江舟
7月5日,朱清敏歷經(jīng)入獄前3個(gè)月的培訓(xùn),被押往海南省海口監(jiān)獄職務(wù)犯罪監(jiān)區(qū)接受改造。3年前的2017年6月,57歲的朱清敏提前退休時(shí),大家都以為他從此可以舒服地頤養(yǎng)天年,從正廳級(jí)崗位上退休的他享受著政府給他的優(yōu)越退休待遇。
可誰想得到,退休不足3年,2020年1月7日,海南省紀(jì)委監(jiān)委就對(duì)朱清敏嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。
經(jīng)海南省檢察院第一分院審查并向法院提起公訴,今年4月5日,海南省第一中級(jí)法院以受賄罪判處朱清敏有期徒刑十二年,并處罰金200萬元;以包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,判處朱清敏有期徒刑六年。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十六年,并處罰金200萬元。對(duì)朱清敏違法所得予以沒收,上繳國庫。
在政府等部門工作了一輩子的朱清敏,最后卻要在監(jiān)獄中接受十多年的改造,著實(shí)讓人唏噓。
出生于海南省澄邁縣的朱清敏,生長(zhǎng)在一個(gè)普通的農(nóng)民家庭。17歲那年,他到東方縣(1997年撤縣設(shè)市)墩頭知青農(nóng)場(chǎng)當(dāng)知青,由于工作表現(xiàn)突出,次年他就獲得了到海南黎族苗族自治州農(nóng)林學(xué)院學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。從農(nóng)林學(xué)院畢業(yè)后,他被分配到東方示范牧場(chǎng),作為牧場(chǎng)高學(xué)歷人才,朱清敏很快就走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,24歲時(shí)他便晉升為副處級(jí),成為當(dāng)時(shí)海南省最年輕的處級(jí)干部。27歲時(shí),他當(dāng)上了牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),這個(gè)職位給了朱清敏施展才干的契機(jī)。1991年12月,31歲的朱清敏出任海南省昌江縣委常委、副縣長(zhǎng),兩年后調(diào)任瓊中縣縣委常委、副縣長(zhǎng),后升任縣委書記。1993年,33歲的朱清敏從昌江調(diào)任瓊中,任瓊中縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)。5年后,他擔(dān)任瓊中縣委“一把手”,在瓊中這個(gè)少數(shù)民族貧困縣工作了12年。
朱清敏在昌江、瓊中兩個(gè)縣任職時(shí),頗有良譽(yù)。當(dāng)時(shí),他常下鄉(xiāng)調(diào)研,訪貧問苦,夜宿農(nóng)家也是常事,因此深受黎苗群眾愛戴,還被當(dāng)?shù)胤Q為“扶貧書記”。
在任瓊中縣委書記時(shí),朱清敏摸索了幾種扶貧新辦法,其中一個(gè),就是要求黨員干部“攀窮親”,2000多名縣直機(jī)關(guān)黨員干部與貧困農(nóng)戶結(jié)“窮親”,精準(zhǔn)開展幫扶工作。朱清敏自己就攀了5個(gè)特困的“窮親”,他還曾買過兩頭豬和100斤飼料送給貧困戶。
朱清敏還在轄區(qū)內(nèi)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城建立了“書記信箱”,3年多時(shí)間,親自批辦群眾來信100多封。在生活上,朱清敏的口碑也很好,衣食節(jié)儉。曾有包工頭給他送去紅包,被朱清敏嚴(yán)拒,當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為他是“清正廉潔”的好領(lǐng)導(dǎo)。
2005年1月,朱清敏從瓊中縣委書記任上調(diào)任瓊海市委書記,一年半后,任海南省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)兼省畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng),在這個(gè)崗位上他干了近11年,直到2007年1月,他退居二線,任海南省農(nóng)業(yè)廳巡視員(正廳級(jí))。2017年6月,57歲的朱清敏提前退休。
早年頗有清譽(yù)的朱清敏之所以深陷犯罪的泥潭,與其“家門失守”有著緊密關(guān)聯(lián)。早在20世紀(jì)90年代初期,為了支持朱清敏的事業(yè),其妻范小清離開教師隊(duì)伍,隨朱清敏調(diào)任瓊中。由于平日里忙于工作,對(duì)家庭照顧少,即便在妻子、孩子生病時(shí),朱清敏也很少陪伴左右,對(duì)此他深感愧疚,因此對(duì)于妻子的要求,他基本上都會(huì)滿足。
范小清閑暇時(shí)喜歡打麻將,正是通過一次次牌局,瓊中“黑老大”劉旭嘉的妻子得以經(jīng)常接近范小清,并逐步與其建立親密關(guān)系。2001年,劉旭嘉以贈(zèng)送干股的形式邀請(qǐng)范小清入股賭場(chǎng),范小清欣然應(yīng)允,還安排其親屬在賭場(chǎng)內(nèi)管賬代收干股分紅。此后14年,范小清從劉旭嘉處陸續(xù)分得賭場(chǎng)干股分紅500余萬元。打著朱清敏的旗號(hào),即使有人查處賭場(chǎng),劉旭嘉也能借著縣委書記的影響力予以擺平,甚至不需要朱清敏親自出面就把事情解決。
正是在妻子的影響下,朱清敏逐漸接觸一些不法商人,淪為當(dāng)?shù)貏⑿窦紊婧趫F(tuán)伙的“保護(hù)傘”。
富有諷刺意味的是,早在1998年,朱清敏擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的瓊中縣委,曾大力推進(jìn)創(chuàng)建“無毒、無賭、無黃”縣(以下簡(jiǎn)稱“三無縣”),要求在全縣范圍內(nèi)查禁“黃賭毒”違法犯罪行為,朱清敏則擔(dān)任“三無縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和工作指揮部總指揮,并親自安排了多次打擊賭場(chǎng)行動(dòng)。當(dāng)然,他對(duì)劉旭嘉的賭場(chǎng)視而不見,裝聾作啞,甚至暗中保護(hù)。
時(shí)至今日,在瓊中縣,上了年紀(jì)的人還能記得當(dāng)年縣里屢禁不止的賭場(chǎng),當(dāng)時(shí)的縣委書記夫人在劉旭嘉賭場(chǎng)參股的事情,很多人也是知道的。
“在我老婆從賭場(chǎng)拿分紅的第一年,我就已經(jīng)知道這件事,我還問過她股份是多少,她只是笑一笑說,劉旭嘉這人很會(huì)做人,放心,不會(huì)少的?!敝烨迕舭赴l(fā)后交代說。
朱清敏不僅在瓊中縣任期內(nèi),放任劉旭嘉的賭場(chǎng)大肆斂財(cái),縱容該賭場(chǎng)不斷發(fā)展壯大,甚至在他離任瓊中后,劉旭嘉仍打著他的名號(hào)為非作歹、欺行霸市,他也不管不問。
朱清敏第一次收錢,是在2000年初。當(dāng)時(shí),他母親突發(fā)腦血栓住院,無法陪伴母親的朱清敏想在經(jīng)濟(jì)上給母親做些補(bǔ)償,手中卻沒有多少錢。曾經(jīng)受到朱清敏幫助解決造林項(xiàng)目糾紛的老板吳連生知道朱清敏母親住院的事,就給他送來了10萬元現(xiàn)金,朱清敏給自己找了個(gè)“迫不得已”的理由,就把錢收下了。
從心理活動(dòng)的角度說,第一次,是決定收錢還是不收的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是“練膽”的契機(jī)。一旦第一次收下不該收的錢,欲望的閘門便被打開,隨后便是有沒有機(jī)會(huì)撈錢的問題。所以,“第一次”往往能決定此后的人生走向。
此后,吳連生不光找各種時(shí)機(jī)用金錢給朱清敏“送溫暖”,還投其所好,隔三岔五約他品茶、暢談投資計(jì)劃,兩人的關(guān)系逐漸從單純的利益捆綁發(fā)展為無話不談的“好兄弟”。甚至,朱清敏在退休后,還在吳連生的公司里違規(guī)兼職近3年,共獲取薪酬70余萬元。