積極推動新時代民兵工作再上新臺階

陳明冠

習(xí)近平強軍思想作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“軍事篇”，是黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新發(fā)展的最新成果，是新時代推進國防動員建設(shè)的科學(xué)指南。習(xí)近平總書記在視察新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團時強調(diào)，要“建設(shè)一流民兵隊伍”，這為新形勢下發(fā)揮民兵作用提出了明確要求。民兵既是國家武裝力量的重要組成部分，也是活躍于各行各業(yè)的有生力量，在推進經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、參與搶險救災(zāi)等工作中發(fā)揮著十分重要的作用。民兵工作抓在軍隊、建在地方，是全民的事業(yè)，是軍地雙方共同的責任，必須堅持把抓好民兵建設(shè)作為一項長期的政治任務(wù)，進一步強化責任擔當，凝聚軍地合力，鍛造過硬“鐵軍”，努力開創(chuàng)新時代民兵工作新局面。

堅持黨管武裝，建強民兵工作組織根基

習(xí)近平總書記指出：“黨政軍民學(xué)，東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！泵癖鳛槲覈叭Y(jié)合”武裝力量的重要組成部分，必須始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把民兵黨建工作納入軍地黨建一并籌劃，創(chuàng)新黨管武裝內(nèi)容和形式，切實將黨組織建設(shè)作為民兵工作的首要條件，重視考察編兵單位的黨建工作、黨組織功能作用發(fā)揮等情況。加強思想政治教育，常態(tài)化、多形式開展宣傳教育活動，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝民兵，不斷夯實高舉旗幟、維護核心的思想根基，確保民兵工作始終沿著正確的方向篤定前行。

強化組織推進，健全民兵工作責任體系

當前，地方民兵建設(shè)還一定程度存在任務(wù)部署多、檢查督導(dǎo)少，硬性要求多、追責問責少，通報問題多、跟蹤整改少等問題。對此，要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切軍地協(xié)同，做到各司其職、各負其責、齊抓共管，嚴格建立責任制，將壓力傳導(dǎo)到屬地政府和相關(guān)部門單位，逐層逐級抓好工作落實。聚焦基層這個力量源頭，把基層一線的建設(shè)實起來、強起來，結(jié)合今年全省開展的規(guī)范化建設(shè)達標清零活動，深入基層一線加強指導(dǎo)，幫助解決實際問題，督促基層武裝部門聚焦主責主業(yè)，勇于擔當作為，多采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以老帶新等形式，增強民兵能力素質(zhì)，提高履職水平。

健全體制機制，提高民兵工作整體效能

在人才管理方面，充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)優(yōu)勢，充分挖掘潛力，引導(dǎo)高學(xué)歷、高素質(zhì)、高技術(shù)人才加入民兵組織，積極構(gòu)建新型民兵力量體系。在日常管理方面，進一步規(guī)范建設(shè)管理秩序，完善固化民兵建、訓(xùn)、用、管、保等日常制度機制，確保常態(tài)落實，運行良好。在檢查考評方面，要把民兵工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系，納入“雙擁模范城”評比評選，納入黨委政府重要職責和主要領(lǐng)導(dǎo)考評體系，充分發(fā)揮檢查考評的牽引帶動作用，實行常態(tài)化的檢查考評，嚴格落實獎懲，把考評結(jié)果與單位評先評優(yōu)和個人切身利益掛鉤，切實樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，將民兵建設(shè)的軟指標變成硬任務(wù)。

加大扶持力度，優(yōu)化民兵工作服務(wù)保障

保障有力是民兵工作順利開展的支撐，必須著眼長遠、軍地合力，構(gòu)建配套完善的保障體系。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，適時調(diào)整民兵補助標準，加強監(jiān)督檢查，提高經(jīng)費使用效益。以省民兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立民兵與地方應(yīng)急力量統(tǒng)籌建設(shè)運用機制的意見》為基本依據(jù)，進一步強化經(jīng)費保障、裝備保障和訓(xùn)練保障，將民兵經(jīng)費納入各級政府年度財政預(yù)算，將民兵所需裝備納入各級政府應(yīng)急體系統(tǒng)籌保障。不斷強化載體建設(shè)，建好、用好、管好民兵訓(xùn)練基地，健全民兵訓(xùn)練基地保障體系，為提高民兵隊伍戰(zhàn)斗力提供有力支撐。

（作者為泰州市副市長、一級巡視員）（編輯：尹禮順）