環(huán)保管家發(fā)展中的常見誤區(qū)與優(yōu)化建議分析

袁天宇

摘要：近年來我國不斷提升對環(huán)保的重視程度，并采取一系列措施來改善環(huán)境，降低污染，促使我國經(jīng)濟和社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)保管家作為一種全新改善環(huán)境，治理污染的一種服務(wù)模式，近年來在我國很多地區(qū)不斷興起。對于應(yīng)對環(huán)境污染類問題，緩解相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管壓力可起到至關(guān)重要的作用，需加大對其推廣力度，來最大限度的發(fā)揮其在環(huán)境保護中的積極作用。

關(guān)鍵詞：環(huán)保管家;常見誤區(qū);優(yōu)化建議

環(huán)保管家在保護環(huán)境、治理污染中可起到至關(guān)重要的作用，但由于環(huán)保管家出現(xiàn)時間較短，在發(fā)展中還存在著較大的不完善之處，一定程度上阻礙了其順利進(jìn)行。本文分析環(huán)保管家的特點以及工作職責(zé)，并指出環(huán)保管家在發(fā)展中常見誤區(qū)，并針對存在的問題提出相關(guān)優(yōu)化建議，以期為今后環(huán)保管家發(fā)展提供參考，促使我國環(huán)境質(zhì)量的不斷提升。

一、環(huán)保管家的特點及工作內(nèi)容

（一）環(huán)保管家特點

1.系統(tǒng)化服務(wù)

環(huán)保管家在開展工作的過程中，由于其從項目立項時即可進(jìn)行參與，在整個項目的過程中環(huán)保管家在各個流程上均可提供相關(guān)環(huán)境保護技術(shù)類咨詢服務(wù)，可從政策解讀、問題咨詢、各類環(huán)保決策制定、環(huán)境污染管控以及達(dá)標(biāo)排放等各種環(huán)境問題提供一站式系統(tǒng)化服務(wù)。

2.定制式服務(wù)

環(huán)保管家在開展服務(wù)的過程中，可根據(jù)實際情況來制定服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容，并通過提升工作人員的專業(yè)水平來實現(xiàn)更好的治理環(huán)境污染，促使工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3.協(xié)同式服務(wù)

環(huán)境保護涉及到的環(huán)節(jié)和流程較多，對工作人員的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)要求較高，為更好的提升環(huán)境保護水平，環(huán)保管家需開展協(xié)同合作，吸收各家環(huán)保服務(wù)單位的優(yōu)勢，來進(jìn)行取長補短，提升環(huán)境保護水平。

（二）環(huán)保管家工作內(nèi)容

環(huán)保管家根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)的不同階段，所開展的工作內(nèi)容也不相同，在園區(qū)建設(shè)初期，可參與園區(qū)環(huán)保相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)保各項規(guī)劃，防止園區(qū)在建設(shè)中出現(xiàn)較大問題;在園區(qū)運營階段，環(huán)保管家可參與環(huán)境污染的咨詢和管控工作，最大限度的降低環(huán)境污染，降低監(jiān)管成本;在提升階段，可借助相關(guān)數(shù)據(jù)平臺，來根據(jù)園區(qū)實際情況設(shè)計科學(xué)整治和規(guī)劃方案，提升工作效率，提升園區(qū)管理能力。而在詳細(xì)工作內(nèi)容中，可根據(jù)類別不同細(xì)化為以下幾點內(nèi)容，如表1.

表1：環(huán)保管家詳細(xì)服務(wù)內(nèi)容

類別 咨詢類 技術(shù)服務(wù)類 工程類 設(shè)備類

工作內(nèi)容 信息發(fā)布 節(jié)能評估 污水處理 水處理設(shè)備 資源對接 風(fēng)險評估 固廢處理 廢氣治理設(shè)備 立項咨詢 應(yīng)急預(yù)案 噪音治理 噪音治理設(shè)備 規(guī)劃咨詢 環(huán)境監(jiān)理 節(jié)能改造 環(huán)境檢測設(shè)備

二、環(huán)保管家發(fā)展中常見誤區(qū)

（一）錯誤估算資金成本

環(huán)保管家由于自項目立項起即參與到項目建設(shè)中，服務(wù)項目較多，涉及到的環(huán)節(jié)和流程較多，因此服務(wù)時間較長，且合同金額較大，通常金額在幾十萬起。由于部分環(huán)保管家公司缺乏相關(guān)經(jīng)驗，經(jīng)常出現(xiàn)對資金成本錯估的情況，只注重合同金額，在實際開展工作的過程中經(jīng)常出現(xiàn)投入的資金成本、時間成本和人力成本較高，導(dǎo)致經(jīng)濟效益偏低。并且由于環(huán)保管家服務(wù)耗時較長，導(dǎo)致其在資金回流上出現(xiàn)較大問題，不利于環(huán)保企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）錯誤定位服務(wù)內(nèi)容

環(huán)保管家出現(xiàn)時間較晚，在體系上尚有較大的不足住處，且相關(guān)工作經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗欠缺，導(dǎo)致環(huán)保管家在服務(wù)內(nèi)容上經(jīng)常出現(xiàn)錯誤之處。通常來說，在簽訂合同時，環(huán)保管家與企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和企業(yè)實際情況，制定科學(xué)有效的服務(wù)合同，并在合同中細(xì)化服務(wù)內(nèi)容。但在大多數(shù)環(huán)保管家合同中，缺乏有針對性的內(nèi)容，同質(zhì)化現(xiàn)象十分普遍，且服務(wù)內(nèi)容并不詳細(xì)，導(dǎo)致在后期實際履行的過程中容易出現(xiàn)許多問題，使得工作內(nèi)容履行不到位，不利于環(huán)保管家更好的開展服務(wù)。

（三）錯誤分析自身定位

環(huán)保管家在開展服務(wù)的過程中，經(jīng)常容易出現(xiàn)錯誤定位自身角色的問題，集中表現(xiàn)為環(huán)保管家通常認(rèn)為自己較為專業(yè)，可很好的開展各項環(huán)境方面的指導(dǎo)工作。但在實際開展工作的過程中，環(huán)保管家由于知識僅限于理論知識和政策研究，相關(guān)實踐經(jīng)驗較為欠缺，在開展工作的過程中經(jīng)常出現(xiàn)力不從心的狀況，導(dǎo)致環(huán)保管家無法發(fā)揮其應(yīng)盡職責(zé)，指導(dǎo)作用也變成了勞務(wù)派遣。

（四）錯誤估計工作難度

環(huán)保問題在我國由來已久，其出現(xiàn)時間較長，涉及方面較多，工作難度較大，憑借第三方機構(gòu)很難將問題進(jìn)行徹底解決。但部分環(huán)保管家沒有認(rèn)清實際情況，在簽訂服務(wù)合同時沒有綜合考慮整體，存在盲目自信現(xiàn)象，在開展工作的過程中才發(fā)現(xiàn)無法徹底解決問題，造成大量資源被浪費。

三、環(huán)保管家發(fā)展中優(yōu)化建議分析

環(huán)保管家可對環(huán)境污染進(jìn)行管控，降低污染出現(xiàn)幾率，更減少污染治理時的工作難度和成本投入，有著極強的應(yīng)用價值。盡管由于出現(xiàn)時間較晚，相關(guān)經(jīng)驗不足，環(huán)保管家在工作中出現(xiàn)較大問題和誤區(qū)，這就需要相關(guān)部門提升對其重視程度，不斷優(yōu)化環(huán)保管家服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)體系，來提升其服務(wù)質(zhì)量，促使我國環(huán)保水平的進(jìn)一步提升。

（一）完善配套服務(wù)體系

在環(huán)保管家的具體服務(wù)過程中，由于缺乏完善配套體系，導(dǎo)致其在開展工作的過程中存在力不從心的情況，不利于環(huán)保管家發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。針對于此，相關(guān)部門需加大對環(huán)保管家的政策扶持力度，提升管理部門的管理力度，對現(xiàn)有的環(huán)保管家相關(guān)企業(yè)提供政策支持和資金保障，來提升環(huán)保管家企業(yè)的工作和服務(wù)積極性，促使其不斷優(yōu)化自身服務(wù)水平;更要完善相關(guān)法律法規(guī)，使得環(huán)保管家在實際工作的過程中相關(guān)責(zé)任界定、考核評估、投資融資以及在開展監(jiān)督管理上可以做到有法可依，來規(guī)范其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升其服務(wù)水平。

（二）明確自身定位

為更好的提升我國環(huán)境保護水平，改善我國生態(tài)環(huán)境，社會各界應(yīng)加大合作力度，明確自身職責(zé)定位，按照最低管理成本原則來進(jìn)行職責(zé)的劃分。在政府層面上，需根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況來制定行之有效的規(guī)定和履行自身監(jiān)管職責(zé)，更要在全社會營造出良好的市場發(fā)展環(huán)境;作為排污企業(yè)來說，需承擔(dān)治理污染的主要責(zé)任，按照環(huán)保相關(guān)要求，嚴(yán)格進(jìn)行污水排放，將環(huán)境污染降到最低;作為環(huán)保管家來說，需發(fā)揮自身指導(dǎo)作用和技術(shù)服務(wù)職責(zé)，按照與企業(yè)簽訂的相關(guān)環(huán)境保護服務(wù)合同，認(rèn)真履行自身義務(wù)，提升服務(wù)水平。在全社會形成三方合力，共同開展污染治理和環(huán)境保護工作，可構(gòu)建管理平臺，來創(chuàng)新服務(wù)模式，朝向精細(xì)化管理趨勢發(fā)展。

（三）提升行業(yè)準(zhǔn)入

環(huán)保管家工作有著極為重要的現(xiàn)實意義，但環(huán)境保護涉及到的領(lǐng)域較多，對專業(yè)知識要求較高，只有專業(yè)水平過硬且道德素養(yǎng)過關(guān)的企業(yè)才能更好的提升自身核心競爭力，更好的開展環(huán)境保護相關(guān)服務(wù)工作。針對于此，相關(guān)環(huán)境部門和政府需加大合作力度，提升行業(yè)準(zhǔn)入，完善相關(guān)資質(zhì)評定，只有符合資質(zhì)要求的企業(yè)才能進(jìn)行正常服務(wù);更要完善懲戒制度，完善信用評估體系，完善責(zé)任追究制度，對不達(dá)標(biāo)的環(huán)保管家企業(yè)需及時進(jìn)行整改，整改不過關(guān)的需取消其經(jīng)營資格;對于出現(xiàn)違法違規(guī)的企業(yè)需及時進(jìn)行公開，接受公眾監(jiān)督;對于服務(wù)水平較高的企業(yè)可給予政策或者資金方面的支持，來提升企業(yè)優(yōu)化服務(wù)的積極性。

結(jié)語：

當(dāng)下我國處于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，更要加大對生態(tài)環(huán)境的重視程度，來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來，環(huán)保管家的服務(wù)模式逐漸被工業(yè)企業(yè)所推廣應(yīng)用，取得了較好的效果。但由于出現(xiàn)時間較短，環(huán)保管家在實際開展工作的過程中仍舊存在較大誤區(qū)。這就需要相關(guān)部門不斷優(yōu)化其工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，促使其服務(wù)質(zhì)量的提升。

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