國(guó)家治理視域下社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響因素

梁東興 鄭 芳

國(guó)家與社會(huì)是實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的兩種基本力量，兩者既有著鮮明的區(qū)別，又有著無(wú)法割裂的內(nèi)在統(tǒng)一性。休謨?cè)赋觯骸叭苏Q生于家庭，但須結(jié)成社會(huì)，這是由于環(huán)境所需，由于天性所致，也是習(xí)慣使然。人類這種生物，在其進(jìn)一步發(fā)展時(shí)，又從事于建立政治社團(tuán)，這是為了實(shí)施正義。沒(méi)有這種執(zhí)行機(jī)構(gòu)，人類社會(huì)不可能有和平，不可能有安全，也不可能進(jìn)行相互交流。”①與國(guó)家作為治理主體的天然合理性不同，當(dāng)社會(huì)作為治理主體發(fā)生作用時(shí)，本質(zhì)上是依靠社會(huì)權(quán)力配置及其影響而形成的一種自組織性力量。從歷史的視角看，這種自組織性力量的產(chǎn)生和發(fā)展有著深刻的政治、經(jīng)濟(jì)原因，換言之，社會(huì)權(quán)力的產(chǎn)生和發(fā)展不僅是一種客觀存在也是不可遏止的，甚至馬克思也認(rèn)為，國(guó)家權(quán)力不過(guò)是社會(huì)權(quán)力在發(fā)展過(guò)程中的一種讓渡和更高級(jí)的形態(tài)。因此，要推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，不僅要研究國(guó)家權(quán)力，還必須高度重視對(duì)社會(huì)權(quán)力的研究。但由于種種原因，目前學(xué)界對(duì)如何構(gòu)建科學(xué)有效、相互制衡的立體權(quán)力框架表現(xiàn)出濃厚興趣，卻大多囿于國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)內(nèi)部的權(quán)力配置和制衡，對(duì)國(guó)家之外的權(quán)力主體，如社會(huì)權(quán)力的配置和結(jié)構(gòu)關(guān)注較少。

從國(guó)家治理視域看，社會(huì)是“有界限并且從內(nèi)部按照某種式樣構(gòu)成的”②，這“式樣”最明顯的展現(xiàn)，就是社會(huì)權(quán)力的權(quán)力結(jié)構(gòu)框架。其中，“掌握核心社會(huì)權(quán)力的頂層是被共同體成員認(rèn)可的能夠帶領(lǐng)他們選擇正確前進(jìn)方向、帶來(lái)最大利益、取得最優(yōu)奮斗結(jié)果的部分社會(huì)精英，然后是圍繞他們形成的輻射狀信息傳遞機(jī)制所到達(dá)的不同環(huán)節(jié)上的節(jié)點(diǎn)人群。在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中，以距離核心人物的遠(yuǎn)近來(lái)確立人群或個(gè)體的高低排序，越是接近核心越容易占據(jù)更重要的地位”。③這種權(quán)力層級(jí)之分的確定，表象上就是社會(huì)地位的差異，實(shí)際起作用的既有客觀因素，也有主觀因素，既有內(nèi)在的，也有外在的?；诖?，立足馬克思的社會(huì)有機(jī)體理論，本文嘗試從國(guó)家治理視域?qū)ι鐣?huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響因素進(jìn)行探析，這不僅有利于揭示社會(huì)權(quán)力的運(yùn)行規(guī)律，而且對(duì)于更好地培育和規(guī)制社會(huì)權(quán)力、激發(fā)社會(huì)組織活力，從而推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化亦具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、制度環(huán)境：影響社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的首要性因素

馬克思的社會(huì)有機(jī)體理論告訴我們，社會(huì)是由多種要素相互作用、有機(jī)聯(lián)系構(gòu)成的、有著一定秩序的、不斷發(fā)展變化的有機(jī)整體。所以社會(huì)權(quán)力作為社會(huì)中的一種現(xiàn)象，我們?cè)诳疾焖鼤r(shí)，就應(yīng)該將其放入社會(huì)這個(gè)有機(jī)系統(tǒng)中，認(rèn)識(shí)社會(huì)權(quán)力與其他社會(huì)要素之間的相互關(guān)系，了解它對(duì)于社會(huì)有機(jī)體所起到的作用，這樣才能更好地把握社會(huì)權(quán)力的特征和存在的合理性。同時(shí)，社會(huì)權(quán)力又可以看作是社會(huì)這個(gè)有機(jī)體中有機(jī)存在的子系統(tǒng)，其內(nèi)部一樣有著各要素的復(fù)雜聯(lián)系組成的精密結(jié)構(gòu)。我們通過(guò)觀察社會(huì)權(quán)力配置的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，可以認(rèn)識(shí)社會(huì)權(quán)力的客觀性、多樣性和多層次性。

在社會(huì)這個(gè)有機(jī)系統(tǒng)中，對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響的首先是制度因素，制度作為社會(huì)權(quán)力存續(xù)的客觀的外在環(huán)境，其對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響是深刻的。在一些特殊的時(shí)期，當(dāng)社會(huì)階層和職業(yè)身份等個(gè)體外在的差異被人為地抹平后，制度的影響更會(huì)被無(wú)限地放大。例如，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)的各種資源都由國(guó)家計(jì)劃配置，人力資源亦是如此。因此，無(wú)論是為了讓民眾不反對(duì)計(jì)劃分配，還是為了體現(xiàn)絕對(duì)平等的原則，國(guó)家規(guī)定由職業(yè)身份不同帶來(lái)的工資差別非常小，而因?yàn)橹贫纫蛩貛?lái)的政治身份不同產(chǎn)生的資源獲得差異卻比較大，即制度分割下體制內(nèi)人員與體制外人員、體制內(nèi)核心部門人員與體制內(nèi)邊緣部門人員之間的利益分化明顯。例如，戶籍制度分割下，農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口人群在社會(huì)保障、就業(yè)、物資調(diào)配甚至食物領(lǐng)取等方面都有著極大的差異；而干部身份與工人身份在緊缺物資購(gòu)買、福利房分配等方面同樣涇渭分明?？梢?jiàn)，制度在市場(chǎng)不起作用的環(huán)境中，對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響可以是決定性的。

在市場(chǎng)能夠正常發(fā)揮作用時(shí)，制度又會(huì)對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生哪些方面的影響呢？這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，制度與市場(chǎng)的互動(dòng)，直接影響社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的層序。制度代表的是行政的安排，在強(qiáng)政府弱市場(chǎng)的環(huán)境中，制度對(duì)財(cái)富、地位的影響大于市場(chǎng)，因此，制度對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響作用是決定性的；而在“弱政府、強(qiáng)市場(chǎng)”的環(huán)境中，市場(chǎng)對(duì)財(cái)富、地位的影響才是最重要的，制度只能通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)和規(guī)范來(lái)影響市場(chǎng)，進(jìn)而影響個(gè)體的社會(huì)財(cái)富、社會(huì)地位等。因此，制度對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響在這種情況下是經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)解讀和傳導(dǎo)的，是間接的、遞加的客觀影響因素。另一方面，在國(guó)家倫理、等級(jí)觀念越強(qiáng)的社會(huì)文化中，社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)受制度的影響就越大。人們對(duì)國(guó)家權(quán)威的尊崇會(huì)轉(zhuǎn)移到對(duì)制度的認(rèn)同和服從上，制度對(duì)社會(huì)強(qiáng)弱人群的認(rèn)定直接對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的最終形成起到重要導(dǎo)向作用，人們更容易信服國(guó)家制度區(qū)分的準(zhǔn)確度，從而調(diào)整自我認(rèn)識(shí)，進(jìn)而賦予這種權(quán)力結(jié)構(gòu)存續(xù)的合法性基礎(chǔ)。

當(dāng)然，制度與社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的關(guān)系不是單向度的制度影響社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)，而是雙向度的、互相影響的。社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)也影響甚至改變著制度的設(shè)計(jì)，當(dāng)制度對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)與真實(shí)情況契合度較高時(shí)，制度就較容易被接受和實(shí)施，反之，就可能產(chǎn)生制度著力點(diǎn)的不正確，進(jìn)而事倍功半甚至遇到重重阻力無(wú)法施行。例如，英國(guó)的“光榮革命”源于英國(guó)國(guó)王對(duì)以英國(guó)社會(huì)權(quán)力核心的工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的橫征暴斂；法國(guó)大革命的導(dǎo)火索也是路易十六向已經(jīng)成為社會(huì)權(quán)力核心的資產(chǎn)階級(jí)增稅，希望以此維護(hù)舊的封建貴族特權(quán)；我國(guó)唐朝也有儒生階層反對(duì)君主崇尚釋道危及其既得權(quán)力地位，進(jìn)而阻礙制度實(shí)施的斗爭(zhēng)。④可見(jiàn)，制度既深刻影響著社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)，又同時(shí)受到社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的反作用，二者存在著明顯的相互作用、相互影響的耦合關(guān)系。

值得注意的是，我國(guó)從改革開(kāi)放以來(lái)，開(kāi)始了權(quán)力多元化的過(guò)程，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下國(guó)家權(quán)力不再包辦所有的事情，權(quán)力逐步向社會(huì)分離一部分，一些非政府組織開(kāi)始出現(xiàn)并逐漸擁有部分社會(huì)權(quán)力。從黨的十八大報(bào)告首次在黨的最高綱領(lǐng)性文件中提出“政社分開(kāi)”，到黨的十八屆三中全會(huì)再次明確提出要實(shí)行“政社分開(kāi)”“解放和激發(fā)社會(huì)活力”“培育發(fā)展社會(huì)組織”，再到黨的十九大報(bào)告提出“發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)”⑤，這些都說(shuō)明當(dāng)下中國(guó)已在越來(lái)越強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織的培育和社會(huì)權(quán)力的治理功能了。并且，可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著中國(guó)現(xiàn)代化的推進(jìn)，社會(huì)主體擁有的資源將越來(lái)越多，社會(huì)權(quán)力組織也將會(huì)加速培育和發(fā)展。

二、階層與職業(yè)：影響社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的決定性因素

在社會(huì)有機(jī)系統(tǒng)中，作為社會(huì)權(quán)力存續(xù)的宏觀的客觀外在環(huán)境的制度因素，在長(zhǎng)期保持相對(duì)穩(wěn)定且其影響又未被無(wú)限放大的情況下，中觀、微觀層面的社會(huì)階層和職業(yè)身份對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)影響的主導(dǎo)作用將凸顯出來(lái)，并發(fā)生決定性影響。

（一） 社會(huì)階層

因?yàn)槔^承、機(jī)遇、運(yùn)氣、教育、能力等各方面原因，不同個(gè)體所擁有的經(jīng)濟(jì)資源、政治資源、文化資源等大相徑庭，形成的社會(huì)交往方式、范圍和其他社會(huì)關(guān)系就有著根本的不同。社會(huì)學(xué)分析中將這種不同所帶來(lái)的群體性差異概括為不同的社會(huì)階層。然而，理論上對(duì)社會(huì)階層的劃分卻又有著各種不同的標(biāo)準(zhǔn)，馬克思主義社會(huì)階層的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要強(qiáng)調(diào)社會(huì)分工和財(cái)產(chǎn)所有、生產(chǎn)資料占有上的不同⑥，從歷史唯物主義觀點(diǎn)出發(fā)，一切不同的根源在于物質(zhì)基礎(chǔ)的不同。因此，可以將社會(huì)階層按照其經(jīng)濟(jì)資源占有的不同來(lái)進(jìn)行劃分，畢竟政治資源、社會(huì)資源的分配和占有由經(jīng)濟(jì)資源占有地位和身份來(lái)決定。例如，有學(xué)者將中國(guó)現(xiàn)階段階層按資源占有不同分為十大階層：第一，國(guó)家與社會(huì)管理者階層（擁有組織資源）；第二，經(jīng)理人員階層（擁有文化資源和組織資源）；第三，私營(yíng)企業(yè)主階層（擁有經(jīng)濟(jì)資源）；第四，專業(yè)技術(shù)人員階層（擁有文化資源）；第五，辦事人員階層（擁有少量文化資源或組織資源）；第六，個(gè)體工商戶階層（擁有少量經(jīng)濟(jì)資源）；第七，商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層（擁有很少量三種資源）；第八，產(chǎn)業(yè)工人階層（擁有很少量三種資源）；第九，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層（擁有很少量三種資源）；第十，城鄉(xiāng)無(wú)業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層（基本沒(méi)有三種資源）。⑦當(dāng)然，為了簡(jiǎn)化分析，進(jìn)行粗略地劃分就可以大致地滿足分析階層和社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)間關(guān)系的需要了。

分析社會(huì)階層與社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)間的關(guān)系，可以從兩個(gè)角度入手：

其一，同一社會(huì)共同體內(nèi)，不同社會(huì)階層與社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)間的互動(dòng)。社會(huì)階層由資源占有多寡、難易來(lái)區(qū)分高下，社會(huì)階層的高下常常又與社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的層序正相關(guān)。在共同體內(nèi)部，社會(huì)階層地位越高的，可以驅(qū)使的經(jīng)濟(jì)、政治、文化資源都越多，而有了資源的優(yōu)勢(shì)，可以形成的人際交往就更加廣泛，其對(duì)社會(huì)事務(wù)處理的意見(jiàn)建議能夠影響到的人就更多。由此，在社會(huì)決策的形成過(guò)程中社會(huì)階層越高的群體越能起到更大的作用。另一方面，由于社會(huì)階層的高下取決于資源占有的多寡、難易，而資源又都是有限的、稀缺的，從而決定了社會(huì)階層中人數(shù)最多的只可能是下層或是中層。那么，社會(huì)權(quán)力的支配方到底是人數(shù)多的階層，還是人數(shù)雖少卻掌握著資源優(yōu)勢(shì)的階層呢？也就是說(shuō)，當(dāng)人數(shù)最多的階層與資源占有最具優(yōu)勢(shì)的階層之間，在社會(huì)決策中意見(jiàn)相左時(shí)，誰(shuí)能夠有更大的贏面呢？這個(gè)問(wèn)題的答案取決于三點(diǎn)：一是各階層人員階層身份的主觀認(rèn)知和客觀實(shí)際是否相符，能夠分辨自身社會(huì)權(quán)力的真實(shí)代言者；二是各階層利益沖突的嚴(yán)重程度；三是共同體現(xiàn)行的社會(huì)決策形成機(jī)制。若是成員都能準(zhǔn)確認(rèn)知自身社會(huì)身份，決策中就不會(huì)站錯(cuò)隊(duì)；若是利益沖突嚴(yán)重，決策中就不能站錯(cuò)隊(duì)；若是同時(shí)，社會(huì)決策又是遵循民主的多數(shù)人決定的原則，那么，哪個(gè)階層人數(shù)多自然也就在社會(huì)權(quán)力分配中更占優(yōu)勢(shì)。但是，現(xiàn)實(shí)中這三點(diǎn)并沒(méi)有這么容易達(dá)成理想的、明確的、非黑即白的答案，人們對(duì)自身地位的判斷、對(duì)于什么決策契合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的認(rèn)知都有可能失誤；利益沖突正常情況下也不會(huì)是你死我活的嚴(yán)重分歧，而是既有共同利益交集又有分歧的復(fù)雜情況；決策機(jī)制更是共同體越大越復(fù)雜，各種利益在決策最終落定之前有著反復(fù)的博弈。所以，階層人數(shù)與社會(huì)權(quán)力層序反而是一種不確定的關(guān)系。

其二，外在的以全體國(guó)民為基數(shù)的大社會(huì)中社會(huì)階層分化，會(huì)對(duì)較小社會(huì)共同體的權(quán)力結(jié)構(gòu)造成影響。隨著利益的多樣化和社會(huì)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)換，社會(huì)階層不斷進(jìn)行著分化、重組的運(yùn)動(dòng)，新的社會(huì)階層在生產(chǎn)力的發(fā)展中不斷涌現(xiàn)，社會(huì)成員的階層身份也不斷變動(dòng)。⑧對(duì)于以整個(gè)國(guó)家為基礎(chǔ)的大社會(huì)的階層分化，較小社會(huì)共同體的權(quán)力結(jié)構(gòu)必然做出相應(yīng)變動(dòng)。如果較小社會(huì)共同體沒(méi)有明確的共同體決策取向，其行動(dòng)策略將傾向于跟隨甚至依附于大社會(huì)共同體中的強(qiáng)勢(shì)階層，這是最為安全的行為選擇；對(duì)于新出現(xiàn)的社會(huì)階層，較小社會(huì)共同體同樣會(huì)選擇進(jìn)行權(quán)力的重新分配，在共同體決策中為其留一席之地。事實(shí)上，較小社會(huì)共同體的生存策略，總是依據(jù)他所附著的大社會(huì)共同體環(huán)境而進(jìn)行設(shè)計(jì)的，因此，大社會(huì)共同體的社會(huì)階層分化是較小社會(huì)共同體權(quán)力結(jié)構(gòu)重整的外在環(huán)境設(shè)定和未來(lái)趨勢(shì)參考，直接影響權(quán)力變動(dòng)的方向。

（二） 職業(yè)身份

職業(yè)與社會(huì)階層之間有著互為因果的耦合關(guān)系。隨著社會(huì)分工的細(xì)化，術(shù)業(yè)有專攻的職業(yè)化成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人力資源配置的典型特征，體現(xiàn)社會(huì)階層的各種資源的獲取也與職業(yè)身份密切相關(guān)。因此，研究中常常將職業(yè)身份視為區(qū)分社會(huì)階層的基礎(chǔ)，有學(xué)者指出：職業(yè)身份的分類是一種最基本的社會(huì)性區(qū)分，從事不同職業(yè)的人，在收入、聲望、教育、權(quán)力等方面都存在著差異，可以作為社會(huì)階層身份區(qū)分的基礎(chǔ)。⑨同時(shí)，社會(huì)階層身份也直接影響職業(yè)身份，階層出身很大程度上決定了受教育機(jī)會(huì)、人脈資源、行事風(fēng)格、眼界等，在職業(yè)起點(diǎn)、發(fā)展機(jī)會(huì)和前景上都會(huì)起到舉足輕重的作用。但是，職業(yè)和社會(huì)階層又有很大的不同，職業(yè)更多反映人的知識(shí)水平、專業(yè)特長(zhǎng)，社會(huì)階層則是財(cái)富的體現(xiàn)。另外，雖然對(duì)社會(huì)上成千上萬(wàn)種職業(yè)進(jìn)行分類并確定出等級(jí)比較困難，但是每個(gè)個(gè)體的職業(yè)身份卻是能夠清晰地自我認(rèn)知和外在觀察的。相比較而言，社會(huì)階層由綜合因素確定，且要以大社會(huì)共同體的整體情形來(lái)參照考量，這使得個(gè)體對(duì)自我的社會(huì)階層往往較難準(zhǔn)確研判。所以，雖然社會(huì)階層是決定社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的根本因素，但是，相對(duì)更容易被考察和自我認(rèn)知、自我改善的職業(yè)身份卻是決定社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性因素。

職業(yè)是以社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化分工為基礎(chǔ)形成的，因此，對(duì)職業(yè)進(jìn)行分類以不同產(chǎn)業(yè)的社會(huì)分工的某種標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。有的以各類社會(huì)分工的資源配置不同為標(biāo)準(zhǔn)，例如，我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局頒布了權(quán)威的職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，把所有職業(yè)分為8 個(gè)大類：國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；專業(yè)技術(shù)人員；辦事人員和有關(guān)人員；商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員；農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員；生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員；軍人；不便分類的其他從業(yè)人員。⑩隨著知識(shí)技術(shù)在生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性關(guān)鍵地位的確立，有學(xué)者以各類社會(huì)分工所要求的技術(shù)水平不同，對(duì)職業(yè)進(jìn)行分類。例如，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的一份報(bào)告中，就將個(gè)體按職業(yè)分為體力勞動(dòng)者與非體力勞動(dòng)者，體力勞動(dòng)者又分為技術(shù)型、半技術(shù)型與非技術(shù)型，非體力勞動(dòng)者的技術(shù)層次分了高級(jí)、中級(jí)與低級(jí)。然而，無(wú)論哪種劃分標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)身份與社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系主要有以下兩個(gè)方面：

其一，越接近社會(huì)資源配置權(quán)力頂端的職業(yè)，在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中越是占據(jù)核心位置?，F(xiàn)代社會(huì)中，權(quán)力的取得（即對(duì)他人擁有某種控制、影響的能力） 不像傳統(tǒng)社會(huì)主要依靠法律制度規(guī)定的特權(quán)地位，并且隨著個(gè)體權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，也不再像工業(yè)化早期高度依賴于個(gè)體的經(jīng)濟(jì)財(cái)富占有量，而是更多地取決于個(gè)體在組織的管理系統(tǒng)中的位置。社會(huì)化大生產(chǎn)使得最重要和最大量的資源（包括人和物） 往往是由組織控制而不由個(gè)人擁有，因此，組織中的管理者實(shí)際上擁有了對(duì)所屬資源的控制權(quán)和支配權(quán)，且隨著工業(yè)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，資源的集中進(jìn)一步加強(qiáng)，大型企業(yè)組織和政府機(jī)構(gòu)的管理者的權(quán)威和對(duì)資源的直接支配權(quán)力不斷被強(qiáng)化，從而使得管理者在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的位置越來(lái)越重要。?而能夠獲得這些掌控著社會(huì)資源配置權(quán)力的職業(yè)身份的社會(huì)個(gè)體，大都本身具備或逐漸取得一定的社會(huì)聲望、善于處理人與人之間的關(guān)系，這在作為人與人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)中是具有極其重要優(yōu)勢(shì)的特質(zhì)，也是社會(huì)權(quán)力的重要來(lái)源。

其二，越是代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的職業(yè)，在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中越是占據(jù)權(quán)力核心。先進(jìn)生產(chǎn)力是既具有相對(duì)性，又具有絕對(duì)性的概念。相對(duì)性是指先進(jìn)生產(chǎn)力是一個(gè)具體的、歷史的、相對(duì)的范疇，例如，農(nóng)耕相對(duì)于狩獵是先進(jìn)的生產(chǎn)力，而相對(duì)于工業(yè)就是落后的生產(chǎn)力了。絕對(duì)性是指先進(jìn)生產(chǎn)力之所以可以在一定的歷史時(shí)期稱為“先進(jìn)”，是因?yàn)槠鋵?duì)比同時(shí)期的其他生產(chǎn)力而言，具有絕對(duì)的高技術(shù)、高效能和先導(dǎo)性的特點(diǎn)。正是因?yàn)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力的相對(duì)性和絕對(duì)性，決定了在現(xiàn)代社會(huì)，從事相關(guān)職業(yè)的社會(huì)個(gè)體擁有比同時(shí)期其他從業(yè)人員更杰出的知識(shí)技術(shù)水平和更廣闊的職業(yè)發(fā)展前景，這樣的職業(yè)也就往往意味著有較高水平的經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)聲望，他們的決策容易成為其他職業(yè)人員的參照系，對(duì)其他社會(huì)成員做出決策具有更大的影響力，為其占據(jù)社會(huì)權(quán)力核心地位提供了內(nèi)在支持。

三、性別與年齡：影響社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性因素

在不考慮制度、階層、職業(yè)等社會(huì)有機(jī)系統(tǒng)中各類型共同體外在因素的情況下，性別及年齡等內(nèi)在因素對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響亦發(fā)揮著重要作用，并且這些因素是個(gè)體內(nèi)在的、客觀的，當(dāng)事人無(wú)法通過(guò)后天的主觀努力使其發(fā)生質(zhì)的改變，因而其影響也是基礎(chǔ)性的。

（一） 性別因素

雖然有跨性別者這樣的少數(shù)性別存在，但是畢竟不是社會(huì)主流性別劃分類型，他（她） 們?cè)谕ǔ５纳鐣?huì)共同體內(nèi)是絕對(duì)的少數(shù)、弱勢(shì)者。因此，研究中可以簡(jiǎn)化處理，只考慮男性、女性在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位差異。

社會(huì)最早的形成是源于經(jīng)濟(jì)利益的需要，因此，無(wú)論從本源還是積淀而成的習(xí)慣來(lái)看，不同性別在社會(huì)生產(chǎn)中的地位是其在社會(huì)共同體中權(quán)力地位確立的基礎(chǔ)。人類從母系社會(huì)到父系社會(huì)的發(fā)展，男女在生產(chǎn)中的作用、地位發(fā)生了根本的改變。在父系社會(huì)分工中，男性的生理?xiàng)l件、思維習(xí)慣、情感控制等方面與女性相比較的不同特點(diǎn)，使他們更適合在社會(huì)生產(chǎn)中承擔(dān)更為艱巨的工作任務(wù)，能起到?jīng)Q定性的作用，女性的工作領(lǐng)域卻多是低收入、少升遷機(jī)會(huì)、協(xié)助性的，甚至某些工作明確把女性隔離。這種制度化、有形的男女區(qū)分，使得社會(huì)參與和權(quán)力遠(yuǎn)離了婦女。?“政治一直是男人們的活動(dòng)，為男人們所壟斷”?。因此，在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中男性比女性更容易得到更高的權(quán)力地位認(rèn)可，而女性則更多處于從屬地位。

但是，隨著社會(huì)生產(chǎn)條件的歷史進(jìn)化，對(duì)勞動(dòng)者生理?xiàng)l件的要求越來(lái)越寬松，女性的作用也就逐漸地凸顯出來(lái)。有學(xué)者研究認(rèn)為：“隨著女性主義和婦女解放運(yùn)動(dòng)的興起，女性地位逐步提升，加上人口轉(zhuǎn)變帶來(lái)了生育率的下降，越來(lái)越多的女性得以從家庭和生育中解脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和個(gè)人發(fā)展，不僅為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，也有利于家庭發(fā)展能力、破除貧困代際傳遞，這即是性別紅利效應(yīng)?！?另有研究女性角色作用的學(xué)者認(rèn)為，如果把做家務(wù)和培養(yǎng)子女的任務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)量化，女性正創(chuàng)造超過(guò)世界一半的產(chǎn)值。?因此，女性的權(quán)力地位雖然相對(duì)于男性仍然處于弱勢(shì)地位，但已經(jīng)在隨著經(jīng)濟(jì)地位的上升而上升。

社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)分工對(duì)性別的區(qū)別對(duì)待，成為影響不同性別在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中地位的客觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而外在的和內(nèi)在的社會(huì)性別角色行為規(guī)范認(rèn)同，則是不同性別在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中地位的主觀建構(gòu)基礎(chǔ)。無(wú)論東方還是西方，社會(huì)外在的性別角色行為規(guī)范都是講究“男主外，女主內(nèi)”、男強(qiáng)女弱的，這種性別角色的傳統(tǒng)規(guī)范使得女性的社會(huì)交往范圍較小，社會(huì)資本薄弱，制約、阻礙著女性在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的上升，女性對(duì)社會(huì)權(quán)力地位的追逐難以被理解接受甚至被排斥和丑化。而這種外在的角色定位又可能影響不同性別的個(gè)體自我內(nèi)在的行為規(guī)范建構(gòu)，女性相比男性對(duì)于社會(huì)活動(dòng)、權(quán)力地位的主動(dòng)參與、積極爭(zhēng)取的欲望就淡漠得多了。主觀上，女性（特別是對(duì)社會(huì)外在規(guī)范比較服從或者認(rèn)同的） 將自身的行為和價(jià)值局限在家庭內(nèi)部，忽視自己的社會(huì)參與度，自我評(píng)價(jià)是內(nèi)斂的而非向外開(kāi)放的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的相關(guān)研究，任何一個(gè)群體的代表在決策層達(dá)到30%以上的比例，才能對(duì)公共政策產(chǎn)生實(shí)際影響力。?這就使得女性整體在權(quán)力爭(zhēng)取中處于弱勢(shì)。

雖然到目前為止，在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中，女性比男性地位更弱勢(shì)些，但是，這種不平等的地位是一定會(huì)改變的。馬克思曾明確指出：“每個(gè)了解歷史的人也都知道，沒(méi)有婦女的酵素就不可能有偉大的社會(huì)變革。社會(huì)的進(jìn)步可以用女性的社會(huì)地位來(lái)精確地衡量?！?可見(jiàn)，女性地位的上升與社會(huì)的進(jìn)步是互為因果、相輔相成的。而女性地位的上升，首先就表現(xiàn)在社會(huì)參與度的提高上，“婦女的解放的第一個(gè)先決條件就是一切女性重新回到公共的勞動(dòng)中去”?。隨著女性社會(huì)參與廣度和深度的加強(qiáng)，女性與男性在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的不平等應(yīng)該也必然會(huì)被平等的地位所取代。當(dāng)然，就如同社會(huì)進(jìn)步一樣，這種改變也是一個(gè)較長(zhǎng)的、漸進(jìn)的、歷史的過(guò)程。

（二） 年齡因素

年齡段的劃分有許多不同的標(biāo)準(zhǔn)，但多是分界值取的不同，分成幾類還是大致相似的。一般將人按照年齡分成兒童、少年、青年、中年、老年五個(gè)年齡段，青年以上年齡段是18 歲以上，具有了完全的民事行為能力，擁有完整的民事責(zé)任和義務(wù)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各類事務(wù)的活動(dòng)主體，我們也是以之為研究對(duì)象的，考察對(duì)象為青年、中年、老年在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中不同的地位。

青年人因?yàn)閯倓偛饺肷鐣?huì)，社會(huì)交往的范圍有限，沒(méi)有積累起人脈資源，缺少社會(huì)資本；又因?yàn)楣ぷ魈幱陂_(kāi)拓期，尚不穩(wěn)定、變動(dòng)頻繁，以自己為中心的家庭關(guān)系也處于建構(gòu)初期，所以主要精力集中在自身職業(yè)、家庭等私人事務(wù)上，對(duì)于社會(huì)公共生活領(lǐng)域的關(guān)注度不高。從上述因素分析可知，青年人在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位不高，既沒(méi)有外界的支持因素，又缺乏內(nèi)在的動(dòng)力之源。

老年人與青年人在許多方面剛好相反，他們有著比較豐富的人脈資源，家庭關(guān)系也早已經(jīng)穩(wěn)定下來(lái)，職業(yè)方面，大多數(shù)已經(jīng)退休，或者干些相對(duì)輕松閑散的工作，既有基礎(chǔ)也有時(shí)間來(lái)參加到社會(huì)事務(wù)中去。但是，老年人因?yàn)樯眢w健康狀況的限制，沒(méi)有足夠的精力來(lái)處理復(fù)雜繁瑣的社會(huì)事務(wù)；在社會(huì)交往中，雖然有一定的人脈基礎(chǔ)，卻因?yàn)樯眢w原因行動(dòng)更加遲緩，反應(yīng)速度等各方面都比青年、中年要差許多了，多數(shù)不再工作，活動(dòng)的范圍局限于居住地附近，這就使得他們沒(méi)有了進(jìn)一步拓寬朋友圈的能力，甚至聯(lián)系的范圍還會(huì)大大縮小，社會(huì)交往出現(xiàn)萎縮。而且，社會(huì)交往方式對(duì)于新技術(shù)的依賴日益增大，老年人在學(xué)習(xí)新事物的能力上更弱，也不利于他們?cè)谏鐣?huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中爭(zhēng)取更高的地位。再有，老年人在心態(tài)上對(duì)自身社會(huì)角色的認(rèn)識(shí)比較消極，參與到社會(huì)活動(dòng)中特別是爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán)的積極性不高。由此可知，老年人在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位總體是偏低的。

相比青年和老年，中年人在社會(huì)權(quán)力地位的爭(zhēng)取中具有比較大的優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)資源方面，中年人有著較為穩(wěn)定的職業(yè)身份，既與青年人相比有一定的人脈資源積累，又沒(méi)到固步自封、走下坡路的老年，他們有著穩(wěn)定扎實(shí)的、不斷鞏固和擴(kuò)大的社會(huì)交往朋友圈。在社會(huì)關(guān)注的主動(dòng)性上，中年人與青年人相比，有著更穩(wěn)定的家庭關(guān)系和職業(yè)前景，磨合期已經(jīng)過(guò)去，私人事務(wù)上個(gè)人因素的發(fā)揮已經(jīng)到了極致，更多影響因素來(lái)自外在環(huán)境。所以，他們對(duì)社會(huì)環(huán)境的變化更加敏感，主動(dòng)掌控社會(huì)生活的要求和積極性都更高。在社會(huì)角色的自我定位上，相比青年和老年，中年人既有一定的社會(huì)資源和職業(yè)資歷，又已經(jīng)在社會(huì)生活中有了較長(zhǎng)的參與經(jīng)歷，熟悉了社會(huì)生活中的內(nèi)在種種規(guī)律、規(guī)則，積累了豐富的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于社會(huì)事務(wù)的處理更有信心把控主導(dǎo)權(quán)，因此，社會(huì)角色定位上更加積極主動(dòng)且更有進(jìn)取心。而且，中年人已經(jīng)取得的個(gè)人成就在社會(huì)權(quán)力的爭(zhēng)取中更具說(shuō)服力，比青年人更沉穩(wěn)有擔(dān)當(dāng)、比老年人更積極有活力。所以說(shuō)，無(wú)論是內(nèi)在素質(zhì)、動(dòng)力，還是外在評(píng)價(jià)、支持度，中年人都是在社會(huì)權(quán)力地位的競(jìng)爭(zhēng)中最具有優(yōu)勢(shì)的群體。

四、性格與知識(shí)：影響社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的個(gè)體性因素

從社會(huì)有機(jī)系統(tǒng)中各具體共同體內(nèi)在影響因素而言，除了性別及年齡等這些客觀性因素外，性格及知識(shí)水平等也會(huì)對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響，且因?yàn)樾愿窦爸R(shí)水平等能夠通過(guò)個(gè)體后天的、主觀的努力發(fā)生較大改變，因而其影響相對(duì)性別及年齡等這些基礎(chǔ)性因素而言則是個(gè)體性的、主觀性的。

（一） 性格因素

一定的社會(huì)群體具有影響其對(duì)社會(huì)權(quán)力認(rèn)識(shí)和行動(dòng)能力的群體性心理特征。法蘭克福學(xué)派的代表人物埃里?！じヂ迥罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱弗洛姆），曾在20世紀(jì)40 年代提出了精神分析社會(huì)學(xué)中著名的“社會(huì)性格理論”，將這種群體性的心理特征及其導(dǎo)致的行為方式稱為“社會(huì)性格”。弗洛姆將人們的社會(huì)性格分為五類：接受型、征服型、囤積型、市場(chǎng)型和創(chuàng)造型。?社會(huì)性格使成員無(wú)意識(shí)地以某種模式思考問(wèn)題、選擇行為策略，形成群體行為取向和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

不同群體因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件、政治地位、文化傳承等的不同而形成不同的社會(huì)性格。盡管弗洛姆對(duì)五類社會(huì)性格做出了概念的界定、區(qū)分和各自相對(duì)獨(dú)立的評(píng)價(jià)，但是不同類型社會(huì)性格之間卻不能夠、也不應(yīng)該進(jìn)行相互對(duì)比優(yōu)劣的評(píng)判。因?yàn)闉榱藢?duì)比而對(duì)比，忽視性格形成背景的差異，脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的時(shí)空約束，只能是理想化、純道德層面的主觀臆斷，沒(méi)有任何實(shí)際價(jià)值。所以，社會(huì)性格要放到特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和歷史背景中來(lái)考察，它既是主觀的，一定意義上又具有客觀性。

社會(huì)成員的行為模式，只有符合特定社會(huì)的要求，才能被社會(huì)所認(rèn)可和接受，避免被群體排斥所帶來(lái)的巨大的孤獨(dú)感和焦慮感。而且，個(gè)體在社會(huì)中成長(zhǎng)起來(lái)，其性格形成和定型都受到社會(huì)性格的浸染和示范，所以個(gè)體性格容易被社會(huì)性格所同化，同樣，與社會(huì)性格相似才容易被社會(huì)成員接納。因此，分析個(gè)體性格對(duì)其社會(huì)權(quán)力地位的影響，首先，要看個(gè)體性格是否和其所處社會(huì)群體的社會(huì)性格相容，不容的話，即使理論上是更先進(jìn)的性格類型也會(huì)面臨“劣幣驅(qū)逐良幣”的困窘?？梢?jiàn)，在個(gè)性與社會(huì)性格相容的前提下，再來(lái)討論更為具體的性格差異，對(duì)于社會(huì)權(quán)力地位的影響才有意義。

就具體個(gè)體性格而言，心理學(xué)家對(duì)個(gè)體性格的分類方法眾多，而研究個(gè)體與社會(huì)關(guān)系最為貼合的分類方法，當(dāng)數(shù)按照個(gè)體處理人際關(guān)系的習(xí)慣化行為模式與情感態(tài)度進(jìn)行的分類。按此標(biāo)準(zhǔn)，心理學(xué)家將個(gè)體性格劃分為A、B、C、D、E 五類。五類性格在社會(huì)交往的情感態(tài)度以及適應(yīng)能力、交際能力等方面都各有特點(diǎn)，具體如下表1。

表1 五類性格類型特征圖

分析表1 所顯示各類性格的社會(huì)交往特征可知，D 型性格最易取得社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的核心位置，C 型性格則多為社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的中間層，A、B 型性格容易成為社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的邊緣，E 型性格極易出現(xiàn)對(duì)原有傳統(tǒng)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)疑和破壞的挑戰(zhàn)者。當(dāng)然，性格既有先天因素的影響，例如：血型說(shuō)、體液說(shuō)、基因說(shuō)等等，同時(shí)也有許多是后天的習(xí)得和改變的成分，會(huì)受到社會(huì)環(huán)境、學(xué)校教育、家庭熏陶、自我修養(yǎng)等方面的影響。?所以，個(gè)體心理性格特征與其社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)地位之間的關(guān)系不是單向度的，而是互相影響、不斷變動(dòng)中的關(guān)系，其規(guī)律性是放到具體的觀察環(huán)境中具體分析的結(jié)果。

（二） 知識(shí)水平

知識(shí)分子群體從人類社會(huì)誕生以來(lái)，一直都是一個(gè)地位特殊的存在。人類的生存面臨著諸多考驗(yàn)，如何對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警、應(yīng)對(duì)，如何根據(jù)人的需要改造自然事物、創(chuàng)造滿足人類需求的物質(zhì)產(chǎn)品等，這些都需要科學(xué)技術(shù)知識(shí)來(lái)指導(dǎo)；而人類社會(huì)既然是人與人的關(guān)系組合，難免又會(huì)存在諸多復(fù)雜的利益矛盾、關(guān)系糾紛，所以需要處理人際關(guān)系的相關(guān)知識(shí)，以及對(duì)社會(huì)管理和發(fā)展進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)劃的社會(huì)科學(xué)知識(shí)。費(fèi)孝通先生將前一類知識(shí)稱為自然知識(shí)，后一類知識(shí)稱為規(guī)范知識(shí)。?簡(jiǎn)言之，自然知識(shí)處理人與物的關(guān)系，規(guī)范知識(shí)關(guān)注人與人的關(guān)系。

一般來(lái)說(shuō)，個(gè)體的知識(shí)水平越高越有利于他在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中占據(jù)更核心的位置。一方面，從自然知識(shí)來(lái)看，自然知識(shí)的有效性是在物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)過(guò)程中被驗(yàn)證的，個(gè)體有超越于他人的自然知識(shí)，也就意味著他有獲得更大經(jīng)濟(jì)成功的能力。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，社會(huì)生活同樣遵循這一規(guī)律，而且，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)知識(shí)的依賴程度越來(lái)越大，知識(shí)的收益報(bào)酬率在正常情況下理應(yīng)高于其他生產(chǎn)要素的收益報(bào)酬率。知識(shí)帶來(lái)更高的收入，經(jīng)濟(jì)地位的提高為擴(kuò)大社會(huì)交往范圍、提高社會(huì)交往層次、增強(qiáng)組織能力提供了物質(zhì)財(cái)富的幫助，為個(gè)體在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位提高奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，就規(guī)范知識(shí)而言，規(guī)范知識(shí)的有效性表現(xiàn)為依靠這些規(guī)范知識(shí)能夠正確處理人與人的關(guān)系、維護(hù)良性的社會(huì)互動(dòng)、取得社會(huì)治理甚至國(guó)家治理權(quán)的社會(huì)認(rèn)同?？梢?jiàn)，擁有更多規(guī)范知識(shí)，直接意味著更具有處理社會(huì)事務(wù)的能力和資格，能夠更科學(xué)合理地、具有遠(yuǎn)見(jiàn)地協(xié)調(diào)解決各種社會(huì)矛盾，也就是擁有了掌握社會(huì)權(quán)力的初步資格認(rèn)可。當(dāng)然，這里的知識(shí)水平，不光是對(duì)于這些知識(shí)的理論認(rèn)識(shí)，更重要的是運(yùn)用這些知識(shí)的實(shí)踐能力。

知識(shí)的傳承和發(fā)展隨著人類在延續(xù)中不斷探索世界的規(guī)律而不斷深入進(jìn)行著，信息技術(shù)革命更是為知識(shí)的爆炸性幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)創(chuàng)造了迄今為止最為優(yōu)越的平臺(tái)條件。同時(shí)，也帶來(lái)了知識(shí)的學(xué)科分類愈加細(xì)化，進(jìn)入學(xué)科前沿所要具有的前期知識(shí)學(xué)習(xí)傳承內(nèi)容更加復(fù)雜。因此，全能型的知識(shí)擁有者更加罕見(jiàn)，在某學(xué)科領(lǐng)域知識(shí)的深入將占據(jù)研究者更多的時(shí)間和精力，從而在其他方面知識(shí)就可能比較薄弱。這就帶來(lái)一個(gè)悖論，某方面知識(shí)擁有越多的個(gè)體可能同時(shí)又是另一方面知識(shí)上相當(dāng)無(wú)知的個(gè)體，而社會(huì)生活中既有優(yōu)勢(shì)又有劣勢(shì)的個(gè)體又應(yīng)該有個(gè)什么樣的地位呢？所以，關(guān)鍵還是看作為觀察對(duì)象的社會(huì)共同體是以什么作為核心聯(lián)系而連接起來(lái)的，這個(gè)核心聯(lián)系更重視的是否是對(duì)象個(gè)體所具有優(yōu)勢(shì)的知識(shí)類型，例如，一個(gè)數(shù)學(xué)家在一個(gè)音樂(lè)家群體中就不大可能用數(shù)學(xué)知識(shí)獲取音樂(lè)界話語(yǔ)權(quán)。

雖然總體而言，知識(shí)水平對(duì)個(gè)體取得更高社會(huì)權(quán)力地位有利，但是真正專業(yè)從事知識(shí)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的知識(shí)分子卻總是難以成為社會(huì)權(quán)力的最核心，而往往只是權(quán)力核心的有力支持者。因?yàn)閷I(yè)從事自然知識(shí)的理論研究和探索的個(gè)體，乃至作為規(guī)范知識(shí)的研究者，都必須把絕大多數(shù)的精力放到知識(shí)的不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新中，真正致力于人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的拓展是不大可能或非主流的，他們要保持一個(gè)更有利于觀察的旁觀者心態(tài)。而且新的知識(shí)，無(wú)論自然知識(shí)還是規(guī)范知識(shí)的創(chuàng)新，都可能導(dǎo)致社會(huì)秩序的改變，這種改變對(duì)既定秩序下的獲利者可能是一種挑戰(zhàn)甚至損害，所以，知識(shí)分子又常常是被既有權(quán)力掌握者所戒備的群體。所以無(wú)論從主觀還是客觀環(huán)境來(lái)看，專業(yè)的知識(shí)分子在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位并不是最為有利的，但又一定是重要的。社會(huì)權(quán)力核心地位既需要有一定知識(shí)積累，又不需要專門從事知識(shí)研究，關(guān)鍵在于社會(huì)主要聯(lián)系紐帶所關(guān)注的那類知識(shí)的擁有和運(yùn)用規(guī)范知識(shí)的能力，以及共同體成員對(duì)你所擁有和使用這種能力的認(rèn)同。

綜上所述，從國(guó)家治理視域而言，社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)是受到社會(huì)有機(jī)系統(tǒng)中各種內(nèi)在的和外在的、主觀的和客觀的復(fù)雜因素綜合影響而形成的“核心—外圍”的輻射狀立體網(wǎng)絡(luò)，各種因素所起的作用大體存在一定的規(guī)律，同時(shí)也因?yàn)樯鐣?huì)有機(jī)系統(tǒng)的復(fù)雜性、各因素的錯(cuò)綜纏繞的耦合，在特殊的時(shí)空環(huán)境中有可能呈現(xiàn)意外的結(jié)構(gòu)，但最終會(huì)回歸到規(guī)律所牽引的常態(tài)結(jié)構(gòu)。新時(shí)代，對(duì)這一規(guī)律的研究將有助于我們“發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律功能，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)”，并對(duì)最終建成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”具有重要意義。?

注釋：

①［英］休謨：《休謨政治論文選》，張若衡譯，商務(wù)印書(shū)館1993 年版，第23 頁(yè)。

②［美］邁克爾·曼：《社會(huì)權(quán)力的來(lái)源》，陳海宏等譯，世紀(jì)出版集團(tuán)2015 年版，第17 頁(yè)。

③ 梁東興、鄭芳：《政治視角下社會(huì)權(quán)力的生長(zhǎng)邏輯：緣起、結(jié)構(gòu)和功能》，《江漢論壇》2021 年第3 期。

④ 劉緒貽：《中國(guó)的儒學(xué)統(tǒng)治：既得利益抵制社會(huì)變革的典型事例》，葉巍等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2006年版，第87 頁(yè)。

⑤ 習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《光明日?qǐng)?bào)》2017 年10 月28 日。

⑥蒙本曼： 《馬克思主義視角下的社會(huì)階層觀》，《廣西社會(huì)科學(xué)》2009 年第3 期。

⑦⑨ 陸學(xué)藝主編：《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002 年版，第10、8 頁(yè)。

⑧ 湖北黨建研究會(huì)課題組：《社會(huì)階層構(gòu)成變化對(duì)黨群關(guān)系的影響及對(duì)策》， 《中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2012 年第 2 期。

⑩ 國(guó)家職業(yè)分類大典修訂工作委員會(huì)：《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2015 年版，第1 頁(yè)。

? 陸學(xué)藝主編：《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2004 年版，第140 頁(yè)。

? 魏國(guó)英主編： 《女性學(xué)概論》，北京大學(xué)出版社2003 年版，第 66—98 頁(yè)。

? ［美］萊斯利·里普森：《政治學(xué)的重大問(wèn)題——政治學(xué)導(dǎo)論》，劉曉等譯，華夏出版社2001 年版，第85頁(yè)。

? 石智雷、張婷皮美：《性別紅利：理解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新視角》，《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2020 年第3期。

? 葉世明： 《性別角色規(guī)范與女性參政的境遇》，《福建論壇》 （人文社會(huì)科學(xué)版） 2011 年第5 期。

? 劉莉、李慧英： 《公共政策決策與社會(huì)性別意識(shí)》，《山西師大學(xué)報(bào)》 （社會(huì)科學(xué)版） 2003 年第3 期。

?? 《馬克思恩格斯選集》 第 4 卷，人民出版社1995 年版，第 586、72 頁(yè)。

?黃頌杰主編：《弗洛姆著作精選——人性·社會(huì)·拯救》，上海人民出版社1989 年版，第130—180 頁(yè)。

? ［美］戴維·邁爾斯：《社會(huì)心理學(xué)》，侯玉波等譯，人民郵電出版社2016 年版，第150—262 頁(yè)。

? 費(fèi)孝通： 《皇權(quán)與紳?rùn)?quán)》，岳麓書(shū)社2012 年版，第11 頁(yè)。

? 《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，《光明日?qǐng)?bào)》2019 年11 月6 日。