學(xué)、藝術(shù)、教育等多種藝術(shù)形式表現(xiàn)。延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人的文化目標(biāo)是發(fā)展新民主主義文化，建立系統(tǒng)的教育體系，發(fā)揮教育的多方面功能，開展文藝運(yùn)動(dòng)，新興新聞出版業(yè)，促進(jìn)邊區(qū)文化事業(yè)發(fā)展，大大降低了陜甘寧邊區(qū)的文盲率，提升了當(dāng)?shù)厝嗣竦恼斡X悟。