基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題與對策

劉孟蘭

摘? ? 要：隨著科學(xué)技術(shù)的進步，社會各部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體要求日益提高。為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有社會和經(jīng)濟效益，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作非常重要。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)直接關(guān)系到農(nóng)戶經(jīng)濟收入的提升。分析了當前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題，總結(jié)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，并提出了促進推廣效益提升的相關(guān)措施，希望對提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平有所參考。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù);技術(shù)推廣;問題;對策

文章編號： 1005-2690（2021）16-0125-02? ? ? ?中國圖書分類號： F323.3? ? ? ?文獻標志碼： A

我國的農(nóng)作物產(chǎn)量巨大，農(nóng)戶依托農(nóng)作物種植維持生活，國家致力于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提升農(nóng)戶的收入水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到基層中能有效地促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，在科技與政府和農(nóng)戶之間組建橋梁，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)模式改革。但是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受到了科學(xué)技術(shù)發(fā)展所需的資源和市場的阻礙，影響了科技進步，這也是當前急需解決的問題。為促進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，進一步促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，促進農(nóng)戶經(jīng)濟水平的提升，需要大力推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，減少勞動力，實現(xiàn)機械化。

1? ?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性

農(nóng)業(yè)是發(fā)展民生的重要保證，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展是滿足社會基本需求的重要基礎(chǔ)?？茖W(xué)技術(shù)是當今社會的主要生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)技術(shù)中也起著不可或缺的作用?？v觀當前農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，只有堅持走科學(xué)技術(shù)道路，才能確保農(nóng)業(yè)的生命力，中國的基本國情決定了農(nóng)業(yè)的重要地位。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)無法適應(yīng)人口增長的速度，在此階段，沒有科學(xué)技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)技術(shù)仍在農(nóng)業(yè)活動中占有相對普遍的地位。

為了保證我國農(nóng)業(yè)強國的地位，必須積極促進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要產(chǎn)物，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也一直是人們普遍關(guān)注的問題。群眾生命安全將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)生嚴重的負面影響。因此，積極推廣農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)，不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，還可以改善農(nóng)產(chǎn)品的銷售狀況，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的積極發(fā)展。我國的發(fā)展道路上盡管農(nóng)業(yè)群體相對較多，且城市化趨勢持續(xù)增長，但農(nóng)村群體仍占很大比重。在市場經(jīng)濟的帶動下，農(nóng)戶的收入越來越多樣化，農(nóng)產(chǎn)品一直是農(nóng)業(yè)的主要收入來源。因此，通過推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，基層農(nóng)戶可以在新農(nóng)產(chǎn)品的支持下不斷完善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。這些產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量將培育出滿足社會流行的需求，促進農(nóng)戶經(jīng)濟收入提升，從而加快農(nóng)村建設(shè)。

2? ?新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的若干問題

2.1? ?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作模式簡化

當前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要基于離線推廣，許多負責農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科學(xué)技術(shù)人才選出每個地區(qū)的推廣代表，培訓(xùn)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)并開展區(qū)域推廣項目。但是，一些推廣代表知識基礎(chǔ)薄弱，缺乏學(xué)習(xí)能力，無法完全掌握技術(shù)原理，甚至許多推廣代表都沒有接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，推廣相對困難。在推廣過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢無法得到充分體現(xiàn)，由于科學(xué)研究人員僅負責知識教育，不負責未來的晉升，因此，在晉升后期的推廣員工與科技人員之間的溝通較少，無法在短時間內(nèi)增加宣傳規(guī)模和受眾群體，無法解決農(nóng)業(yè)技術(shù)晉升過程中出現(xiàn)的問題[1]。

2.2? ?農(nóng)戶缺乏學(xué)習(xí)意識

首先，由于農(nóng)戶已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，很難在短時間內(nèi)采用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)戶抵制一些新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，認為新技術(shù)不僅會破壞原始的生產(chǎn)模式，而且還需要投入一定的資金和資源來學(xué)習(xí)新技術(shù)和購買新設(shè)備。其次，大多數(shù)農(nóng)戶都沒有接受過高等教育，對于科學(xué)知識的了解甚少，且學(xué)習(xí)能力較弱。最后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不足也是導(dǎo)致農(nóng)民缺乏學(xué)習(xí)意識的重要因素。在這一階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳仍采用受眾較少的傳統(tǒng)宣傳方法，例如報紙、廣播、宣傳等。由于文字宣傳材料相對無聊，難以引起農(nóng)戶的閱讀興趣，導(dǎo)致農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)缺點不了解，對學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)也缺乏興趣。

2.3? ?缺乏擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)的資金

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程需要大量的資金支持，國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實行補貼，但現(xiàn)有資金不能滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需要。首先，在這個階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)模正在逐步擴大，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中使用的公共關(guān)系資金和推廣的雇員薪金總額正在逐步增加。為了充分解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，必須有穩(wěn)定的資金支持，以促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。其次，新機械和新農(nóng)業(yè)技術(shù)的成本較高，推廣優(yōu)勢不足，因此，單從成本角度思考，許多農(nóng)戶仍愿意采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

3? ?擴大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的措施

3.1? ?不斷完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

（1）切實加強地市級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的建設(shè)，進一步解決體制、人力、資金、人事待遇等實際問題，制定吸引優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策，使其可以參加城鎮(zhèn)推廣技能的工作。

（2）完善技術(shù)推廣，重視政策推廣和社會服務(wù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者需要和國家、地方對新興技術(shù)指定的優(yōu)惠政策進行推廣，發(fā)動全體農(nóng)戶了解新興技術(shù)，從而提高糧食生產(chǎn)產(chǎn)量。同時，工作人員應(yīng)結(jié)合市場糧食價格信息，為農(nóng)戶的種植結(jié)果進行科學(xué)的規(guī)劃，降低成本，提高效率，推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的栽培技術(shù)，從而有效促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提升。

（3）收集農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的反饋意見，付諸實踐，不斷完善和改革推廣方案和管理體系，形成差異化的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展道路，最終實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

3.2? ?建立高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團隊

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣首先需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員本身高度的責任感，并真誠地為農(nóng)戶服務(wù)，與此同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員必須具有專業(yè)能力，能夠及時解決農(nóng)戶的種植問題。為此，地方政府和農(nóng)業(yè)部門必須建立科學(xué)的人才培養(yǎng)模型，系統(tǒng)的人才引進、評估和培訓(xùn)體系，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在人力資源引進方面，地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與地方農(nóng)業(yè)高校的合作，積極招收農(nóng)業(yè)種植相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，不僅能夠有效地解決這一問題，還可以培養(yǎng)他們作為促進農(nóng)業(yè)專業(yè)發(fā)展的后備人才?？梢愿玫貙⒗碚撆c實踐結(jié)合起來，并充分利用信息技術(shù)的作用。

關(guān)于人才評估模型，應(yīng)定期使用問卷調(diào)查和農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及時更新想法，牢牢掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用。同時，在基層農(nóng)業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)中，受過高等教育和真正人才的雇員必須發(fā)揮自己的職位力量。政府還應(yīng)恢復(fù)農(nóng)業(yè)，通過建立技術(shù)人員的職業(yè)，改善薪資結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供相關(guān)保障，使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以更好地對其工作進行完善，為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展作出貢獻[2]。

3.3? ?采用豐富的宣傳方式

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，從傳統(tǒng)的離線推廣轉(zhuǎn)變?yōu)殡x線和在線推廣的結(jié)合。首先，建立線下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分支機構(gòu)或農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)，聘請專業(yè)的科研人員促進推廣分支機構(gòu)或示范區(qū)的長期推廣，以幫助農(nóng)戶解決技術(shù)難題。其次，充分利用“互聯(lián)網(wǎng) +”技術(shù)來擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)潛在客戶的規(guī)模。例如，可以建立一個特殊的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站，以便農(nóng)戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)，同時可在互聯(lián)網(wǎng)上提出問題并與專家和科研人員進行交流，實現(xiàn)一對多的推廣方式，農(nóng)戶可以隨時隨地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識。

3.4? ?拓寬融資渠道，增加資金投入

（1）地方政府要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目的具體情況適當增加資金投入，確保長期穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。同時，政府應(yīng)調(diào)整資本投入比例，并通過更新農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)設(shè)備為農(nóng)戶提供相應(yīng)的補貼[3]。

（2）政府可以與具有強大經(jīng)濟實力的地方非營利組織和企業(yè)合作，以擴大其融資渠道，并為促進農(nóng)業(yè)技術(shù)提供足夠的資金。

3.5? ?確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性

當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門應(yīng)使用廣播和宣傳冊等傳統(tǒng)宣傳方法，同時利用信息技術(shù)，以便農(nóng)戶可以通過手機了解國家受益政策和當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息，從而改變農(nóng)戶思想觀念，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)改造項目，在短時間內(nèi)迅速完成技術(shù)改造并不容易，需要當?shù)剞r(nóng)戶的積極參與，同時還應(yīng)支持農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)作物的生長和品質(zhì)的差異進行比較，在農(nóng)民的思維方式逐漸改變后，就有可能提高農(nóng)戶積極性。此外，在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中，當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門應(yīng)全面掌握農(nóng)戶的實際情況，有效地結(jié)合推廣技術(shù)和科學(xué)研究技術(shù)，確保簡單的操作程序，及時追蹤農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用，解決相關(guān)問題，滿足農(nóng)戶對種植農(nóng)作物的需求[4]。

4? ?結(jié)論

加強對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，加以改善傳統(tǒng)的種植觀念，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展與時俱進。在這方面，我國基層農(nóng)業(yè)擴產(chǎn)部門應(yīng)著力完善農(nóng)業(yè)擴產(chǎn)機制，提高相關(guān)人員勞動力的綜合素質(zhì)和工作熱情，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)工作，加大資金投入扶持力度，促進基層農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的創(chuàng)新和完善，改革管理機制，保證基層農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[ 1 ] 唐紅明.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及對策[J].南方農(nóng)機，2020，51（14）：64，68.

[ 2 ] 唐旭春.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策淺析[J].南方農(nóng)業(yè)，2020，14（20）：108，116.

[ 3 ] 徐能學(xué).基層農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作存在的問題及處理對策研究[J].時代農(nóng)機，2020，47（5）：22-23.

[ 4 ] 郭愷彬.基層農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作存在的問題及對策[J].鄉(xiāng)村科技，2020（12）：32-33.