安瀾，千秋之計(jì)

肖寒

鑄就水上長(zhǎng)城

歷史上黃河以“善淤、善決、善徙”而著稱于世，洪水泛濫，災(zāi)害頻繁。據(jù)史料記載，從公元前602年到1938年的2540年間，黃河下游決口1590次，大的改道26次，平均三年兩決口，百年一改道，給沿黃人民造成了深重災(zāi)難。

善為國(guó)者，必先治水。1946年5月，山東省河務(wù)局在蒲臺(tái)縣城成立，開啟了黃河治理的新紀(jì)元。自此，山東依靠防洪工程體系嚴(yán)密防守，戰(zhàn)勝了歷年洪水，特別是戰(zhàn)勝了2003年罕見秋汛、數(shù)次黃河汶河疊加洪水，實(shí)現(xiàn)了伏秋大汛不決口，扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河下游洪水泛濫的險(xiǎn)惡局面；安然度過了1955年后的歷年凌汛，改變了歷史上人們對(duì)凌汛無能為力的被動(dòng)局面，創(chuàng)造了歲歲安瀾的歷史奇跡。

大河之治，起于堤防。新中國(guó)成立以來，山東對(duì)800多公里的臨黃大堤進(jìn)行了四次大規(guī)模的加高培厚，高度提升至11米以上，并將歷史遺留的秸料埽壩全部改建為石壩。2002年起，山東實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)，初步建成了集防洪保障線、搶險(xiǎn)交通線和生態(tài)景觀線為一體的高標(biāo)準(zhǔn)堤防工程。

濟(jì)南黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)代表劉金福永遠(yuǎn)忘不了，2008年12月26日，他代表山東濟(jì)南黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程，與國(guó)家體育場(chǎng)“鳥巢”、國(guó)家大劇院、首都機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓這些享譽(yù)世界的建筑精品，同步登上了“魯班獎(jiǎng)”領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。這是人民治黃歷程中的第一個(gè)“魯班獎(jiǎng)”，是黃河水利工程建設(shè)史上的一座豐碑。

在黃河兩岸，還有一處“洪水招待所”——東平湖。作為黃河下游唯一的國(guó)家級(jí)蓄滯洪區(qū)，東平湖共承擔(dān)分洪任務(wù)7次。1982年汛期，黃河花園口站出現(xiàn)了每秒15300立方米的洪峰流量。其間，東平湖水庫成功分滯黃河洪水，危急時(shí)刻力挽狂瀾，犧牲局部保全大局，吞洪吸浪彰顯“王牌”風(fēng)范。

大河之治，終于河口。100多年來，黃河在廣袤的河口地區(qū)來回游蕩，塑造了面積近6000平方公里的近代黃河三角洲。上世紀(jì)50年代，面臨的是小水三河并行、大水漫流橫溢的黃河入海流路。經(jīng)過三次對(duì)入?？诘娜斯じ深A(yù)改道，1976年，黃河水從清水溝注入渤海，讓“手牽黃河跟我走”變成了錚錚現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)行清水溝流路穩(wěn)定40余年，為勝利油田的生產(chǎn)建設(shè)、黃河三角洲開發(fā)、東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安定環(huán)境和有利條件。

多年來，山東黃河防洪工程建設(shè)成就斐然，建成了由堤防、險(xiǎn)工、河道整治工程和蓄滯洪區(qū)組成的防洪工程體系。在此基礎(chǔ)上，山東正在建設(shè)推廣智慧山東黃河防汛平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)洪水防御信息共享、防汛值班、指揮調(diào)度的智能化，讓安瀾永續(xù)。

長(zhǎng)河奔流潤(rùn)齊魯

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在水資源嚴(yán)重匱乏的齊魯大地，對(duì)水的渴求尤為迫切。守著大海卻無好水可喝，這曾經(jīng)是青島市民的切實(shí)感受。1975年至1977年，青島連續(xù)3年大旱。1983年，青島持續(xù)干旱……降水量逐年減少，地下水資源瀕臨枯竭，使青島自然形成典型的“資源性”缺水城市。

1989年11月25日，對(duì)青島人民來說是個(gè)大日子。那一天，引黃濟(jì)青工程正式建成通水，青島人民開始喝上了黃河水，結(jié)束了排隊(duì)取水的歷史，同時(shí)也使得沿線壽光、濰北等地的群眾擺脫了飲用苦咸水、高氟水的局面。

山東省是資源性缺水的省份，人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均量的1/6。黃河作為山東省主要的客水資源，引黃供水量達(dá)到了全省總供水量的30%以上，已成為支撐山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，起著舉足輕重的作用。自2006年開始，山東探索實(shí)施了“兩水分供”，有效解決了工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水問題，達(dá)到了水資源的優(yōu)化配置。

1950年春，黃河下游第一座引黃淤灌閘在利津縣綦家嘴險(xiǎn)工建成，當(dāng)時(shí)的引水能力只有每秒1立方米。發(fā)展到今天，山東黃河兩岸建起了63座渠首引黃閘，設(shè)計(jì)引水能力達(dá)每秒2423立方米。從最初的建設(shè)淤灌閘、虹吸管，到修建引黃閘、實(shí)施大面積引黃，山東引黃供水事業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的過程。

從引黃濟(jì)津、引黃入冀、引黃濟(jì)青，到向膠東四市全年供水，山東的跨流域調(diào)水之路，解決了非沿黃城市的用水需求，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

黃河水守護(hù)了一方生態(tài)。1989年、2014年黃河兩次向南四湖補(bǔ)水，挽救了即將干涸的湖區(qū)，讓瀕臨崩潰的生態(tài)體系得以恢復(fù)；2010年實(shí)施了黃河三角洲生態(tài)調(diào)水，遏制了黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)生態(tài)退化的趨勢(shì)；2010年，停止行河34年的刁口河全線恢復(fù)過流，赤地千里的故道河床重現(xiàn)旖旎風(fēng)光……黃河水助推了沿黃水生態(tài)文明城市建設(shè)，為城市建設(shè)提供了水資源保障。

目前，引黃供水已由單純的農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展成為城市、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)等多功能供水，黃河水資源的利用與山東國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展更緊密地聯(lián)系在一起。

守護(hù)灘區(qū)家園

歷史上黃河大改道數(shù)次，在黃淮海平原上完成了由北向南、幅度達(dá)25萬平方公里的扇形擺動(dòng)。隨著黃河堤防的修建，山東60萬群眾被“圈”進(jìn)河槽和大堤之間形成的1702平方公里灘區(qū)，在頻繁的水患中艱難繁衍生息。搬出灘區(qū)、新建家園，成為一代又一代灘區(qū)人渴望卻難以企及的夢(mèng)想。

2017年，在東明縣、東平縣等地成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，山東開啟灘區(qū)百年歷史大遷建。3年多時(shí)間，全省近兩萬名黨員干部、十萬多名建設(shè)者集結(jié)黃河灘，筑房、修路，譜寫了一曲“遷建版”黃河大合唱。如今，嶄新的樓房、平坦的鄉(xiāng)間小路以及配套的設(shè)施……伴隨著灘區(qū)人民的笑臉，時(shí)時(shí)刻刻出現(xiàn)在黃河灘新建的村臺(tái)上。