用好用活政策 聚力災(zāi)后重建

交易面積1532畝，成交金額3.04億元……9月30日，從河南省自然資源廳傳來(lái)消息，全省通過(guò)宅基地復(fù)墾券災(zāi)后重建專(zhuān)場(chǎng)交易，不僅破解了災(zāi)后重建項(xiàng)目用地難題，也為災(zāi)后重建籌得了急需的“真金白銀”。

這是河南省自然資源系統(tǒng)用好用活政策、聚力災(zāi)后重建的一個(gè)重要舉措。

7月中下旬以來(lái)，河南連續(xù)遭遇多輪強(qiáng)降雨天氣，強(qiáng)度大、歷時(shí)長(zhǎng)、范圍廣，導(dǎo)致多地大量基礎(chǔ)設(shè)施被毀、房屋倒塌、農(nóng)田被淹，受災(zāi)情況比較嚴(yán)重。為加快推動(dòng)災(zāi)后重建和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，河南省自然資源廳主動(dòng)服務(wù)，上下聯(lián)動(dòng)，充分挖掘政策“含金量”，破解用地和資金難題，全力做好災(zāi)后重建用地保障和規(guī)劃選址工作，幫助災(zāi)區(qū)群眾早日重建家園。

為推動(dòng)工作落實(shí)，河南省自然資源廳第一時(shí)間成立以黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)張建慧為組長(zhǎng)的災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、用地保障、地質(zhì)災(zāi)害防治3個(gè)工作專(zhuān)班，分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目規(guī)劃布局、選址、設(shè)計(jì)，全省災(zāi)后恢復(fù)重建用地保障，地質(zhì)災(zāi)害防治能力提升、地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目謀劃、申報(bào)、監(jiān)督等工作。連日來(lái)，省自然資源廳抽調(diào)骨干力量和規(guī)劃專(zhuān)家組成工作專(zhuān)班，通過(guò)實(shí)地踏勘、線(xiàn)上線(xiàn)下提供咨詢(xún)等多種形式，指導(dǎo)有關(guān)縣市全面啟動(dòng)恢復(fù)重建項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地需求等方面調(diào)查論證工作。

與此同時(shí)，有災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的市縣自然資源部門(mén)也成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，將災(zāi)后恢復(fù)重建作為民生工程列入重要議事日程，制定工作方案，實(shí)施臺(tái)賬管理，周密部署行動(dòng)，確保如期完成災(zāi)后重建任務(wù)。

災(zāi)后村民住房恢復(fù)重建，關(guān)系群眾切身利益，是災(zāi)后恢復(fù)重建的重中之重。在規(guī)劃時(shí)，各級(jí)自然資源部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)科學(xué)選址，守牢安全底線(xiàn)。無(wú)論是原地重建還是易地遷建農(nóng)村住房和配套公共基礎(chǔ)設(shè)施，均須避讓地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域和小流域山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，不得選址在地質(zhì)復(fù)雜、地基承載力差、地勢(shì)低洼不易排澇等受自然災(zāi)害影響大的地段，保障受災(zāi)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。對(duì)因?yàn)?zāi)毀急需恢復(fù)重建的農(nóng)村住房及配套建設(shè)，可先行使用土地，確實(shí)無(wú)法避讓永久基本農(nóng)田的，經(jīng)核準(zhǔn)允許優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田布局，先建設(shè)、再補(bǔ)劃，后完善手續(xù)。

對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目用地，省自然資源廳明確，各級(jí)自然資源部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行分包責(zé)任制，指派專(zhuān)人全程跟蹤辦理，全力保障災(zāi)后重建項(xiàng)目用地指標(biāo)，做到隨報(bào)隨批。同時(shí)集中調(diào)度測(cè)繪資質(zhì)單位提供遙感影像、北斗位置技術(shù)服務(wù)，對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目用地提供基礎(chǔ)支撐;組織不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，及早介入做好勘測(cè)定界工作，并在房屋建設(shè)竣工驗(yàn)收后，及時(shí)組織和指導(dǎo)群眾辦理房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記，切實(shí)維護(hù)好群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

災(zāi)后重建，事關(guān)全局，責(zé)任重大。全省自然資源系統(tǒng)要堅(jiān)決按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)定信心、凝聚力量，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更快行動(dòng)推動(dòng)災(zāi)后重建工作，用最短時(shí)間恢復(fù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，真正讓受災(zāi)群眾感受到黨和政府的溫暖。