淺析水利工程建設(shè)與水利工程管理

胡俊茹

摘要：我國(guó)水利工程建設(shè)與水利工程管理的優(yōu)劣與工程的安全、運(yùn)行、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，特別是我國(guó)在建立水利工程項(xiàng)目管理體系的整個(gè)進(jìn)程中，對(duì)其建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化和管理工作至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，相關(guān)單位及其人員務(wù)必要密關(guān)注當(dāng)前的水利工程施工狀態(tài)，有效地控制其施工質(zhì)量，確保了水利工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠得到有效地控制，從而改善和提高水利工程施工管理的服務(wù)質(zhì)量與技術(shù)水平，促使我國(guó)的水利工程建設(shè)取得可持續(xù)性的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè);管理

一、影響水利工程建設(shè)的主要因素

1.1、資金、材料、設(shè)備因素

我們?cè)陂_(kāi)展水利工程施工之前，首先要落實(shí)好經(jīng)費(fèi)，這也是確保水利項(xiàng)目施工質(zhì)量和進(jìn)度的根本。同時(shí)，還要注意保證施工中的機(jī)械設(shè)備以及其他建筑物材料的正常供應(yīng)，防止在施工中因?yàn)椴牧?、設(shè)備的供應(yīng)不及時(shí)而導(dǎo)致出現(xiàn)暫停或者臨時(shí)性的停工，最終導(dǎo)致施工進(jìn)度大大地受到影響。

1.2、設(shè)計(jì)因素

施工方的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的施工準(zhǔn)確性和設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響施工的整體進(jìn)度，如果在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)施工過(guò)程中出現(xiàn)許多不合理的設(shè)計(jì)問(wèn)題，那施工方對(duì)圖紙就要頻繁的進(jìn)行修改，進(jìn)而影響其整體施工的穩(wěn)定和設(shè)計(jì)連貫性，給其他工程監(jiān)理設(shè)計(jì)部門(mén)和施工單位都將會(huì)帶來(lái)很多不必要的麻煩，直接影響到水利工程建設(shè)的整體施工進(jìn)度與設(shè)計(jì)質(zhì)量。

1.3、人為因素

人為的因素往往是對(duì)水利工程質(zhì)量的一個(gè)決定性因素，因?yàn)闊o(wú)論水利工程受到什么樣的因素影響，最終都必須是由一個(gè)人來(lái)負(fù)責(zé)控制整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。假如在水利工程建設(shè)中的監(jiān)督和管理者在業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等各個(gè)方面的綜合素質(zhì)比較高，而且實(shí)踐比較豐富，那么這個(gè)水利工程的項(xiàng)目將會(huì)順利展開(kāi)，反之，就可能會(huì)在過(guò)程中遇到許多問(wèn)題而又無(wú)法得以及時(shí)解決，使得工程中出現(xiàn)停工的現(xiàn)象或者是質(zhì)量上的問(wèn)題，還可能會(huì)對(duì)建設(shè)者造成某種社會(huì)資源上的浪費(fèi)。

1.4、征地拆遷

一些水利工程的項(xiàng)目可能會(huì)直接涉及征地和拆遷，如果處理得不好就無(wú)法對(duì)其進(jìn)行實(shí)際的施工和建設(shè)，這樣就嚴(yán)重地妨礙了施工的進(jìn)度，有時(shí)即使是開(kāi)工也可能會(huì)因?yàn)槠湔鞯睾蟮倪z留問(wèn)題影響到水利工程項(xiàng)目的建設(shè)。

二、水利工程管理的重要性

我國(guó)的水利工程建設(shè)已經(jīng)取得良好的進(jìn)展，但也依舊存在著巨大的發(fā)展空間，社會(huì)對(duì)水污染問(wèn)題和對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視和密切關(guān)注，也在不斷地引導(dǎo)我國(guó)的水利工程管理的走向，構(gòu)建更加科學(xué)、現(xiàn)代化、規(guī)范性的管理模式。自古以來(lái)，由于自然災(zāi)害的嚴(yán)重和不可控性，給我們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危害和社會(huì)損失都是巨大的，水利工程能夠有效地借用現(xiàn)代科學(xué)的力量，合理地控制和分配自然界的土壤、地下水等資源，用于適應(yīng)人類(lèi)的生產(chǎn)和日常生活的需要。而我國(guó)的水利工程建設(shè)，在其施工的過(guò)程中往往會(huì)遇到許多困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，惡劣的自然環(huán)境，再加上高昂的工程費(fèi)用，都在持續(xù)地制約著我國(guó)的水利工程建設(shè)。也因此，為了能夠保證我們的水利工程項(xiàng)目管理工作能夠得到更好地展開(kāi)，就必須要求建設(shè)單位切實(shí)做好水利工程項(xiàng)目中每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

水利工程的管理，是連接整個(gè)國(guó)家水利工程建設(shè)的橋梁和紐帶，要求政府制定良好的管理體系，審核到最優(yōu)質(zhì)化的水利工程施工計(jì)劃，確保在水利工程施工的過(guò)程中各級(jí)相關(guān)部門(mén)之間良好地配合與溝通，監(jiān)管水利工程質(zhì)量及安全等問(wèn)題，才可能夠促使整個(gè)國(guó)家的水利工程建設(shè)的工作順利進(jìn)行。水利工程對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大意義在一定的程度上已經(jīng)決定了其管理體制的重要性，任何一個(gè)水利施工的過(guò)程，都必然離不開(kāi)有效的管理，只有我們具備良好的管理機(jī)制，才能夠有效地保證各種工作的順利進(jìn)行，否則，再好的工藝技術(shù)和經(jīng)費(fèi)在沒(méi)有管理的情況下，也難以充分地發(fā)揮它們真正的功能，因此，不斷健全水利工程管理體制就顯得尤為重要。

三、對(duì)水利工程建設(shè)和管理提出的改進(jìn)建議

3.1、做好施工前期準(zhǔn)備工作

一個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作是否扎實(shí)，關(guān)乎著整個(gè)項(xiàng)目的成敗。近年來(lái)，由于對(duì)水利工程前期的勘察與評(píng)估工作的深度不夠，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)與實(shí)際不太相符，使得工程無(wú)法很好地發(fā)揮其效益。在工程項(xiàng)目建設(shè)前期做好準(zhǔn)備的總體設(shè)計(jì)階段，要切實(shí)確?？辈旌驮O(shè)計(jì)的質(zhì)量，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，充分掌握項(xiàng)目工程所在地水資源狀況，找準(zhǔn)施工過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，廣泛地征求大家的意見(jiàn)，并根據(jù)項(xiàng)目工程的等級(jí)和設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確定項(xiàng)目工程總體規(guī)劃、主要建筑物的構(gòu)件形式及其布置，控制建筑高度與工程量。

3.2、提升監(jiān)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)，積極開(kāi)展監(jiān)理制度的改革

工程監(jiān)理的主要職責(zé)就是對(duì)工程質(zhì)量、時(shí)間、投入等進(jìn)行有效的控制，以提升施工單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和管理水平。積極深化水利工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)單位制度改革，增加監(jiān)理事業(yè)單位的動(dòng)力，積極引領(lǐng)水利工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)朝著綜合型工程顧問(wèn)服務(wù)業(yè)務(wù)的方向前進(jìn)。

3.3、抓好人才建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和選拔，引入部分高校的科研教學(xué)技術(shù)骨干人才，進(jìn)行具有相關(guān)性的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)鍛煉，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的密切交流。只有這樣，我們的大型水庫(kù)防洪除險(xiǎn)大壩加固建設(shè)的技術(shù)管理工作才能得到更好的發(fā)展。

3.4、全面落實(shí)好水利工程建設(shè)管理制度

政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的要求，建立完善的內(nèi)部控制和管理體系，并在各個(gè)方面進(jìn)行全面的落實(shí)。要依據(jù)工程建設(shè)流程嚴(yán)格執(zhí)行全過(guò)程管理、監(jiān)督和售后服務(wù)，嚴(yán)格推行對(duì)項(xiàng)目的管理，為進(jìn)一步提高我國(guó)水利工程的質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，許多項(xiàng)目都得到了迅猛發(fā)展，與此同時(shí)，水利工程的施工建設(shè)與管理也得到了社會(huì)各界人士的重視，水利工程施工管理的好壞與工程的安全、運(yùn)行、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益等都具有直接的關(guān)系，為了使我們的水利工程能夠順利地進(jìn)行，我們必須要高度重視對(duì)水利工程施工建設(shè)與管理。

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