建筑工程施工中的綜合危害與防治

楊科 王浩 俞潤 馬龍

摘 要：文章對綜合危害的防治提出了可行措施和解決對策，以期提高工程施工安全水平，提升施工人員安全意識，降低施工事故的發(fā)生率，構(gòu)建一套現(xiàn)場施工安全管理體系，有效防止工程施工過程中的綜合危害，最大限度地保障工程的經(jīng)濟效益，確保工程按期完工，并對未來的工程施工提供借鑒。

關鍵詞：施工建設;建筑施工;綜合危害;危害防治

中圖分類號：TU470 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1064（2021）10-0-02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.10.046

1 工程施工過程中的主要危害

1.1 市政公路工程項目

高邊坡危害：進行高邊坡施工作業(yè)時，很容易出現(xiàn)邊坡滑坡現(xiàn)象，當情況比較嚴重時，邊坡可能會出現(xiàn)裂縫，甚至影響施工道路附近房屋的安全。

排水檢查井危害：市政公路工程項目施工要對城市排水管道網(wǎng)絡進行設計與施工，為滿足日后對排水管網(wǎng)的維護需求[1]，要設置排水檢查井，但施工時會出現(xiàn)部分排水檢查井與道路的水平面高度不同的情況，會對來往車輛造成一定的安全隱患，例如引起車輛顛簸、導致車輛失控等情況。

筑路機械事故危害：由于作業(yè)技術復雜，所用筑路機械設備較多，作業(yè)路線地質(zhì)情況復雜[2]，在進行施工作業(yè)時，時常會出現(xiàn)由筑路機械引起的安全事故，極易造成施工作業(yè)人員傷亡。

1.2 建筑工程項目

高空墜落危害：建筑工程施工對象很多是多樓層建筑物，在施工作業(yè)過程中極易發(fā)生高空墜落事故，且在事故中占有相當大的比例。此外，在洞口作業(yè)、懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)等情況下也極易發(fā)生高空墜落安全事故。

機械傷害危害：施工中經(jīng)常需要大型機械設備對建筑鋼材、混凝土材料、各類型切割件進行處理加工，極易發(fā)生機械傷害，機械傷害是建筑工程甚至其他工程類型施工作業(yè)過程中的常見傷害之一[3]。

物體打擊危害：指工程施工工地上的鋼材、石材等建筑材料或零散機械工具等由于失控產(chǎn)生慣性力打擊到施工人員的安全問題。建筑工程項目的施工周期一般較為緊張，會存在現(xiàn)場作業(yè)人員多、機械設備與建筑材料進場數(shù)量多以及交叉作業(yè)的現(xiàn)象，極易發(fā)生物體打擊事故。

坍塌事故危害：坍塌事故在建筑工程項目中比較常見，尤其是在地基基坑開挖后的邊坡支護工程中，如果出現(xiàn)施工失誤則極易出現(xiàn)坍塌事故。例如在放坡條件不具備、不充分的條件下強行放坡，或在坡邊放置重量較大建材、機械設備等或是停放各類運輸車輛等，都可能增加坍塌事故發(fā)生的概率。

2 危害形成的主要原因

2.1 管理方面

第一，工程經(jīng)理人盲目追求經(jīng)濟效益，安全意識淡薄。在各類工程的施工過程中，高空作業(yè)等工程作業(yè)普遍具有危險且分散的特征。因此，如何在施工過程中對生產(chǎn)進行高效管理是需要思考的重要問題。調(diào)查顯示，目前仍有大部分工程企業(yè)在生產(chǎn)管理方面存在巨大漏洞[4]。比如，部分工程企業(yè)的管理人員過于追求經(jīng)濟效益，不重視生產(chǎn)安全且安全意識淡薄，往往用突擊手段應付上級領導的視察，為施工現(xiàn)在帶來了極大的安全隱患。

第二，施工組織落實不到位。由于企業(yè)編制施工組織工作不足，致使施工技術與實際施工出現(xiàn)脫節(jié)情況。加之施工相關的安全措施執(zhí)行落實不到位，因此容易出現(xiàn)盲目無序的情況[5]，工程施工現(xiàn)場無法做到嚴格的安全管理。

2.2 材料方面

第一，樣品及結(jié)構(gòu)實體檢測不規(guī)范。工程項目中，工程材料檢測不規(guī)范也是危害形成的主要原因之一。在樣品及結(jié)構(gòu)實體的檢測過程中，存在很多操作不規(guī)范的問題。前者指在樣品委托管理過程中，未按照材料產(chǎn)品的具體標準與規(guī)定、抽樣規(guī)則對材料產(chǎn)品進行抽樣選取，導致產(chǎn)品的真實有效性存在一定的問題。后者指在對實體結(jié)構(gòu)進行檢測驗收時，沒有運用正確的檢測方法，達不到檢測標準。

第二，施工過程中存在偷工減料的情況。在工程施工過程中，管理人員往往會通過偷工減料等辦法實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。例如，在工程結(jié)構(gòu)的重要部位減少材料用量，導致工程主體出現(xiàn)坍塌等情況，或者在建筑主體結(jié)構(gòu)使用過期水泥，但由于水泥極易受潮從而降低了其強度。材料的錯誤使用為工程埋下了巨大的安全隱患，威脅到工程施工人員甚至用戶的人身安全。

3 危害的防治措施

3.1 管理方面

第一，健全并完善安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)目標。工程施工的安全管理主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是加強對安全管理的重視程度;二是完善企業(yè)中的安全組織，制定相應的技術措施。工程施工中各項規(guī)章制度以安全生產(chǎn)為中心，每位員工都要明確并嚴格落實崗位安全責任制，認真執(zhí)行安全規(guī)章制度，遵守施工過程中的各項規(guī)程，杜絕違規(guī)、違章操作。企業(yè)管理人員要對安全責任制的制定嚴格把關，結(jié)合往年的經(jīng)驗，不斷調(diào)整和制定安全目標。企業(yè)各部門應確定第一安全負責人，全面貫徹與落實安全管理，不斷提升企業(yè)的管理水平與管理能力。

例如，新疆某個20 000m3硫酸儲罐建設項目土建工程施工中，安全管理實施一票否決制，“誰主管，誰負責”，責任承包，獎罰分明，所有工程參與人員必須持證上崗。同時，要求施工現(xiàn)場必須設專庫存放易燃、易爆、有毒物質(zhì)，由專人負責管理，并且設置明顯的標記。

第二，建立系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系輔助管理。通過對質(zhì)量管理體系框架的建立，實現(xiàn)對工程質(zhì)量的系統(tǒng)管理，科學、高效的質(zhì)量管理體系能夠?qū)椖抠|(zhì)量起到很好的控制效果。因此，在工程建設中，應全面重視項目工程各個階段的管理，保證工程施工過程中每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。同時，要建立以工程質(zhì)量為主要考核指標的獎懲、激勵機制，提高員工的工作積極性，確保項目各項質(zhì)量管理措施的順利執(zhí)行。

例如，新疆某民用機場建設項目實行質(zhì)量管理責任制，項目經(jīng)理是工程施工質(zhì)量的第一責任人，各部門負責人要按分工認真履行質(zhì)量職責，施工中貫徹質(zhì)量“三檢制”及“質(zhì)量大檢查”制度。為了提高員工工作的積極性，該項目另設專項質(zhì)量獎，用于獎勵對提高工程質(zhì)量有貢獻的單位和個人。

3.2 材料方面

第一，對材料質(zhì)量嚴格把關，加強材料檢查與驗收。工程施工項目中的質(zhì)量管理不管，導致部分不符合規(guī)范的材料使用在工程中。針對該問題，企業(yè)應加強對材料質(zhì)量的管理與控制，做到全面、系統(tǒng)、科學。因此，只有加強對材料質(zhì)量的控制與管理，才能夠保證工程項目的質(zhì)量，同時有利于對項目施工過程中的施工條件、投資、進度等多方面實現(xiàn)整體把控。

在材料供應方面，要嚴格掌握材料信息，深入了解供貨廠家資質(zhì)等方面信息。同時，要合理組織施工過程中材料的供應，保證施工能夠有條不紊地進行。

在材料驗收方面，更要嚴格把控材料的整體質(zhì)量，對材料、樣品進行試驗，確保樣品標準后，再投入工程項目中。

第二，重視材料的使用認證，防止材料的錯誤使用。要重視材料的使用認證與規(guī)范使用方式[6]。對于裝飾材料及建筑構(gòu)配件，要提前確定樣品質(zhì)量，再向廠家訂貨。對于材料性能等方面，要充分了解、合理確定不同材料的使用范圍。對于重要結(jié)構(gòu)部位的材料，要做到認真校對。對于新材料，要進行充分試驗，對材料性能進行準確計算，及時更換過期材料。

3.3 機械方面

完善機械設備安全管理機制，在機械設備安全管理方面，要結(jié)合工程施工的實際需要，明確相關部門的管理責任，建立健全、統(tǒng)一的管理機制。在機械設備的租賃、采購及維護方面，同樣需要統(tǒng)一的管理制度進行規(guī)范。例如，新疆某縣城鄉(xiāng)水務一體化建設項目，機械操作工有嚴格的崗位責任制，并按勞動部門規(guī)定持證上崗，機械設備進場后必須進行安全檢驗，保證機械設備安全管理工作的高效開展。

3.4 技術方面

很多事故中，操作者無證上崗的現(xiàn)象極其普遍，由于操作者不具備專業(yè)技術的上崗證，因而無法得到理論知識、操作技能等多方面的培訓，為工程項目埋下了安全隱患。因此，針對技術人員的上崗前培訓是十分重要的。企業(yè)要堅持對技術操作人員進行規(guī)范嚴格的安全教育，完善相關管理制度，堅持人員持證上崗，降低工程施工中發(fā)生危害的概率。

參考文獻

[1] 唐葆華，張寶，孟慶禮，等.地下綜合管廊室內(nèi)施工環(huán)境危害識別[J].施工技術，2018（S1）：642-644.

[2] 路易.基于“風險權重—綜合危害”模型下常見電力安全風險評估——以SH電力公司為例[D].上海：華東政法大學，2018.

[3] 陳秀珍.建筑施工行業(yè)職業(yè)病危害調(diào)查及防控對策[J].北京工業(yè)職業(yè)技術學院學報，2018，17（1）：118-120，129.

[4] 陳利成.工程施工中綜合危害的防范措施[J].居舍，2017（30）：1.

[5] 周立國.城鎮(zhèn)燃氣PE管道第三方挖掘施工損傷風險評價技術研究[D].成都：西南石油大學，2017.

[6] 王克肇.論工程施工過程中綜合危害的防治[J].中國高新技術企業(yè)，2017（4）：112-113.