打造構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的“甘肅樣板”

國網(wǎng)甘肅省電力公司董事長、黨委書記 葉軍

構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是“雙碳”背景下黨中央對電力系統(tǒng)發(fā)展作出的重大決策。國家電網(wǎng)有限公司黨組高標站位、系統(tǒng)部署，加快推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)，彰顯了“大國重器”的政治擔(dān)當，體現(xiàn)了高瞻遠矚的戰(zhàn)略視野，為國網(wǎng)甘肅省電力公司（簡稱國網(wǎng)甘肅電力）推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、助力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型明晰了方向和重點。

國網(wǎng)甘肅電力認真落實辛保安董事長在國家電網(wǎng)有限公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神加快推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)研討會上的講話精神，積極主動作為，統(tǒng)籌謀劃布局，邁出了構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵步伐。一是廣泛凝聚政企共識。精準銜接甘肅省委省政府關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)“風(fēng)光無限”的綠色發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出甘肅構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的6個統(tǒng)籌好、6大重點、5個方面對策建議，得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定并指示省直有關(guān)部門、各市（州）研究落實，達成了政企協(xié)同推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的共識和合力。二是系統(tǒng)謀劃重點舉措。按照國家電網(wǎng)有限公司構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案，結(jié)合甘肅實際，細化制定9方面28項具體落實舉措，確立“四個一批”科技攻關(guān)行動計劃，部署開展25項關(guān)鍵問題研究，落實責(zé)任、明晰節(jié)點，全方位、系統(tǒng)性推進各項任務(wù)落實落地。三是聚焦重點突破攻堅。針對儲能、新能源等關(guān)鍵問題，成立柔性工作團隊，強化與地方政府、投資主體等相關(guān)方的協(xié)同聯(lián)動，推動昌馬、張掖、黃羊等11個站點初步納入國家“十四五”抽水蓄能重點實施項目，促請政府層面加快制定新能源發(fā)展專項規(guī)劃、健全“新能源+儲能”配套政策，組織實施西北地區(qū)首筆新能源“碳資產(chǎn)”交易。

“雙碳”背景下推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為國網(wǎng)甘肅電力實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展帶來難得機遇。謀篇布局是第一步，關(guān)鍵是以改革創(chuàng)新的精神、只爭朝夕的勁頭，牢固樹立系統(tǒng)思維、因地制宜、統(tǒng)籌推進、試點先行。國網(wǎng)甘肅電力將始終堅持“四項原則”，牢牢把握地方政府高位推進、風(fēng)光資源十分富集、地理區(qū)位承東啟西、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)互聯(lián)互通、儲能發(fā)展空間廣闊等“五大優(yōu)勢”，統(tǒng)籌好當前與長遠、政策與市場、供給與需求、電網(wǎng)與電源、新能源與常規(guī)電源等“六個關(guān)系”，加快推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)，重點圍繞五個方面打造特色樣板。

加快構(gòu)建“大送端”電網(wǎng)，打造遠距離大范圍優(yōu)化配置的樣板

甘肅電網(wǎng)是西北電網(wǎng)的中心和功率交換樞紐，已初步形成交直流混聯(lián)大送端電網(wǎng)，省間通過18回750千伏線路分別與陜西、寧夏、青海、新疆聯(lián)網(wǎng)，在西北電網(wǎng)水火互濟、省際互調(diào)余缺、跨區(qū)優(yōu)化配置資源方面的作用逐年強化，跨區(qū)跨省輸電能力達2900萬千瓦，在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)上具有互聯(lián)互通的網(wǎng)架優(yōu)勢?！笆奈濉逼陂g，圍繞“用好第一條、抓緊第二條、籌劃第三條”的發(fā)展思路，力爭到2023年底前建成隴東直流工程，推動河西第二回直流工程于“十四五”期間開工建設(shè)，確保酒泉第二回直流工程納入國家規(guī)劃，加快甘青、甘新等750千伏省間互聯(lián)和主網(wǎng)架加強工程建設(shè)，大力實施配電網(wǎng)改造升級工程，全面提高甘肅電網(wǎng)的資源匯集、重要斷面輸送和跨省互濟能力，力爭到2025年全面建成高比例新能源“大送端”電網(wǎng)，跨區(qū)跨省輸電能力達4400萬千瓦、隴電外送規(guī)模突破1000億千瓦時。

促進源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動，打造系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè)的樣板

靈活性調(diào)節(jié)能力是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要支撐，也是甘肅重點發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。近年來，國網(wǎng)甘肅電力始終堅持命運共同體理念，與政府、電網(wǎng)、電源、用戶建立協(xié)同聯(lián)動機制，在輔助服務(wù)、需求側(cè)管理等領(lǐng)域開展了一系列探索實踐，積累了一系列典型經(jīng)驗?！笆奈濉逼陂g，將進一步發(fā)揮政府、市場、機制、政策等牽引作用，推動系統(tǒng)從“源隨荷動”向“源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動”轉(zhuǎn)變。電源側(cè)，協(xié)調(diào)推動常樂電廠（二期）、正寧電廠等直流配套和緩建煤電在“十四五”中期陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電，推動存量火電機組均具備30%～100%的額定容量調(diào)節(jié)能力。電網(wǎng)側(cè)，基于資源、季節(jié)性互補特征，優(yōu)化跨區(qū)跨省互濟策略，研究推動跨區(qū)跨省調(diào)峰資源共享。負荷側(cè)，完善需求側(cè)響應(yīng)機制，健全可中斷負荷資源庫，搭建負荷控制系統(tǒng)，力爭到2025年可調(diào)節(jié)負荷容量達200萬千瓦。儲能側(cè)，堅持政企協(xié)同、共建共享，力爭2021年昌馬抽蓄電站核準并盡早開工、張掖等10個項目全面啟動，到2025年核準開工總規(guī)模達1300萬千瓦；健全投資、激勵等配套政策，推動“新能源+儲能”試點示范，力爭到2025年全省儲能配置容量超過新能源裝機規(guī)模的10%，達到700萬千瓦。

統(tǒng)籌并網(wǎng)與消納，打造服務(wù)新能源可持續(xù)健康發(fā)展的樣板

新能源為主體是新型電力系統(tǒng)的主要特征，甘肅風(fēng)光資源非常豐富，是未來十年我國新能源發(fā)展的“主陣地”，河西走廊清潔能源基地已被納入我國“十四五”重點建設(shè)的九大能源基地之一，預(yù)計到2025年新能源裝機占比將超過60%，在國內(nèi)將率先實現(xiàn)“以新能源電力為主體”目標。截至今年7月底，甘肅新能源發(fā)電量260億千瓦時，同比增長11.08%，利用率達到96.9%，創(chuàng)了歷史新高。新能源利用率是衡量新能源高質(zhì)量發(fā)展的重要指標，國網(wǎng)甘肅電力將統(tǒng)籌好規(guī)劃、服務(wù)、消納三個關(guān)鍵，保持新能源合理利用率水平。做細規(guī)劃，全力配合政府層面制定新能源發(fā)展專項規(guī)劃，綜合考慮外送通道、資源水平、消納權(quán)重、利用率、投資收益等要素，分區(qū)域、分年度細化分解新增指標，進一步明確建設(shè)時序，引導(dǎo)新能源項目與配套送出工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運。做優(yōu)服務(wù)，優(yōu)化集中式和分布式新能源并網(wǎng)流程，持續(xù)減環(huán)節(jié)、壓時限、提效率，動態(tài)完善項目清單，引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)自建或共建送出配套工程，保障能源項目有序并網(wǎng)。做好消納，堅持就地消納、電力外送“兩手抓”不動搖，深入實施自備電廠清潔替代，拓展“清潔采暖”“全電景區(qū)”、電動汽車等電能替代深度和廣度，積極引導(dǎo)分布式新能源就地就近消納，不斷提升省內(nèi)清潔能源利用能力。持續(xù)提升祁韶直流利用效率，不斷擴大“隴電外送”規(guī)模。

加快完善體制機制，打造以綠電交易為主體的省級電力市場樣板

甘肅是國內(nèi)最早開展電力市場建設(shè)運行的省份，目前中長期市場已實現(xiàn)定期向連續(xù)開市平穩(wěn)過渡，現(xiàn)貨市場已完成“雙邊”試運行，輔助服務(wù)市場在西北率先開展了需求側(cè)調(diào)峰服務(wù)。建設(shè)新型電力系統(tǒng)必將進一步加快電力改革步伐、優(yōu)化電力市場體系。著力完善中長期市場，推動健全能源電力從供給側(cè)向消費側(cè)流通的市場運行、價格傳導(dǎo)、信用評價機制，發(fā)揮市場的杠桿作用，提高資源配置效率。積極穩(wěn)妥深化現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場建設(shè)，以市場方式充分挖掘調(diào)節(jié)資源價值，以價格信號激發(fā)市場主體主動參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，實現(xiàn)各類發(fā)電資源利益共享和協(xié)同運營。力爭到2025年市場化交易電量達到68%。

堅持合作共贏，打造能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈構(gòu)建的樣板

持續(xù)深化與甘肅省政府的協(xié)同聯(lián)動，強化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作，促進發(fā)輸配用各領(lǐng)域、源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)、電力與其他能源系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。堅持共建共享，加大向社會各方的開放合作力度，促進抽水蓄能、新型儲能、新能源配套電網(wǎng)工程等投資主體多元化，凝聚行業(yè)發(fā)展合力。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以省級能源大數(shù)據(jù)中心、國網(wǎng)（蘭州新區(qū)）云數(shù)據(jù)中心建設(shè)為抓手，推進全業(yè)務(wù)、全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供數(shù)字化支撐。加強聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)揮智庫作用，堅持自主創(chuàng)新與外部支撐相結(jié)合，匯集眾智、眾力，加快推進“四個一批”科技項目、25項關(guān)鍵問題專題研究，形成有價值、可參考的研究成果，著力破解技術(shù)與機制難題，確保新型電力系統(tǒng)構(gòu)建行穩(wěn)致遠?！?/p>

國網(wǎng)甘肅電力員工在800千伏祁連換流站直流場進行紅外測溫。 資料圖