消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新

摘要：現(xiàn)階段我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)的速度一直在不斷加快，城市建設(shè)規(guī)模也獲得了更進(jìn)一步的擴(kuò)大，這在很大程度上促進(jìn)城市的發(fā)展同時(shí)，也使得其中一些存在的問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)，其中就包括火災(zāi)隱患。火災(zāi)問(wèn)題是當(dāng)下人們密切關(guān)注的一個(gè)話題，其對(duì)人們的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全造成較為嚴(yán)重的威脅，而火災(zāi)隱患的主要監(jiān)管責(zé)任主體就是消防部門，消防部門所開展的消防監(jiān)管工作和人民群眾之間有著非常密切的聯(lián)系，需要社會(huì)各界在消防監(jiān)管工作方面給予足夠的重視度，積極展開所采用消防監(jiān)管模式的創(chuàng)新，從整體上提高消防監(jiān)管的水平?；诖?，本文主要對(duì)消防安全管理現(xiàn)狀以及消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新進(jìn)行分析和探討。

關(guān)鍵詞：消防安全管理;現(xiàn)狀;監(jiān)督管理模式;創(chuàng)新

引言：

一直以來(lái)，消防安全工作都是保障人們生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)工作，近些年來(lái)城市化建設(shè)的發(fā)展日新月異，越來(lái)越多的高層建筑被建成，建筑的分布以及功能更具復(fù)雜性，使得火災(zāi)隱患逐漸增加，火災(zāi)事故發(fā)生的概率也越來(lái)越高，這便使得消防安全工作的重要性得到了更進(jìn)一步地彰顯。因此，對(duì)當(dāng)前階段的消防安全管理情況開展更為深入地探索，在此基礎(chǔ)上積極展開消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新的意義重大。

一、消防安全管理現(xiàn)狀分析

（一）消防責(zé)任主體不夠明確

當(dāng)前階段存在一部分單位不能夠很好地明確自身所擔(dān)負(fù)的消防責(zé)任，覺得消防管理工作只需要消防大隊(duì)負(fù)責(zé)就可以了，和自身單位之間存在的關(guān)系不大，所以自身單位不需要負(fù)責(zé)。此理念會(huì)導(dǎo)致社會(huì)人員自身所具備的消防意識(shí)受到限制，使得單位不能夠在消防管理工作方面給予足夠的重視程度，留下許多的安全隱患。此外，存在一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部含有消費(fèi)社會(huì)公共服務(wù)職能缺失的現(xiàn)狀，其所本有的消防監(jiān)督管理機(jī)制缺乏足夠的科學(xué)性以及完善性，不能夠很好地規(guī)范以及約束此項(xiàng)工作的開展，工作效率難以得到提升。而且，當(dāng)前階段的一部分建筑工程還沒(méi)有明確和落實(shí)建筑單位以及施工單位自身所需要承擔(dān)的消防責(zé)任以及義務(wù)，所含有的消防設(shè)施不夠健全，或者是所配置的消防設(shè)備實(shí)質(zhì)效用不能夠得到有效地發(fā)揮，工程在完成之后所采用的審批流程不夠嚴(yán)格以及完善，這些問(wèn)題的存在都會(huì)留下許多的安全隱患。

（二）消防監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范性不足

當(dāng)前階段我國(guó)所開展的消防監(jiān)督管理工作思想方面較為落后，存在一些消防機(jī)構(gòu)將注意力都集中在實(shí)體上而忽略了程序的重要性，覺得法律法規(guī)主要針對(duì)的是人民群眾，強(qiáng)調(diào)以及要求群眾能夠嚴(yán)格遵守法律。在實(shí)際進(jìn)行執(zhí)法的過(guò)程中，通常會(huì)出現(xiàn)濫用職權(quán)的現(xiàn)象，容易引起人民群眾的不滿，對(duì)自身并沒(méi)有進(jìn)行約束和規(guī)范，這樣便不能夠很好地樹立消防安全形象。除此之外，存在一些執(zhí)法機(jī)構(gòu)過(guò)于形式化，不做實(shí)事，濫用職權(quán)而牟取個(gè)人利益，在工程質(zhì)量方面缺乏足夠的監(jiān)管力度，最終使得許多的工程建設(shè)完成之后質(zhì)量不能夠滿足實(shí)際需求。對(duì)于所出現(xiàn)的時(shí)間不能夠根據(jù)法律程序進(jìn)行妥善處理，此種現(xiàn)狀的存在如果發(fā)生了消防事故，那么必定會(huì)造成非常嚴(yán)重的損失。

二、消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新策略

（一）加強(qiáng)分等級(jí)分類別的監(jiān)督與管理

我國(guó)所出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定了，社會(huì)當(dāng)中的任何一個(gè)場(chǎng)所，尤其是人員流量大或者是密集的場(chǎng)所，都一定要有效地開展消防安全工作，同時(shí)需要接受消防部門每年一次或者是多次的消防檢查。但是從整體情況上來(lái)看，此消防監(jiān)督管理模式在絕對(duì)性方面的表現(xiàn)較為突出，同時(shí)當(dāng)下我國(guó)的警力也較為匱乏，消防工作的任務(wù)繁重而且緊張。此種現(xiàn)狀的存在便會(huì)對(duì)消防工作的順利開展造成較為嚴(yán)重的限制?；诖?，需要消防部門需要不斷展開更為深入地探索，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)消防監(jiān)督管理模式的優(yōu)化以及創(chuàng)新。比如分等級(jí)類別管理模式就是當(dāng)下的一種具有現(xiàn)代化的先進(jìn)管理模式，相關(guān)的消防監(jiān)管部門需要根據(jù)實(shí)際當(dāng)中的各企業(yè)具體各個(gè)方面特征進(jìn)行分級(jí)管理，例如企業(yè)的規(guī)模以及火災(zāi)發(fā)生的特征等。然后將當(dāng)前階段的相關(guān)管理制度要求和規(guī)劃作為主要依據(jù)，有效開展建筑設(shè)施的消防安全評(píng)估工作，需要保證所開展評(píng)估工作的科學(xué)性以及合理性，將評(píng)估工作最終的結(jié)果作為重要依據(jù)來(lái)有效地進(jìn)行消防監(jiān)督以及管理工作。結(jié)合多個(gè)方面的情況制定不同建筑的檢查方案，確定各種類型建筑設(shè)施的檢查頻率。也可以結(jié)合具體情況來(lái)開展消防監(jiān)督管理工作，比如對(duì)于含有健全的消防設(shè)施并且具有較強(qiáng)消防意識(shí)的企業(yè)可以采用隨機(jī)檢查的消防監(jiān)督管理方式。對(duì)于缺少消防設(shè)施并且企業(yè)相關(guān)的負(fù)責(zé)人自身消防意識(shí)不夠的企業(yè)，需要加大力度，將其作為重點(diǎn)檢查目標(biāo)給予檢查。根據(jù)實(shí)際當(dāng)中企業(yè)存在安全隱患的多少，給予相應(yīng)的懲處，同時(shí)也需要保證所建立消防監(jiān)管體系的科學(xué)性以及完善性。

（二）采用主體多元化的消防監(jiān)管模式

從公共決議的角度上來(lái)說(shuō)，對(duì)于目前本有的單獨(dú)化有效地轉(zhuǎn)化成多元化迫在眉睫，以此來(lái)為公共治理任務(wù)的高效完成提供有效的保障。目前我國(guó)本有的消防力量總體上仍然存在一定程度的不足，因此加強(qiáng)對(duì)消防人才培養(yǎng)的重要性不言而喻。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)消防安全監(jiān)督管理體制的構(gòu)建也是非常有必要的，此體制構(gòu)建的主要目的就是為了能夠使全體積極地參與到其中。另外，從一定程度上來(lái)說(shuō)，消防監(jiān)管工作為一種具有較強(qiáng)社會(huì)性的活動(dòng)，要想能夠從整體上促進(jìn)公民自身所具備的安全意識(shí)，使社會(huì)總體的消防技能水平獲得提升，就一定要提高參與主體所具有的多樣性。在實(shí)際開展消防監(jiān)督管理工作的過(guò)程中，相關(guān)部門以及志愿者需要加強(qiáng)對(duì)綜合化以及系統(tǒng)化監(jiān)管體系的構(gòu)建，以此來(lái)為社會(huì)消防安全方面提供有效的保障。需要實(shí)現(xiàn)對(duì)此監(jiān)管體系當(dāng)中競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的合理有效應(yīng)用，而消防部門也需要將自身所具備的決策性作用充分發(fā)揮出來(lái)，制定健全完善的消防機(jī)制以及規(guī)定。

（三）政府機(jī)構(gòu)投資組件社會(huì)消防檢查隊(duì)伍

所謂的社會(huì)消防檢查隊(duì)伍，具體來(lái)說(shuō)就是在消防機(jī)構(gòu)的科學(xué)引導(dǎo)之下所成立的社會(huì)檢查隊(duì)伍。此隊(duì)伍能夠在當(dāng)前階段逐漸嚴(yán)峻消防安全形勢(shì)的控制以及管理的過(guò)程中發(fā)揮非常重要的作用，有效緩解當(dāng)前階段所存在的監(jiān)管力量不足以及監(jiān)管任務(wù)繁重所帶來(lái)的壓力。其次。可以在居民委員以及居民小區(qū)開展消防監(jiān)管的推廣工作，以此來(lái)提高居民自身所具備的自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)其在事故發(fā)生時(shí)的自救能力，以此來(lái)使消防安全工作貫徹以及落實(shí)的范圍獲得更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大。

結(jié)束語(yǔ)：

總的來(lái)說(shuō)，消防監(jiān)管工作除了是相關(guān)消防部門的重要職責(zé)之外，其同樣也是每一個(gè)公民的重要職責(zé)，不斷加強(qiáng)自身的消防安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新，以此來(lái)使得消防監(jiān)督管理水平獲得更進(jìn)一步地提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]倪海軍. 淺析消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新[J]. 消防界（電子版），2018，4（12）：40-41.

[2]夏淵. 消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新探析[J]. 今日消防，2020，5（11）：79-80.

[3]楊曉鋒. 淺議消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新[J]. 消防界（電子版），2017（02）：43+57.

作者簡(jiǎn)介：張超（1979.1-）男，漢族，北京人，工程師，本科學(xué)歷，研究方向?yàn)橄辣O(jiān)督管理與消防工程。