鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“五個(gè)振興”實(shí)施路徑研究綜述

岑朝陽 肖香龍

摘要：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決好作為全黨工作重中之重的“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須從“五個(gè)振興”的維度進(jìn)行科學(xué)謀劃。從2018年習(xí)近平總書記提出“五個(gè)振興”的概念至今，如何通過“五個(gè)振興”協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和如何評(píng)價(jià)其成效，成為學(xué)者們關(guān)注與研究的重點(diǎn)，學(xué)界涌現(xiàn)了許多兼具科學(xué)性與實(shí)踐性的研究成果。針對產(chǎn)業(yè)振興，現(xiàn)有研究從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性、第三次科技革命大背景及其在“五個(gè)振興”中的首要地位出發(fā)提出對策；針對人才振興，現(xiàn)有研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提升鄉(xiāng)村內(nèi)部已有人才素質(zhì)、吸納外部人才以及構(gòu)建人才引進(jìn)與保留的制度框架；針對文化振興，現(xiàn)有研究從農(nóng)村文化的重要性出發(fā)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、參與主體協(xié)同配合、公共文化空間重構(gòu)；針對生態(tài)振興，現(xiàn)有研究在厘清內(nèi)涵與現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)改變鄉(xiāng)村生態(tài)治理理念、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃、激活閑置的土地資源、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和構(gòu)建相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；針對組織振興，現(xiàn)有研究在指出其重要作用的基礎(chǔ)上，指出應(yīng)招募鄉(xiāng)賢、增強(qiáng)組織與村民互動(dòng)及建立多元共治格局。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；“五個(gè)振興”；綜述；農(nóng)村

中圖分類號(hào)：D422.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2021）10-0049-08

基金項(xiàng)目：2019年教育部人文社科一般項(xiàng)目“新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)供給側(cè)改革動(dòng)力機(jī)制研究”（19YJA630098）；2020年度浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“‘雙創(chuàng)視野下浙江鄉(xiāng)村文旅新動(dòng)能機(jī)制與對策研究”（2019C35G2060102）；2021年度浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃（新苗人才計(jì)劃）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目“‘三地一窗口視角下的鄉(xiāng)村振興研究”（2021R406083）。

黨的十九大報(bào)告首次提出了新時(shí)代解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重大舉措——鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)，提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)”[1]，明確指出應(yīng)當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”，即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》指出，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和鄉(xiāng)村演變發(fā)展態(tài)勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，該文件也成為當(dāng)前以及今后一段時(shí)間指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序發(fā)展鄉(xiāng)村、保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按時(shí)落地的重要依據(jù)。

2019年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》指出：鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國內(nèi)外復(fù)雜形勢變化對農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求。2019年6月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》指出：產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。

2020年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》提出，要抓緊研究制定脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接的意見。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑、與其他規(guī)劃的總體協(xié)調(diào)指明了方向。

自2018年習(xí)近平總書記提出“五個(gè)振興”的概念至今，如何通過“五個(gè)振興”協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一問題就為學(xué)者們廣泛關(guān)注與研究。隨著國家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，“五個(gè)振興”的內(nèi)涵與相互關(guān)系也在發(fā)生著微妙的變化?！拔鍌€(gè)振興”，即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，為鄉(xiāng)村振興指明了實(shí)施方向。學(xué)者們就“五個(gè)振興”開展了具體研究，涌現(xiàn)出許多兼具科學(xué)性與實(shí)踐性的研究成果。

一、產(chǎn)業(yè)振興的具體實(shí)施路徑研究

針對鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)振興，學(xué)者們首先注重從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，指出產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵是激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿?。郭遠(yuǎn)智，劉彥隨（2021）[2]認(rèn)為要增強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)生能力，可通過多方面的驅(qū)動(dòng)發(fā)展與多領(lǐng)域協(xié)同改革，提升鄉(xiāng)村層面的全要素生產(chǎn)率。孫婧雯等（2020）[3]認(rèn)為可以將農(nóng)旅融合發(fā)展，在其現(xiàn)實(shí)性上可以作為當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要引擎，在完善新型鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系的前提下在經(jīng)濟(jì)層面實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的分層化、合作化、創(chuàng)新化發(fā)展。俞云峰、張鷹（2020）[4]認(rèn)為目前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境促使大量社會(huì)資本在各領(lǐng)域?qū)ふ仪熬皬V闊且發(fā)展可持續(xù)的投資項(xiàng)目，而農(nóng)村廣闊的市場助推了資金與商品在城鄉(xiāng)間的雙向流動(dòng)，成為產(chǎn)業(yè)資本的重要“集散地”，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興水平。王志章等（2020）[5]75認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了新的突破點(diǎn)。

其次，學(xué)界將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興置于科技革命的大背景下進(jìn)行分析，并普遍認(rèn)為鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)抓住數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。姜長云等（2020）[6]13主張發(fā)揮電子商務(wù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中邊角化、長尾性、小眾化市場的連接與匹配作用。王海燕（2020）[7]114-115主張包括信息技術(shù)等高新技術(shù)的不斷變革為鄉(xiāng)村加工經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了不竭動(dòng)能。郭紅東、陳瀟瑋（2018）[8]和劉俊祥、曾森（2020）[9]均認(rèn)為，當(dāng)下全球的數(shù)字化、信息化浪潮不僅是打造利用我國掌握大數(shù)據(jù)核心算法優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字化治理的重要戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，還是當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要窗口期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新的增長極。

最后，學(xué)者們指出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是“五個(gè)振興”中具有基礎(chǔ)性的首要環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與其他四個(gè)方面的振興環(huán)環(huán)相扣、密不可分。形成各方面振興的良性互動(dòng)與有機(jī)融合，需要因地制宜、培元固本地關(guān)注當(dāng)?shù)匕l(fā)展短板。林峰等（2018）[10]5指出僵硬套用城市發(fā)展模型解決鄉(xiāng)村問題的做法注定失敗。宋洪遠(yuǎn)等（2020）[11]50-51認(rèn)為可以從特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游+生態(tài)+文化”融合及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式這三方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。劉西濤、王盼（2021）[12]指出要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈流通模式，采用協(xié)同發(fā)展策略促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。田毅鵬（2020）[13]指出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村發(fā)展最具現(xiàn)實(shí)性的根本途徑，唯有產(chǎn)業(yè)興旺了、發(fā)展了、可循環(huán)了，才能遏制住鄉(xiāng)村勞動(dòng)力外流的現(xiàn)實(shí)趨勢，留住青壯年人口，聚攏起鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所必需的“人氣”。付洪良、周建華（2020）[14]則以浙江省湖州市為例，認(rèn)為鄉(xiāng)村地區(qū)通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，將實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興與產(chǎn)業(yè)振興二者有機(jī)融合以帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，在其現(xiàn)實(shí)性上將豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新興且富有競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的“綠色振興”，助力鄉(xiāng)村振興總體戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。

二、人才振興的具體實(shí)施路徑研究

針對鄉(xiāng)村振興中的人才振興，學(xué)者們首先從鄉(xiāng)村內(nèi)部已有人才素質(zhì)提升的角度進(jìn)行研究，認(rèn)為做好農(nóng)村農(nóng)民素質(zhì)提升與技能培育是人才振興的首要方面。厲毅（2019）[15]指出建設(shè)并發(fā)展“學(xué)分銀行”相關(guān)政策，并使其與學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，將其作為村民終身教育的“立交橋”，以促進(jìn)鄉(xiāng)村形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，從內(nèi)部推動(dòng)鄉(xiāng)村的人才振興。姜長云等（2020）[6]26認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步著力完善農(nóng)民和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口培訓(xùn)提能體系，儲(chǔ)備一批高素質(zhì)人口并促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民成長。楊旸（2021）[16]與岑朝陽等（2021）[17]認(rèn)為加強(qiáng)對于農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的培育至關(guān)重要，培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，將從其現(xiàn)實(shí)性上樹立一批學(xué)習(xí)“標(biāo)桿”，提升和帶動(dòng)廣大村民學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新能力，有利于鄉(xiāng)村人才建設(shè)。

其次，學(xué)界普遍認(rèn)為，吸納鄉(xiāng)村外部人才以及號(hào)召離村人才重返鄉(xiāng)村反哺鄉(xiāng)村振興，也是助力鄉(xiāng)村人才振興、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措?？紫橹堑龋?018）[18]256認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引外部企業(yè)家成為職業(yè)農(nóng)民。許漢澤、徐明強(qiáng)（2020）[19]主張?jiān)卩l(xiāng)村建立一種半正式化的人才模式——“任務(wù)型鄉(xiāng)賢”，即通過外部性吸納以對鄉(xiāng)村人才資源進(jìn)行“精英再造”，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的智力支持。俞云峰、張鷹（2020）[4]認(rèn)為在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的大背景下，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)一部分農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這將為鄉(xiāng)村建設(shè)提供大量較高素質(zhì)的勞動(dòng)力。唐麗霞（2021）[20]與盧俊陽、鄧愛民（2020）[21]認(rèn)為鄉(xiāng)村地區(qū)的鄉(xiāng)賢、能人是提升鄉(xiāng)村發(fā)展總體水平的關(guān)鍵，讓該類人才以專業(yè)化管理方式組織村民引領(lǐng)方向、規(guī)范生產(chǎn)、協(xié)調(diào)矛盾是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

最后，學(xué)界普遍認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)確立有助于鄉(xiāng)村人才振興的基本制度框架，并建立健全本地人才培育與外部人才回流的分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和動(dòng)態(tài)引進(jìn)政策，從而從制度層面為鄉(xiāng)村人才振興保駕護(hù)航。吳維海（2018）[22]58提出了能人帶群眾，結(jié)對幫扶共致富的鄉(xiāng)村振興路徑。田書芹、徐姍姍（2021）[23]指出在鄉(xiāng)村振興的全過程中，人才振興是其中的核心引擎與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而這一地位需要在強(qiáng)化制度性供給體系、優(yōu)化資源性統(tǒng)籌內(nèi)容、構(gòu)建整體性治理框架等范疇上進(jìn)一步推進(jìn)。黃河嘯等（2020）[24]認(rèn)為，為廣大村民構(gòu)建一套基于終身學(xué)習(xí)理論的專業(yè)技能提升制度，對于新時(shí)代的鄉(xiāng)村人才振興極為重要。張如林等（2020）[25]針對鄉(xiāng)村振興中的人才振興，指出要形成以“選、培、引、用”四個(gè)方面為基本內(nèi)容的原則性制度，與此同時(shí)還要加強(qiáng)干部能人引領(lǐng)、鄉(xiāng)土人才培育、外部人才招引、服務(wù)渠道暢通，營造“鄉(xiāng)村留人、干事創(chuàng)業(yè)”的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展環(huán)境。

三、文化振興的具體實(shí)施路徑研究

針對鄉(xiāng)村振興中的文化振興，一方面，學(xué)者們就文化振興的重要性進(jìn)行深入闡釋，認(rèn)為文化及其附帶作用在鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展乃至鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著無可替代的作用，當(dāng)代鄉(xiāng)村離不開農(nóng)業(yè)文明，更離不開鄉(xiāng)村文化。林峰等（2018）[10]166-167從鄉(xiāng)村文化的構(gòu)成、特征著手，認(rèn)為鄉(xiāng)村文化可分為物態(tài)文化、制度文化、行為文化、精神文化，并且具有鄉(xiāng)土性、共有性、延續(xù)性和時(shí)代性四大特征，鄉(xiāng)村精神的內(nèi)核正是通過鄉(xiāng)村文化來表現(xiàn)的。吳維海（2018）[22]115與李斌（2021）[26]均認(rèn)為以農(nóng)耕文化為代表的中華文化是中華兒女的民族根基，文明中國根在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，而在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的時(shí)代要求下，如要傳承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)耕文化，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持文化振興，走培育與弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的道路，建設(shè)好鄉(xiāng)土社會(huì)這一中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化主陣地。王志章等（2020）[5]82和姜長云等（2020）[6]40具有創(chuàng)新性地提出，鄉(xiāng)村文化振興可以從根本上實(shí)現(xiàn)村民的扶志，影響著村民的精氣神，在鄉(xiāng)村振興的總體層面上將“大扶貧”“大生態(tài)”“大數(shù)據(jù)”等戰(zhàn)略有機(jī)協(xié)調(diào)起來，拓展鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)實(shí)空間。田毅鵬（2020）[13]指出，當(dāng)下的鄉(xiāng)村內(nèi)外部均發(fā)生了劇烈的整體變遷，在其現(xiàn)實(shí)性上引出了包括“村落終結(jié)”在內(nèi)的社會(huì)問題，給予了以文化振興視域?qū)徱曃覈l(xiāng)村未來發(fā)展的廣闊空間與獨(dú)特價(jià)值。在其所主張創(chuàng)設(shè)的“鄉(xiāng)村未來社區(qū)”的宏偉藍(lán)圖中，文化將會(huì)處于越來越重要的地位。趙迎芳（2020）[27]指出在市場化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中，鄉(xiāng)村的衰敗是普遍現(xiàn)象，要實(shí)現(xiàn)文化振興，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)、提升農(nóng)村公共文化服務(wù)效能、發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)、重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)和完善人才支撐機(jī)制。陸超（2020）[28]128指出，中華民族在千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中探索并獲得了一套獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)哲學(xué)，而這一哲學(xué)指導(dǎo)著農(nóng)民忠實(shí)地遵循著生產(chǎn)活動(dòng)的循環(huán)，是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。

另一方面，學(xué)界對于鄉(xiāng)村文化振興的實(shí)施路徑進(jìn)行了研究，主要包括思想層面、引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、參與主體協(xié)同配合、公共文化空間重構(gòu)等具體角度。例如，張利平、張愛萍（2021）[29]主張加深社會(huì)主義核心價(jià)值觀在中國鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐引領(lǐng)作用，以起到移風(fēng)易俗的作用?？紫橹堑龋?018）[18]100與岑朝陽（2021）[30]認(rèn)為傳承良好的家風(fēng)體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)倫理文化的基本精神，是鄉(xiāng)村振興的重要載體，這應(yīng)當(dāng)成為文化振興的重點(diǎn)。王寧（2018）[31]認(rèn)為鄉(xiāng)村文化禮堂建設(shè)是富有內(nèi)涵且成效顯著的鄉(xiāng)村文化振興實(shí)踐，同時(shí)也是一種通過“活化”鄉(xiāng)村文化的方式體現(xiàn)對鄉(xiāng)村發(fā)展與振興規(guī)律的現(xiàn)實(shí)遵循。戚迪明等（2019）[32]通過對我國東、中、西部鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)研，指出鄉(xiāng)村文化振興的參與主體需要包括政府、社會(huì)與村民，形成三者的相互耦合與連接互動(dòng)，與此同時(shí)，還應(yīng)完善鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，動(dòng)員村民參與文化建設(shè)，重構(gòu)鄉(xiāng)村公共文化空間、構(gòu)建鄉(xiāng)村文化建設(shè)體系。葉劍鳴（2019）[33]以寧波市象山縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為例，指出可以通過開展“文明示范線”等活動(dòng)推動(dòng)文化振興。邵青、周鴻勇（2019）[34]從建筑群落修復(fù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、特色文化重塑、生態(tài)優(yōu)勢資源利用四個(gè)方面進(jìn)行了有益探索，構(gòu)建了“建筑—產(chǎn)業(yè)—文化—生態(tài)”四維特色文化建設(shè)實(shí)踐模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，并指出了包括系統(tǒng)化開發(fā)、構(gòu)建利益共享機(jī)制、提升品牌影響力在內(nèi)的進(jìn)一步提升建議。宋洪遠(yuǎn)等（2020）[11]14- 15、涂圣偉（2020）[35]11指出了我國農(nóng)村文化建設(shè)相對來說較為滯后的問題，具體表現(xiàn)為基層文體設(shè)施較為欠缺且部分青年農(nóng)民缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的思想與精神，從而容易助長鄉(xiāng)村不良風(fēng)氣，其解決途徑應(yīng)當(dāng)從完善基層文體設(shè)施，扭轉(zhuǎn)村民特別是鄉(xiāng)村基層干部對于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)重要程度“軟指標(biāo)”性的認(rèn)識(shí)。姜長云等（2020）[6]40-41也從提升鄉(xiāng)村文化自信的角度指出，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)村民在開放包容中提升自我，培育文化特質(zhì)，提升核心競爭力。而王志章等（2020）[5]83-84從公共文化體系建設(shè)的角度，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)民間傳統(tǒng)地域特色文化的傳承，建立具有地方特色的鄉(xiāng)村文化實(shí)訓(xùn)基地。林峰等（2018）[10]169-174的觀念包含了以上學(xué)者的觀點(diǎn)，并認(rèn)為（通過政府政策引導(dǎo)與鄉(xiāng)村成員自覺行為）雙向構(gòu)建文化共同體、文旅產(chǎn)業(yè)共生結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)村文化振興才能活水長流。洪文斌（2020）[36]197-209也秉持類似的觀點(diǎn)，其以溫州市文成縣西杭畬族鎮(zhèn)文化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，主張鄉(xiāng)村文化振興應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)振興相融合。趙智慧、顏鷹（2020）[37]則以浙江衛(wèi)視為代表主流媒體服務(wù)鄉(xiāng)村振興的傳播模式，從系統(tǒng)化理念、用戶思維、價(jià)值共創(chuàng)等方面，探索鄉(xiāng)村文化振興的發(fā)展策略。王海燕（2020）[7]127主張加強(qiáng)農(nóng)村思想道德陣地建設(shè)，通過健全人文關(guān)懷與心理輔導(dǎo)機(jī)制，培育理性平和、文明和諧的農(nóng)村社會(huì)心態(tài)，助力鄉(xiāng)村文化振興。

四、生態(tài)振興的具體實(shí)施路徑研究

針對鄉(xiāng)村振興中的生態(tài)振興，首先，學(xué)者們就生態(tài)振興的內(nèi)涵進(jìn)行深入闡釋，認(rèn)為生態(tài)振興在鄉(xiāng)村振興整體布局中發(fā)揮著兜底的作用，綠水金山就是金山銀山，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)生態(tài)振興，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。朱啟臻（2018）[38]指出美麗鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，并認(rèn)為黨的十九大報(bào)告從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層治理和生活水平五個(gè)方面賦予美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村生態(tài)振興以新的內(nèi)涵。沈費(fèi)偉（2017）[39]認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村是一項(xiàng)全面、綜合、系統(tǒng)的社會(huì)工程。劉德林、周倩（2020）[40]指出農(nóng)業(yè)受災(zāi)率、農(nóng)林水財(cái)政支出比重、城鎮(zhèn)化率和農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平影響因素，而這些因素同樣是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要方面。

其次，學(xué)界普遍認(rèn)為，解決目前鄉(xiāng)村生態(tài)振興過程中存在的問題是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要前提，學(xué)界指出了包括偏重短期效益、應(yīng)對舉措同質(zhì)化、具體方案缺乏可持續(xù)性等問題。田毅鵬（2020）[13]認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)村所普遍存在而又亟待解決的環(huán)境生態(tài)難題主要在于，如何釋放鄉(xiāng)村特有的生態(tài)屬性，將長期被壓抑與異化的鄉(xiāng)村原本的生態(tài)魅力解放出來。解決這一重大問題，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體圖景的必要舉措。胡彩娟（2020）[41]指出要具體落實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，應(yīng)當(dāng)破除當(dāng)前產(chǎn)生的“拷貝先進(jìn)”傾向所造成的方案同質(zhì)化、過于注重短期效益和生態(tài)改進(jìn)方案實(shí)施陷入瓶頸且發(fā)展后勁不足等問題。

最后，學(xué)界也提出了許多落實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的具體舉措，主要包括完善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改變鄉(xiāng)村生態(tài)治理理念、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃、激活閑置的土地資源、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和構(gòu)建相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等方案。馮旭（2021）[42]認(rèn)為應(yīng)當(dāng)構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理共同體。溫暖（2021）[43]指出開展鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治與增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境服務(wù)設(shè)施供給是提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境的前提與主線。包大為（2020）[44]指出實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興應(yīng)當(dāng)積極貫徹落實(shí)“兩山”理念，因?yàn)槠涫菍︵l(xiāng)村發(fā)展瓶頸的科學(xué)解釋，鄉(xiāng)村振興的“浙江經(jīng)驗(yàn)”也進(jìn)一步印證了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)并不直接沖突。趙佩佩（2019）[45]認(rèn)為通過生態(tài)振興助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)包括郊野單元規(guī)劃/鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、村莊設(shè)計(jì)、農(nóng)房設(shè)計(jì)四個(gè)層次，凸顯鄉(xiāng)村特色的總體規(guī)劃。汪明進(jìn)等（2019）[46]與操小娟（2019）[47]認(rèn)為激活閑置農(nóng)房和宅基地可為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)錦上添花，提出可以將閑置的宅基地租賃或出讓給從事生態(tài)修復(fù)和治理的從業(yè)人員，滿足生態(tài)環(huán)境治理的需要。付洪良、周建華（2020）[14]以浙江省湖州市為例，指出通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，揭示了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化形成的影響因素和動(dòng)力機(jī)制，助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興的循環(huán)發(fā)展。沈費(fèi)偉（2017）[39]認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前鄉(xiāng)村生態(tài)振興的“美麗程度”建立相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用定量的研究思想指導(dǎo)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。洪文斌等（2020）[36]以瑞安市塘下鎮(zhèn)陳岙村為例，指出鄉(xiāng)村生態(tài)振興應(yīng)當(dāng)踐行生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合理念。

五、組織振興的具體實(shí)施路徑研究

針對鄉(xiāng)村振興中的組織振興，一方面，學(xué)者們就組織振興的重要性進(jìn)行深入闡釋，認(rèn)為組織振興是決定鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展能力的重要因素，鄉(xiāng)村基層組織的建設(shè)進(jìn)一步?jīng)Q定了鄉(xiāng)村治理水平，更在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局中發(fā)揮著無可替代的作用，可以說，組織振興發(fā)揮的是重要的兜底作用。賀雪峰（2020）[48]91指出村集體領(lǐng)導(dǎo)組織的和諧與否在很大程度上決定了鄉(xiāng)村治理的成效。沈陽（2020）[49]通過系統(tǒng)性地梳理、總結(jié)并歸納浙江省鄉(xiāng)村振興的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為基層黨組織的戰(zhàn)斗力是決定鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)的根基，如若要提高基層鄉(xiāng)村治理水平、保障鄉(xiāng)村內(nèi)部、鄉(xiāng)村之間、城鄉(xiāng)之間的和諧穩(wěn)定，就需要著眼于組織振興，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步、農(nóng)村美麗、農(nóng)民幸福。楊?。?021）[50]認(rèn)為建設(shè)鄉(xiāng)村基層組織是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要措施。江劍平等（2020）[51]與岑朝陽（2020）[52]指出要增強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力、大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，落腳點(diǎn)在農(nóng)村基層黨組織振興，而農(nóng)村基層黨組織的組織力強(qiáng)弱又在很大程度上決定了集體經(jīng)濟(jì)的成敗。姜長云等（2020）[6]43特別提到要培育兼具公益性與互助性的農(nóng)村社會(huì)組織，使之發(fā)揮鄉(xiāng)村內(nèi)部“抗震帶”與“減壓劑”的作用。

另一方面，學(xué)界對于鄉(xiāng)村組織振興的實(shí)施路徑進(jìn)行了研究，主要包括招募鄉(xiāng)賢、增強(qiáng)組織與村民互動(dòng)、建立多元共治格局等具體角度。張緊跟（2019）[53]指出，社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，鄉(xiāng)村振興既面臨著農(nóng)村空心化的挑戰(zhàn)，又面臨著外部強(qiáng)制嵌入可能導(dǎo)致的“脫嵌”風(fēng)險(xiǎn)，要想通過組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織應(yīng)該延攬新鄉(xiāng)賢。張丙宣、任哲（2020）[54]提出了基層組織建設(shè)需要通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展，而內(nèi)生能力的增強(qiáng)需要政府因勢利導(dǎo)與鄉(xiāng)村內(nèi)生能力提升的持續(xù)互動(dòng)。姜長云等（2020）[6]43主張農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)利用新媒體等手段提高鄉(xiāng)村治理能力。岑朝陽（2021）[55]指出可以利用促參技術(shù)助力鄉(xiāng)村沖突解決，提升組織建設(shè)完備性，而王志章等（2020）[5]311指出鄉(xiāng)村組織振興應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中青年黨員骨干的帶動(dòng)、帶頭作用。涂圣偉（2019）[35]28-29指出要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興要健全黨管農(nóng)村的相關(guān)體制機(jī)制與黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢。洪文斌（2020）[36]90認(rèn)為可通過建設(shè)黨員先鋒站并設(shè)立議事堂，用輿論引導(dǎo)組織建設(shè)與振興。姚樹榮、周詩雨（2020）[56]認(rèn)為鄉(xiāng)村振興應(yīng)以增進(jìn)農(nóng)民福祉為導(dǎo)向，但從實(shí)現(xiàn)路徑上不應(yīng)只依靠農(nóng)民，而應(yīng)當(dāng)形成以黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心、以村黨總支與黨支部為主干、包含基層自治組織、村民自治組織、社會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)組織等參與的多元共治格局，從而實(shí)現(xiàn)各村層面的共建共治共享新格局。

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責(zé)任編輯：羅鈺涵