周軍
從1995年起, 韓國在全國范圍內(nèi)實(shí)施垃圾分類制度,并按照居民的垃圾排放量計(jì)量收費(fèi)。這一制度實(shí)施以來,韓國積極進(jìn)行全民教育,民眾的垃圾分類意識(shí)日益增強(qiáng)。
以首爾市為例,各轄區(qū)分別使用不同顏色的專用垃圾袋,不同轄區(qū)的垃圾袋不能跨區(qū)使用。人們需要到附近的商店購買專用垃圾袋。垃圾袋的售價(jià)包含了垃圾運(yùn)輸和處理的費(fèi)用,銷售所得可以為資源循環(huán)部門提供補(bǔ)貼。因?yàn)槿永ㄥX,所以人們會(huì)盡量少制造一些垃圾,這樣一來便從源頭上減少了垃圾總量。
首爾市還發(fā)布了包括英語、中文等10個(gè)語言版本的《首爾市食物類廢棄物分類丟棄標(biāo)準(zhǔn)建議》,標(biāo)明了8類不可歸為食物垃圾的物質(zhì),方便外國居民參考。
對于亂扔垃圾的行為,韓國政府制定并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管制度。不按規(guī)定的時(shí)間和分類規(guī)則投放垃圾的民眾,將面臨10 萬至100萬韓元不等的罰款(約合500—5000元人民幣)。此外,韓國各地還實(shí)施“垃圾違法投放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度”,獎(jiǎng)勵(lì)額度最高可達(dá)處罰金額的80%。首爾市則推出了垃圾分類監(jiān)管體系,各小區(qū)的垃圾投放點(diǎn)通常都設(shè)有攝像頭,警察、環(huán)衛(wèi)工人等也參與監(jiān)管。
20多年來,韓國對垃圾分類的要求和規(guī)定不斷細(xì)化。比如,針對塑料瓶的回收,居民需把透明塑料瓶與其他塑料用品分開投放,透明塑料瓶放入專用回收箱,有色及不透明塑料瓶則不能放入。
垃圾分類只是管理的一端,對廢棄物進(jìn)行二次利用,盡可能減少垃圾總量,才是垃圾分類管理的最終目的。