山西省測(cè)繪學(xué)會(huì)：測(cè)量經(jīng)天緯地 描繪大美山河

王小靜

測(cè)繪地理信息工作作為國家一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性、前期性、公益性事業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活中發(fā)揮著不可替代的重要作用。測(cè)繪成果作為國家重要的戰(zhàn)略性資源，是政府宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、自然資源管理、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、資源調(diào)查開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)綜合治理、重大災(zāi)害防治等各項(xiàng)工作不可或缺的基礎(chǔ)地理信息支撐。

山西省測(cè)繪學(xué)會(huì)成立于1964年，已經(jīng)度過了57個(gè)春秋，作為全省測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的見證者、記錄者和助推者，伴隨著山西測(cè)繪事業(yè)一同成長。

年湮代遠(yuǎn)的測(cè)繪歷史

早在西晉時(shí)期，山西聞喜縣人裴秀編制了《禹貢地域圖》，創(chuàng)立“制圖六體”，以“計(jì)里畫方”方法繪制地圖，開創(chuàng)了中國古代地圖繪制學(xué)，為中國明代以前制圖學(xué)奠定了理論基礎(chǔ)。明末清初，西方測(cè)繪技術(shù)傳入中國。在全國測(cè)量天文點(diǎn)時(shí)，在山西實(shí)測(cè)8個(gè)點(diǎn)，為實(shí)測(cè)地圖開創(chuàng)了門徑。后在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國共產(chǎn)黨以山西為中心建立了晉察冀、晉綏、晉冀魯豫等抗日根據(jù)地。各軍分區(qū)作戰(zhàn)參謀部門，相繼增設(shè)測(cè)繪人員，除收集、翻印和修測(cè)山西省1：50000地形圖外，還繪制部隊(duì)行軍路線圖、行政區(qū)劃圖。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，人民解放軍第一兵團(tuán)隨營學(xué)校（即晉中公學(xué)，駐太谷縣）曾講授測(cè)量學(xué)課程，培養(yǎng)測(cè)繪人員。

新中國成立以后，山西測(cè)繪事業(yè)百廢待興。1950年開始在交通、城建、煤炭等部門組建了各自的專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。9年后，山西省測(cè)繪管理處成立，山西省有了統(tǒng)一的測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)。1969年，山西省完成全省第一代1：50000地形圖，開始采用航測(cè)方法測(cè)繪1：10000地形圖。山西省地圖集編纂委員會(huì)成立后，編制出版了《山西省普通地圖集》《山西省自然地圖集》等，開創(chuàng)了山西地圖編制的新階段。

與時(shí)俱進(jìn)的測(cè)繪保障

改革開放以后，隨著山西省各行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)測(cè)繪事業(yè)的保障服務(wù)提出了更多的需求，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)，全省測(cè)繪事業(yè)發(fā)展步入快車道，建成全國領(lǐng)先的數(shù)字化測(cè)繪生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)測(cè)繪體系向數(shù)字化測(cè)繪體系轉(zhuǎn)變的歷史性跨越。

2001年，山西省加快實(shí)施“數(shù)字山西”戰(zhàn)略，啟動(dòng)了數(shù)字山西地理空間框架建設(shè)。2009年，建成了全國首家地級(jí)市地理空間框架——數(shù)字太原地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目建立了全覆蓋、多尺度、多類型、多時(shí)態(tài)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，建成了數(shù)字太原地理信息公共平臺(tái)。依托數(shù)字太原地理信息公共平臺(tái)搭建的環(huán)保、藥監(jiān)、基準(zhǔn)地價(jià)、人防、公共服務(wù)5個(gè)應(yīng)用示范系統(tǒng)取得明顯成效。此后，全省各市、縣的數(shù)字城市（縣域）地理空間框架建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)。數(shù)字山西戰(zhàn)略的實(shí)施加快了地理信息資源共享，推進(jìn)了測(cè)繪地理信息成果的社會(huì)化應(yīng)用，為市、縣的信息化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的地理信息支撐。

2013年4月，山西省第一次地理國情普查正式啟動(dòng)，歷時(shí)3年，完成了普查數(shù)據(jù)采集、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作，首次全面查清了全省各類地表自然和人文地理要素現(xiàn)狀、空間分布，準(zhǔn)確掌握了全省“山水林田湖草”等自然稟賦和空間特征，掌握了山西省地理國情“家底”，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供了重要的科學(xué)之撐。從2016年開始，按年度開展地理國情常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作。地理國情監(jiān)測(cè)通過對(duì)地理國情進(jìn)行動(dòng)態(tài)測(cè)繪、統(tǒng)計(jì)，從地理的角度來綜合分析和研究國情，為政府、企業(yè)和社會(huì)各方面提供真實(shí)可靠和準(zhǔn)確權(quán)威的地理國情信息。進(jìn)入2021年，圍繞自然資源部“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行，適當(dāng)調(diào)整地理國情監(jiān)測(cè)技術(shù)方案，以保證監(jiān)測(cè)成果滿足山西省國土變更調(diào)查、耕地保護(hù)、國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督、用途管制、權(quán)益管理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、督察執(zhí)法、林草濕保護(hù)等自然資源管理和生態(tài)文明建設(shè)需要。

“山西省測(cè)繪地理信息行業(yè)在全面推進(jìn)測(cè)繪科技進(jìn)步、加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，充分發(fā)揮技術(shù)、裝備、人才和海量基礎(chǔ)地理信息等優(yōu)勢(shì)，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、重大災(zāi)害監(jiān)測(cè)和處置等方面提供了卓有成效的測(cè)繪保障服務(wù)?！睂W(xué)會(huì)理事長王喜瑞介紹道，“2003年、2020年面對(duì)肆虐的非典、新冠疫情，省測(cè)繪地理信息單位每天向省政府提供疫情趨勢(shì)圖，建成了《山西省防治非典（新冠）信息通信系統(tǒng)》《山西省防治非典（新冠）應(yīng)急指揮系統(tǒng)》，為衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織組成的聯(lián)合考察組在山西考察趕制了英文版《山西省地圖》，為省交警部門制作了《山西省防非典交警警力分布圖》等測(cè)繪成果，輔助省疫情防控部門科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情，保證防控工作及時(shí)到位。另外，分別在2008年山西襄汾潰壩事故、2008年汶川特大地震、2009年古交屯蘭煤礦礦難、2010年青海省玉樹縣地震、2010年鄉(xiāng)寧縣王家?guī)X煤礦特大透水事故、2012年長治市天脊化工廠苯胺泄露事故、2013年2月臨汾市曲亭水庫潰壩事故、2013呂梁市交口縣山體滑坡等特大災(zāi)害事故發(fā)生后，山西省測(cè)繪地理信息單位第一時(shí)間派專業(yè)技術(shù)人員攜帶數(shù)字航空攝影裝備趕往災(zāi)區(qū)，完成航空攝影和數(shù)據(jù)處理，為災(zāi)情處置、災(zāi)后重建提供了及時(shí)、可靠的技術(shù)支撐。”

勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臏y(cè)繪助手

學(xué)會(huì)突出學(xué)術(shù)性、技術(shù)性的辦會(huì)特點(diǎn)，圍繞模擬化、數(shù)字化及向智能化轉(zhuǎn)型的各個(gè)技術(shù)發(fā)展階段的關(guān)鍵技術(shù)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。“通過培訓(xùn)交流，在隧道測(cè)量、地面沉陷觀測(cè)、《山西省地名數(shù)據(jù)庫》與《山西省大地成果數(shù)據(jù)庫》建設(shè)、新型測(cè)距儀的檢測(cè)以及觸覺地圖研制等各時(shí)期的前沿或關(guān)鍵技術(shù)方面均取得‘山西經(jīng)驗(yàn)與構(gòu)想，為國內(nèi)同行所汲取借鑒?！睂W(xué)會(huì)理事長王喜瑞告訴記者，“學(xué)會(huì)組織技術(shù)人員赴北京、西安、青島，對(duì)全國的測(cè)繪新技術(shù)進(jìn)行全面考察，制定測(cè)繪行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組團(tuán)赴英國等境外進(jìn)行采礦沉陷損害及防治等學(xué)術(shù)考察，向我省有關(guān)部門提出相關(guān)的合理化建議?！痹陂_展技術(shù)交流的同時(shí)，第九屆理事會(huì)堅(jiān)持工作創(chuàng)新，于2020年11月24日采取“線下研討+線上直播”的形式，組織2000余人開展“黨建+學(xué)術(shù)”研討活動(dòng)，豐富了研討內(nèi)容，創(chuàng)新了活動(dòng)形式，增強(qiáng)了活動(dòng)效果。