建筑施工安全管理面臨的困境與對策研究

李艷標

摘要：安全生產(chǎn)能保障人民生命安全，保護國家財產(chǎn)安全，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。在新的歷史時期，要想實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)步提高，就需要重視對安全生產(chǎn)的管理和引導。安全事故一旦發(fā)生，都會給工程建設帶來一定的影響和損失，在影響企業(yè)效益的同時也給社會帶來不良影響。目前我國面對各企業(yè)的生產(chǎn)情況重點強調(diào)，企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)，保障生產(chǎn)過程安全順利。保障企業(yè)建筑施工安全的重點是對建筑施工的安全管理進行合理的調(diào)控，安全管理的成效直接受到人員安全意識和管理能力的影響。因此在研究建筑施工安全管理面臨的困境時，需要從多個方面和多重角度去研究管理體制，人員管理意識、管理能力，企業(yè)成本控制等原因?qū)Π踩芾淼挠绊?，總結(jié)出目前工程建設安全管理存在的有關(guān)問題，并且根據(jù)這些問題提出針對性的對策，使實際操作過程中的安全管理系統(tǒng)更加具有實用性、規(guī)范性和科學性。本文主要分析建筑施工安全管理面臨的困境與對策研究。

關(guān)鍵詞：建筑施工;安全管理;困境;優(yōu)化措施

引言

伴隨著城市化進程的加快，建筑工程項目的數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴大，同時采用的施工工藝和技術(shù)水平也在不斷提升。在這樣的行業(yè)大背景之下，建筑企業(yè)要提升自身的核心競爭力，在追求工程質(zhì)量和建設效益的同時，必須要把安全作為頭等大事，保障安全生產(chǎn)、安全施工，為工程項目的順利建設奠定重要基礎。就當前建筑施工安全管理的現(xiàn)狀來看，不少企業(yè)和施工單位仍然存在片面追求建設效率和經(jīng)濟效益的問題，對施工中的安全隱患視而不見，安全問題得不到及時有效的處理，阻礙了建筑行業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展。

1、建筑工程項目安全管理的重要性

建筑企業(yè)的工程項目安全管理和施工質(zhì)量控制是推動我國建筑領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型的基礎。根據(jù)以往建筑工程中出現(xiàn)的各類安全事故探索中我們能夠發(fā)現(xiàn)，很多事故的發(fā)生絕大多數(shù)都是安全管理環(huán)節(jié)不到位而產(chǎn)生的，這些事故其實在源頭上是可以避免的，卻因為各種內(nèi)部、外部的原因造成了不可挽回的后果，例如建筑企業(yè)缺乏一套完善的安全管理體系、管理人員自身能力不足、一線工作人員缺乏安全意識等等。如果在建筑工程項目中，施工現(xiàn)場的管理人員人人都存在僥幸心理，以縮短工期、偷工減料、無所謂的態(tài)度去應付安全管理工作，那么施工現(xiàn)場有效、科學的管理也就成為無稽之談，無論建筑工程項目的質(zhì)量安全還是人員生命財產(chǎn)安全都會受到極大的影響，甚至會加大出現(xiàn)安全事故的概率。對于建筑企業(yè)來說，必須要做好施工環(huán)節(jié)的各項安全管理工作，把任務真正落實在各個部門、各個崗位、各個員工身上，才能嚴格地進行工程安全管理，直接斬斷安全事故源頭，減少施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故，或者完全避免安全事故，這才是人們想要看到的建筑工程項目。因此，建筑企業(yè)必須要把工程的安全管理工作當作整個建筑工程項目的重中之重，特別是一線的管理人員，必須要肩負責任，采取有效、科學、合理的安全管理措施，不斷解決建筑工程中存在的安全問題，管理時要立足于工程項目的實際情況，把安全管理落實到施工的各項環(huán)節(jié)中。

2、建筑工程安全管理與控制存在的問題

2.1安全責任不落實

安全生產(chǎn)責任制不健全和管理職責分離是項目建設過程中安全管理成效低下的主要原因。盡管企業(yè)對于項目的建設，已經(jīng)建立了相應的工作安全責任制，但是該責任制似乎形同虛設，管理人員和部門仍未履行其工作安全責任。整體來說，員工對于安全責任不夠重視。事故發(fā)生后，盡管責任單位的處罰力度逐年增加，但對事故密切相關(guān)的責任人以及部門的追責力度不夠，直接降低了員工對安全生產(chǎn)責任落實的重視程度。另外，安全管理的手段也是過于單一，并且較為傳統(tǒng)，很多企業(yè)對項目建設尚未建立職業(yè)安全與健康管理體系，所采用的管理方式過于老套，根本不適用于當前的安全管理。

2.2缺少健全和完善的安全管理制度體系

就當前建筑施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀來看，缺少健全和完善的安全管理制度體系是施工現(xiàn)場安全管理的首要問題。首先就表現(xiàn)為缺少專門的安全管理部門，對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和檢查工作多是由監(jiān)理部門或者是項目管理部門來共同承擔的，缺少專門性和獨立性，使得安全管理工作的開展不夠全面和具體。其次，缺少規(guī)范化的施工現(xiàn)場安全監(jiān)管流程，安全管理規(guī)定有待細化，使得施工安全管理存在一定的盲目性和隨意性。最后，施工現(xiàn)場安全管理責任機制有待健全，安全管理工作沒有落實到具體的崗位和個人，使得安全事故發(fā)生后責任難以界定，只能進行籠統(tǒng)的處理。

3、建筑施工現(xiàn)場安全管理的優(yōu)化舉措

3.1建立完善的建筑工程管機制

通過結(jié)合建筑工程安全管理需求，建立健全的管理制度，是確保安全管理制度能夠有效落實的重要前提，也是實現(xiàn)安全管理、促進安全管理工作落實的重要保障。建筑施工單位需要緊密圍繞安全管理特點及要求，保障安全管理制度逐步落實，促進安全管理水平全面提升。一方面，可以積極借鑒其他企業(yè)的優(yōu)秀管理理念和經(jīng)驗，然后再結(jié)合該企業(yè)具體情況對其進行適當調(diào)整，以保證和企業(yè)的自身情況相適應;另一方面，積極學習國內(nèi)外一些優(yōu)秀的建筑工程管理知識，并結(jié)合具體情況將理論應用于實踐中，使得工程管理機制不斷得到完善。

3.2全面展現(xiàn)監(jiān)管單位的職責

針對建筑工程監(jiān)理的全新規(guī)定要求，監(jiān)理工作人員需要對建筑工程的安全管控承擔監(jiān)理責任。在正式開展執(zhí)行的前期，建筑項目場地的監(jiān)理對工程造價、進程、品質(zhì)開展管控，這也是監(jiān)理單位工作開展的核心責任所在。在工程建設現(xiàn)場之中，也需要設立安全監(jiān)理，專項負責場地的安全管控監(jiān)理職責，第一時間探知安全隱患并且排除相關(guān)的危險因素，定期對建設人員展開深入的安全教育培訓，削減相關(guān)突發(fā)事故的產(chǎn)生幾率。絕大部分建設人員都沒有通過專業(yè)的培訓與學習，所以，現(xiàn)場的監(jiān)理工作人員更是需要承擔起相關(guān)的安全建設責任，嚴密管控違規(guī)運作，保證科學與安全。

3.3建立完善的安全生產(chǎn)責任體系

健全安全生產(chǎn)責任體系，進一步完善安全目標考核、安全目標責任、安全目標管理等制度，將制定的安全目標落實和分解到部門以及相應的負責人，制定各種安全操作技術(shù)規(guī)范，落實各種安全制度，抓好“三級”安全教育。對目前的一些安全設備及設施進行定期維護，并且派專人進行維護管理，加大對各種安全設施的硬件投資。在建筑施工當中，安全施工是重中之重，為了讓工程施工的安全得到保證，需要對相應部門進行安全責任劃分。第一，在進行安全責任劃分時，需要分崗位、分片、分區(qū)，并在責任劃分之后進行實時的檢查監(jiān)督，簽訂安全施工責任書，以避免發(fā)生安全隱患。監(jiān)管部門也要加大對施工單位的監(jiān)管力度，在遇到一些突發(fā)問題時，要將具體問題落實到責任人，不放過每個問題。對一些施工安全較差的單位，要進行定期的培訓，讓該單位認識到錯誤并愿意承擔起施工安全的責任。

結(jié)束語

建筑施工現(xiàn)場安全管理絕不是紙上談兵，安全管理重在落實，要加快健全和完善施工現(xiàn)場安全管理體系，優(yōu)化施工現(xiàn)場安全管理舉措，切實推進建筑施工現(xiàn)場安全管理的制度化、標準化與規(guī)范化，切實提升建筑施工安全管理的質(zhì)量和水平。

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